找準提高黨的建設質量的著力點推動上海聯交所高質量發展

周小全

近年來，上海聯交所（一下簡稱“聯交所”）黨委認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、十九屆系列全會精神，圍繞服務國家戰略和上海經濟社會發展大局，面對“新冠”疫情的巨大沖擊和市場競爭態勢進一步加劇等挑戰，堅持以政治建設為統領，堅持“把方向、管大局、保落實”，認真貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念，找準加強黨的建設的著力點，為企業高質量發展提供了堅強的政治保證和組織保證。

1? 堅持黨建引領，破解發展難題

面對產權市場在“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”中跨越式發展的戰略機遇，聯交所黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，積極發揮改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局。同時，把加強黨的領導與完善法人治理有機統一起來，夯實黨建引領的戰略根基，在促進產權市場改革發展上下功夫，推進相應工作機制的建立健全，優化資源配置模式，不斷提升產權市場發展的“五項驅動力”，即發展動力、治理能力、市場活力、核心競爭力、戰略支撐力。

2? 對標證券市場，提升發展層級

去年以來，上海聯交所對標證券市場，多措并舉，提高專業能力，提升發展層級級。一是組建投行團隊，提升投行化服務能力。二是優化核心制度體系，持續完善受理審核、登記結算、會員管理、市場服務、合規風控、信息保障六大核心制度體系，為拓展各類業務提供安全、高效、便捷的堅實保障。三是主動在市場定位、依法監管、業務拓展等方面不斷創新，實現產權市場受理、審核、歸檔的全流程無紙化，提高時效性和規范性。四是積極推進證券市場、金融領域等和產權市場的互聯互通，減少不同市場、不同領域間各自為政、封閉畫圈、缺乏互通的問題，全面提升產權市場發展層級。

3? 落實國家戰略，明確發展方向

圍繞“服務國資國企深化改革、服務上海國際金融中心建設、服務上海全球科創中心建設、服務實體經濟投融資需求”，提出并實施“一體兩翼多平臺”業務發展戰略，其中“一體”即以服務國資國企改革和公共資源交易等為主體，以金融產權和知識產權交易與服務為“兩翼”，同時大力發展環境能源交易、區域性股權交易、企業征信、非公產權交易、農村產權交易、體育產權交易等多元化的業務板塊，到2025年，努力把上海聯交所建成具有跨國影響力和輻射力的現代化非標市場交易所集團。

4? 加強思想建設，凝聚發展共識

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持全面系統學、及時跟進學、反復深入學，不斷提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史“四史”學習教育，黨委中心組成員帶頭交流學習體會，以上率下，先學一步，發揮領學促學作用，提高領導班子解決復雜問題、推動創新發展的能力。同時，以“四史”學習教育為抓手，健全基層黨支部“三會一課”、“主題黨日”制度，加強基層黨支部標準化規范化建設，不斷提高基層黨支部的組織力、戰斗力、凝聚力。貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，組織開展“做大交易規模、打響市場品牌”合理化建議征集活動，激發全所員工的主人翁意識和干事創業激情。

5? 強化組織發動，攻克發展重任

聯交所黨委積極發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，引導全所干部員工迎難而上，奮發有為，推動重點工作落地見效。去年以來，高標準完成上海市公共資源交易中心籌建任務;成功舉辦“2020世界并購大會”和“央企混改推介會”;以“一企一策”個性化模式和所領導對口聯系服務機制為抓手，提升服務中央企業和上海國資改革發展的能級;與上海證券交易所、深圳證券交易所加強合作，雙向賦能，共同打造多層次資本市場。認真貫徹“四個同步”“四個對接”的要求，在籌建公共資源交易平臺、非公產權交易平臺的同時，把黨支部建在平臺上，做到黨建和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，取得積極成效。

6? 培養年輕干部，增添發展活力

聯交所黨委圍繞事業發展需要，積極打造一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍，落實好干部標準，嚴把政治關、能力關、素質關，切實把那些真心干事、善于干事、干凈干事的干部發現出來、任用起來，切實提高選人用人質量。堅持業績導向，強化市場化考核，優化激勵約束機制，推動干部能上能下。加強人才梯隊建設，大力培養選拔優秀年輕干部。去年，招聘引進專業人才39人，31名年輕員工晉升職務，公開招聘錄用了12位來自重點名校的高校應屆畢業生，打造干部隊伍的“蓄水池”。

7? 堅持從嚴治黨，壓實發展責任

聯交所黨委以健全完善黨建責任制考核評價辦法為抓手，落實黨委主體責任和領導干部“一崗雙責”。建立所黨建工作領導小組月度例會制度和基層黨組織書記雙月例會制度，形成所黨委領導、相關部門參與的黨建工作格局，明確責任和分工，增強工作合力。強化對基層黨支部工作考核，把發展成效作為檢驗基層黨建工作的標準，建立縱向到底、橫向到邊的責任體系。