鄉村振興下農業經濟管理措施探究

孫聞婭

摘 要 鄉村振興戰略是國家發展提出的重要戰略，主要是為了解決“三農”問題。在這一背景下，農業經濟發展面臨新趨勢和新要求，農業經濟管理也出現了新問題。基于此，介紹了農業經濟管理的概念和作用，分析了其面臨的問題并提出對這項工作進行完善的措施。

關鍵詞 鄉村振興;農業經濟管理;“三農”

中圖分類號：F323 文獻標志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.09.064

“三農”問題一直是困擾農村經濟發展、關系民生的重大問題。鄉村振興戰略是黨和國家提出的處理“三農”問題、建設現代化農村的有效舉措。農業經濟管理是農村管理的重要內容，主要是通過對農業生產活動的管控，為農村地區經濟發展作出貢獻。但是實踐經驗表明，農業經濟管理過程中還存在較多問題，需要相關人員加以關注，創新管理舉措和模式，提升鄉村振興背景下農業經濟管理水平。

1 農業經濟管理的概念及作用

農業經濟管理是針對農業生產過程中的生產、交換、分配、消費等經濟活動進行規劃、組織、控制、協調，對人員實施激勵的系統化工作。這項工作是促進農業發展的重要途徑，主要任務就是按照自然發展規律以及客觀經濟規律，通過農業生產部門組織和協調農業活動的開展，科學處理生產關系，適當調整上層建筑，合理使用各種資源和自然資源，科學組織農業生產活動，并管理農產品供應和銷售活動，處理好國家-企業-勞動者之間的關系，調動勞動者積極性，進一步提升農業生產的經濟效益，滿足社會發展對于農產品的需求[1]。

當前，進行農業經濟管理的目標是擴大農業生產規模，促進農民增收致富，創新財務管理模式，不斷提升農村居民的生活質量，最終實現全面建成小康社會的總體目標。但是進行這項工作需要堅持先進的理念，選擇科學適宜的管理方法，切實處理好工作中出現的各種矛盾，并實現對農業資源的優化配置，進而推動農村經濟發展。同時，這項工作的開展還需要引進科學的理論進行指導，促使農村經濟活動發展邁入新軌道。

2 鄉村振興戰略背景下農業經濟管理面臨的問題

2.1 意識不到位，方法落后

相關部門管理人員農業經濟管理的意識薄弱，思想上不夠重視，所以在進行農業經濟管理時經常出現財務收支混亂、賬務設置不合理、權責劃分不清楚、內控不嚴格等問題。這主要是因為相關部門的財務管理體系不全面，沒有完善的財務管理網絡，管理程序混亂，部分人員更看重個人利益而不是集體利益;對于賬務支出的管理不嚴格，存在白條支出、賬冊隨意入庫等問題，導致集體資產浪費;管理機制不適應新時期的經濟發展形勢，管理效率低下。這些都反映出管理人員在農業經濟管理方面的不足，可能導致農業經濟管理結果不佳。

2.2 人才隊伍不足

當前，農業經濟管理存在原材料價格提升、消費者對農產品品質的要求日益提高等問題。但是管理人員并沒有從思想上分析遇到的問題，也不關注對工作人員的培訓和提升，工作人員的創新能力不足，創新意識不強，專業技能水平不高，理論知識不夠豐富，都影響到了農業經濟管理工作的開展。相關部門對于人才的培養和提升不到位，職業生涯規劃不足，難以為工作人員提供廣闊的發展空間，沒有通暢的晉升渠道，使得工作人員的積極性不高，工作態度上懈怠，也不注重創新，進而使得生產經營效率降低[2]。

2.3 對先進技術的應用不足

隨著信息技術的發展，相關部門在經濟管理中對于信息技術的應用越來越普遍，大大提高了管理效率和質量，而這也給農業經濟數據的精細化管理提出更高要求。但實際上，相關部門進行農業經濟管理對于先進信息技術的應用不足，建設的信息化管理系統不完善，選擇的管理軟件不兼容。此外，還有部分管理人員對于信息技術的掌握和使用不熟練，信息化水平較低，影響到農業經濟管理工作的開展。

2.4 戰略機制不夠完善

一般情況下，農業經濟活動的開展需要較長的時間，具有不同的環節，每個環節的農業經濟管理要求各不相同。理論上，相關部門需要根據自己當前所處的不同發展階段，采取對應的管理措施。但實際上，很多部門從建立初始，就使用一種農業經濟管理方法，沒有建立與農業經濟管理相匹配和適應的經營、職能和財務戰略。同時，相關部門也不關注對市場信息的調查和總結，無法掌握市場環境的變化，尤其是對于消費者的需求轉變信息，了解不到位，也沒有分析自身農業經濟管理的優缺點，防范經營風險的能力也較差，導致實際的經營和財務戰略選擇錯誤，資源利用率不高，影響到農業經濟管理工作的開展。

