網約車抽成過高被約談？滴滴回應了

敖瑾

最近，網約車平臺對司機抽成高的問題再度引發熱議：新華社記者在走訪發現，對照乘客付款賬單、司機收款賬單明細，兩者差距從25%至35%不等。當下網約車平臺對司機的抽成高達25%，且提供給司機的抽成信息并不透明。

5月7日晚間，滴滴通過“滴滴出行”公眾號作出回應稱，2020年，平臺抽成比例為20.9%，網約車業務凈利潤為3.1%。滴滴稱，確實存在抽成比例過高的訂單，但抽成超過30%的訂單占比不到3%。滴滴還在回應中表示，“將持續推進平臺收費定價公開透明”。

有專家認為，網約車平臺抽成有合理性，但怎么抽、抽多少，需要一個更加公平透明的定價機制。

司機反映：平臺抽成25%?

根據新華社的調查，滴滴對網約車司機的抽成比例達到了25%左右，有司機還反映，在高峰期或者是長途大單時，平臺抽成能達35%甚至更高。

有司機則透露，網約車平臺抽成不固定，并沒有明確的賬單和解釋。司機本身一般也不方便問乘客支付了多少錢，所以對于平臺抽成也只能聽之任之。

其實在2018年，網約車司機們就已經在問答平臺上留下了對滴滴抽成高的質疑。多名滴滴司機表示，當時普通快車的抽成比例基本上在20%以上，而拼車的抽成則達到了50%，再算上車輛保險、保養、折損等跑車成本，網約車司機的收入并不高。

兩年多過去了，“抽成高”又一次沖上浪尖。

針對上述情況，滴滴在5月7日發文作出了回應。滴滴網約車公司CEO孫樞列舉了2020年的數據：滴滴網約車司機收入占乘客應付總額的79.1%，平均抽成比例為20.9%，而這里面，真正進入滴滴口袋的網約車業務凈利潤占3.1%，其余的10.9%為乘客補貼優惠，6.9%為企業經營成本及納稅和支付手續費等。

滴滴還稱，確實存在司機收入較低的訂單，但屬于極端情況，抽成高于30%的訂單占比僅2.7%。滴滴表示，司機收入其實不僅僅是每單分成，還包括了次日發放的補貼，而所謂“抽成高”的訂單，普遍是因為沒有把司機補貼算進去。

有司機質疑：滴滴收了“高抽成”之后再補貼司機和乘客，何必大費周章做二次再分配，為什么不直接降低“抽成”？ 對此，滴滴也作出了回應稱，是為了將這部分抽成用來激勵司機在雨雪天氣、高峰時段和需求高區域多出車接單，鼓勵司機多勞多得、優勞優得。并表示，如果完全按照“平均主義”，那意味著失去供需調節的彈性，高峰期和熱點區域就更難打到車了。

八部委：聯合約談

事實上，這已經不是滴滴第一次就高抽成的問題做出公開回應了。 2019年4月22日，滴滴上線了一個叫“有問必答”的平臺，目的是為了回答公眾普遍關心的問題，加強跟公眾的溝通對話。平臺回答的第一個問題，就是關于“抽成高”的質疑。

與此同時，除了平臺企業本身的自覺，網約平臺的健康發展，也離不開監管的介入。

當時，滴滴網約車執行總裁陳熙的回答是，2018年第四季度，滴滴對網約車訂單的平均抽成比例為19%，高于25%的訂單和低于15%的訂單各占20%，雖然數量不多，但傳播廣，就容易給人造成滴滴抽成普遍較高的印象。

他表示，2018年第四季度，滴滴網約車業務運營支出和花銷約占總流水（乘客實際支付車費總額）的21%，包括返給司機的獎勵約占7%、業務運營相應經營成本約占10%、納稅、在線支付手續費等剛性成本約占4%。也就是說，各類成本費用的總和（21%）超過實際收取的服務費（19%），其間的差額（2%）由滴滴網約車業務來承擔。這部分虧損，滴滴需要從之前融資獲得的資金中拿出一部分來彌補。

