學習領會習近平關于全球視野下科技創新的重要論述

姜惠　劉寶杰

當今世界，國家間的競爭歸根結底是創新的競爭，特別是科技創新的競爭。在世界聯系日益密切和新興技術加速發展的背景下，習近平總書記審時度勢地指出，“以全球視野謀劃和推動科技創新”，并提出一系列重要論述。當前，在新一輪科技革命醞釀興起之時，學習領會并貫徹落實習近平關于全球視野下科技創新的重要論述，對推動科技創新與社會發展具有深刻的現實意義。

一、生成邏輯

習近平總書記立足中國、放眼世界，分別從歷史、現實和未來三個維度對科技創新進行考量，認識到科技創新對于民族國家興衰、人類社會發展的重要意義，并就全球化深入發展的時代潮流下如何推進科技創新作出系列重要論述。

1.歷史鏡鑒：開放性科技創新是民族生存的必然選擇。近代以來，中華民族落后于船堅炮利的西方，其直接原因就在于中國與科技革命失之交臂。自改革開放以來，我國打開國門開展科技創新，社會日新月異。由此，習近平總書記認識到科技創新的開放性發展影響著中華民族的前途命運。當前，隨著量子計算、物聯網等顛覆性技術的發展，中國必然要緊抓機遇，主動參與世界科技革命的宏大浪潮，積極開展自主創新。此外，從中華民族發展史中汲取經驗，封閉保守是科學技術變革的制約因素，因而自主創新應秉以開放觀念，推進科技創新的良性發展，要著眼于世界科技發展新態勢，緊跟科技創新時代潮流。

2.現實審度：全球性科技創新是民族發展的實然要義。自改革開放以來，我國科技領域取得了諸多顯赫成就。同時，當前我國科技領域存在的突出問題之一就是“以全球視野謀劃科技開放合作還不夠”，科技創新潛力未能實現充分釋放和發揮。雖然在某些領域，我國正由“跟跑者”發展為“同行者”，甚至是“領跑者”，但科技創新總體能力不強。而且我們應該認識到，我國在創新發展科學技術的同時，其他國家也在推進科技創新事業。我國要在世界科技賽場上實現“彎道超車”，應將科技創新置于國家發展全局的關鍵核心之位，根據世界科技創新的新態勢，及時調整科技創新的戰略規劃。

3.未來謀劃：世界性科技創新是民族復興的應然之舉。中國夢是新時代全體中華兒女的奮斗目標，在長期的奮斗征程中，盡管我們已取得不少成就，但也存在尚未解決的社會歷史性難題。在解決社會發展矛盾問題中，科技創新發揮著關鍵作用。習近平總書記指出，沒有強大的科技，“中國夢這篇大文章難以順利寫下去”。而且，中國夢不僅是中國人民的夢，“也同世界人民的夢想息息相通”。習近平總書記以構建人類命運共同體為目標，要求在推動中國夢的實現過程中，充分發揮科技創新在世界發展中的動力支持作用，積極為實現持久和平、共同繁榮的世界夢作出貢獻?？傊铝τ谖覈c世界的未來發展，習近平總書記是以寬廣的視野、世界的眼光考量科技創新。

二、基本內涵

習近平總書記從由誰創新、怎樣創新、為誰創新三個角度，分別闡釋了建設科技創新人才隊伍、規劃科技創新戰略、科技創新造福人類等內容，內含鮮明的全球意蘊。

1.利用國內國外兩種人才資源，加快科技創新人才隊伍建設。當前，我國雖是科技人才大國，但并非科技人才強國，科技人才規模質量現狀與建成世界科技創新強國目標的要求，仍存在差距。對此，習近平總書記提出要充分聚集國內國際人才，構建科技創新人才隊伍。一方面，積極完善人才培養體系，培養國際一流創新人才。一要“推進人的對外開放，特別是人才的對外開放”。支持科研人員與國外同行進行理念和技術等層面的交流，推動人們在思維、知識、科技等方面走向開放。二要積極推進教育改革。調整優化高校學科專業設置，增設基礎科學和前沿技術等課程。在總結國內教育經驗的同時，選擇性地吸納國外教育經驗。三要“加強國內國際學術交流”。通過學術期刊、學術論壇等交流平臺，使廣大科研人員深入了解國際最新科研成果，及時掌握學術前沿動態，提升創新創造能力。另一方面，實施開放的人才引進政策，引進海外高層次科技人才。在引進海外人才之前，創造具有競爭力的物質條件和科研環境，完善國外人才在中國創新創業的支持政策;在引進創新人才之時，堅持按需引進的原則，重點引進新興技術、關鍵技術領域的科技創新領軍人才;在海外創新人才使用上，既充分信賴引進的各類創新人才，讓他們盡情發揮自己的才能，也要按國際規范對其加強管理。