3 鄉村振興戰略背景下完善農業經濟管理的措施

3.1 樹立農業經濟管理意識

面對新的市場經濟發展形勢，相關部門要不斷創新農業經濟管理模式和方法，不斷提升相關部門的發展活力。相關部門需要從上到下引導全體工作人員樹立農業經濟管理意識，認識到農業經濟管理的內涵和意義，掌握農業經濟管理的內容和程序，強化農業經濟管理機制。1）落實責任管理制，相關部門管理人員需要不斷提升自身素質，強化文化素養和思想素養，強化領導能力提升，注重培養工作人員的農業經濟發展意識;工作人員要結合農業經濟發展情況，將之細化分解到各個農村，肩負起農業經濟發展指導、分析和考核等責任，各個農村的負責人需要根據接到的農業經濟發展情況要求，制定年度、季度、月度的農業經濟發展目標，進一步細化，指導農村精細化生產。2）正確歸集和核算農業經濟發展數據，建立對應檔案，進行妥善管理。農業經濟發展數據的真實與否直接關系到發展戰略的制定，所以工作人員需要做好農業經濟發展數據的統計和核算，做好生產過程中各種費用的記錄，并定期進行核對和檢查，保證農業經濟發展數據真實有效。相關部門要為農業經濟發展資料建立檔案，完善歸檔、分類管理、儲存和領用制度，建立信息化管理系統，實現電子化管理[3]。

3.2 完善農業經濟管理制度

相關部門要完善農業經濟管理制度，優化崗位設置，落實不相容崗位分離政策，落實各崗位的職責和權利;強化績效考核機制，定期對農業經濟管理情況進行考核，與工作人員的績效掛鉤;建立先進的農業經濟管理體系，積極借助信息技術，配合管理軟件，進行信息化管理。相關部門要結合自身的運營情況，對自身進行準確定位，作出科學決策，充分了解管理準則與要求，豐富管理方式，選擇科學的方式進行農業經濟管理，從而保證當地農村經濟全面發展。相關部門還要完善農業經濟管理業績考核與評價機制，對于工作人員和農村單位的發展情況進行考核，制定不同的考核目標，按照農業經濟管理的細化內容制定對應的考核標準，同時將工作人員的績效與年度生產任務指標與農業經濟發展情況指標掛鉤，建立合適的薪酬制度，嚴格獎懲機制。相關部門還要在內部推廣節約意識，促使工作人員建立降本增效意識，自覺節約費用，充分發揮考核激勵機制的作用。

3.3 完善農業經濟管理內容

相關部門要根據當地進行農業經濟管理的特點，重點針對農產品生產過程進行管理，實現過程控制。同時，相關部門還要建立農業經濟管理反饋機制，引進信息系統開展工作，及時反饋固定資產信息，縮短流程，有效實現風險防控。此外，農產品生產過程比較分散，還需要進行過程監管，對生產預算-生產-管控-核算分析等過程進行全方位和全流程動態監管。通過嚴格的監管，對工期和生產質量進行控制。同時，工作人員可以實時計算成本，以此為依據調整生產和施工計劃。在這個過程中，需要將技術創新作為農業經濟管理計劃中的主要項目，積極引進先進的高新技術，以此降低生產成本。同時，相關部門還要注意在不影響生產的情況下，減少生產期間出現的污染問題，環保生產，或者可以利用改良技術有效消除負面影響[4]。

3.4 提升工作人員業務能力

相關部門要積極組織工作人員學習農業經濟管理的內容，組織開展農業經濟管理專題培訓，提升工作人員對適用于本地區的農業經濟管理新方式的認識和了解。同時，要促使工作人員創新農業經濟管理工作方法，提出新的工作模式，推動農業經濟管理工作全面落實。為了保證農業經濟管理工作適用于當地農村經濟發展，相關部門要注意加強工作人員對于農產品的了解，促使其對管理模式進行創新。另外，相關部門還要鼓勵工作人員積極學習各類軟件的操作，促使其熟練使用軟件進行農業經濟管理，提高農業經濟管理信息化水平，嚴格按照新制度的要求開展工作。

4 結語

在鄉村振興戰略背景下，農業經濟管理工作的開展必須要轉變思想觀念，改變傳統意識，積極借助信息技術，關注農業經濟管理存在的客觀問題，并進行解決和優化，規范農業經濟管理行為，從而促進農村經濟良好發展。

參考文獻：

[1] 王作玲.鄉村振興背景下現代化農村經濟管理模式探析[J].現代企業文化，2019（28）：120.

[2] 魏鈞.基于鄉村振興戰略背景下的農村經濟管理優化策略[J].環球市場，2018（24）：19.

[3] 楊莉莉.鄉村振興戰略背景下農村經濟管理優化路徑[J].中國市場，2020（15）：58-59.

[4] 王從盛.鄉村振興建設背景下農業經濟管理的優化策略分析[J].農村經濟與科技，2020，31（02）：307，370.

（責任編輯：趙中正）