緊接著5 月 14 日，交通運輸部、中央網信辦、國家發展改革委、工業和信息化部、公安部、人力資源和社會保障部、市場監管總局、國家信訪局等交通運輸新業態協同監管部際聯席會議 8 家成員單位對滴滴出行、首汽約車、曹操出行、美團出行、T3 出行、高德、嘀嗒出行、滿幫、貨拉拉、快狗打車 10 家交通運輸新業態平臺公司進行聯合約談。

約談指出，近期社會各界集中反映網約車平臺公司抽成比例高、分配機制不公開透明、隨意調整計價規則，以及互聯網貨運平臺壟斷貨運信息、惡意壓低運價、隨意上漲會員費等問題，涉嫌侵害從業人員合法權益，引發社會廣泛關注。約談要求，各平臺公司要正視自身存在的問題，認真落實企業主體責任，立即開展整改。

對此，滴滴出行回應表示，將從多方面改進，全面貫徹落實主管部門要求，對平臺經營行為進行系統的自審自查與改進升級，認真履行企業主體責任，依法合規開展經營，全力保障廣大乘客、司機及合作伙伴的權益，持續規范、健康發展。

滴滴稱，自4 月 21 日成立網約車司機生態發展委員會以來，委員會已收集到 3000 余條意見。目前滴滴正在自查平臺服務費高于 30% 的極端情況，并研究司機賬單展示升級，讓司機收入更合理、更透明。

專家、網友：呼吁收費透明合理?

目前現實中，虧損仍是整個網約車行業的普遍現象。兩年過去了，目前滴滴網約車業務已扭虧為盈，2020年盈利3.1%。在記者采訪中，有業內人士認為，網約車行業的毛利率就不高，這次公布的數據還是大致可信的。網約車企業公開披露這些數據，是一次進步，也是輿論監督的勝利。而隨著滴滴對乘客補貼的逐漸減少，滴滴在司機賬單細節顯示不夠清晰的問題，似乎依然存在，于近日又一次引發討論。

有專家認為，滴滴的回應，有一定的合理性。

中國互聯網協會分享經濟工作委員會專家委員朱巍認為，作為網約車平臺，在一些例如極端天氣出現的情況下，供需市場會出現短暫不平衡，滴滴設置一個相關的補貼進行調節，有其必要。

但他同時指出，從司機方的反映來看，滴滴作為一個相對處于壟斷地位的平臺，目前的抽成絕對值比較高，再加上其“輕資產”的運營模式，從司機和乘客身上獲取高額利益，會導致平臺與用戶之間的關系失衡。

與此同時，除了平臺企業本身的自覺，網約平臺的健康發展，也離不開監管的介入。

中國政法大學法學院副院長張力指出，網約車平臺是超越地域的互聯網新經濟形態，地方政府相關部門在規則制定上難以奏效，需要國家相關部委積極作為，既要在監管體制機制層面創新，也需要在社會高度關注的具體問題上及時響應公眾訴求，比如借鑒對傳統出租車行業價格聽證會等方式，對網約車平臺定價機制、服務費抽成比例等方面進行規范。

從監管措施端來看，“亂抽成”“監管缺失”的局面已經開始收緊。今年3月25日，國家發改委、交通運輸部等28部門聯合印發《加快培育新型消費實施方案》。其中就明確要“引導、外賣、網約車、電子商務等網絡平臺，合理優化中小企業商戶和個人利用平臺經營的抽成傭金等費用，用技術能促進平臺內經營者降本增效”。

朱巍認為，正如方案中提到的，解決該問題其核心還在于要降低成本。同時，方案中也明確提出，類似網約車這樣的電子商務平臺，盈利抽成無可厚非，但抽成為什么抽、怎么抽，還是應當讓公眾明確和知曉，希望未來，滴滴等平臺都能夠對抽成的分配機制給出一個公平透明的說法。

交通運輸部在今年4月份再次強調，要加快網約車合規發展，督促網約車平臺公司公開定價機制，保障消費者合法權益。

另外，也有網約車司機提出建議，希望相關部門、群團組織應采取有效機制，為保護網約車司機合法勞動權益提供更清晰明確的支持。