2.推進科技創新戰略規劃，積極融入全球科技創新網絡。一是實施創新驅動發展戰略，推動以科技創新為核心的全面創新。當前我們面臨雙重任務，既“要跟蹤全球科技發展方向”，又“要堅持問題導向”，也就是說，既要抓住全球科技發展前沿，用世界眼光做好頂層設計，也要立足中國實際發展現狀，著力解決中國問題。二是制定“非對稱”趕超戰略，謀劃科技賽場“彎道超車”。我國科技領域的“卡脖子”問題，究其根源就在于缺乏基礎研究的理論支撐。因此，發展科技創新，首先就要加強源頭創新;其次要以超前意識和創新自信，抓住時機、大膽探索，同時保持戰略清醒，堅定自己的創新道路和創新制度;再次還要以系統眼光謀劃科技創新，找準我國科技創新的發軔點和突破口，著力將我國先進領域做大做強;此外還要完善國際科技合作戰略，加強科技創新交流互動。習近平總書記高度重視我國科學技術的開放創新，提出“實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作戰略”。要堅定不移進行自主創新，形成優勢領域的“長板”，這是進行國際科技合作的必要前提和現實基礎。要在對外開放中轉變觀念、改進措施，設立面向全球的科技組織和科研基金，使我國成為科技創新的廣闊舞臺。

3.引導科技創新向善發展，推動科技創新造福人類?？萍紕撔聻槿嗣穹眨切聲r代科技創新的根本方向和內在要求。特別是在當前全球科技創新空前活躍的形勢下，習近平總書記秉持以人民為中心的理念，主張推動科技創新向善發展，將科技創新與人民福祉相連，重視科技創新成果全民共享。在社會主要矛盾已經轉化的社會現實下，加快科技創新是實現人民幸福的主要動力，科技創新成果應更多涉及民生。習近平總書記指出要推動綠色創新、醫藥創新和數字技術等，大力發展民生科技，利用科技創新解決人民生活中出現的矛盾問題，為人民創造美好生活。此外，科技創新不僅為中國人民造福，也為世界人民造福?！翱萍紕撔率菫槿祟愒旄５膫ゴ笫聵I”，提高科技創新的自主性與開放性，“在實現自身發展的同時惠及其他更多國家和人民”，讓科技創新成果全球共享。例如，習近平總書記在第二屆世界互聯網大會開幕式上倡議，構建網絡空間命運共同體，不斷將信息技術融入人類生活，推進世界人民生活的豐富化、便利化。造福人類是習近平總書記全球視野下推進科技創新的出發點與落腳點，體現了深厚的人民情懷和廣闊的世界眼光。

三、時代價值

習近平總書記關于全球視野下的科技創新的重要論述，解答了新時代關于科技創新的根本問題，不僅具有豐富的理論內涵，而且具有國內與國際、理論與實踐的深刻價值意義。

1.豐富了馬克思主義科技創新思想。一是發展完善了馬克思主義經典作家的科技創新思想。馬克思、恩格斯等經典作家雖未直接使用“科技創新”一詞，但他們常以“勞動資料的革命”“機器的急劇改良”等詞來意指科技創新，在新的時代條件下，習近平總書記以新穎的全球視野進一步闡釋科技創新，從視野和內容上對馬克思主義經典作家的科技創新思想進行發展與創新。二是承續充實了黨的歷代中央領導核心關于科技創新的思想。毛澤東在領導中國革命、建設的長期歷史進程中，首次提出“技術革命”;鄧小平提出“科學技術是第一生產力”，主張利用科技創新推動生產力發展;江澤民提出并實施科教興國戰略;胡錦濤提出建設創新型國家。習近平總書記關于全球視野下科技創新的重要論述，是在繼承中國化馬克思主義科技創新思想的基礎上，進一步發展的最新理論成果。

2.為建設世界科技創新強國提供行動指南。習近平總書記基于國際與國內的歷史與現實，制定了我國科技創新“三步走”戰略目標，即“到2020年進入創新型國家行列、到2030年躋身創新型國家前列、到2050年建成世界科技創新強國”，循序漸進地達到國際領先地位。從世界科技發展的新形勢與新特征出發，習近平總書記就科技創新的主體、戰略和目標，提出建設科技創新人才隊伍、實施科技創新戰略策略、利用科技創新造福人類等論斷，為新時代科技創新的發展提供了具體方案，具有鮮明的目標導向和時代特色，是指導我國分步驟加快邁向世界科技創新強國的實踐指南。

3.為世界其他國家的發展提供科技創新戰略智慧。習近平總書記基于全球視野的科技創新重要論述，不僅給中國社會發展以現實指導意義，也為世界上其他國家的發展提供一定啟迪。一是為落后國家擺脫貧困提供路向指引。立足于全球化深入發展的時代背景，習近平總書記從社會各方面為中國科技創新事業謀篇布局，使我國發展進入新的歷史方位。我國綜合實力躍上新的大臺階，這一偉大歷史實踐為落后國家提供了經驗借鑒，表明世界上欠發達國家可以通過走科技創新之路，加快經濟社會發展，擺脫貧困。二是為發展中國家走向現代化增添戰略選擇?！皠撔率且I發展的第一動力?！痹谠鯓訄猿趾桶l展中國特色社會主義的根本問題上，習近平總書記基于全球視野提出科技創新在一定程度上為這一問題提供了解決方案，特別是其戰略設計，為世界上其他發展中國家推進科技發展、走向現代化提供了戰略借鑒。

本文系國家社會科學基金重大項目“技術創新哲學與中國自主創新的實踐邏輯研究”（19ZDA040）的階段性成果

作者姜惠系曲阜師范大學馬克思主義學院研究生;劉寶杰系曲阜師范大學馬克思主義學院副教授、博士

責任編輯：張 莙