推進企業黨員干部改進作風常態化建設的若干思考

陳雅

◆摘? 要：近年來，隨著全面從嚴治黨向基層延伸和縱深發展，企業黨員干部作風持續好轉，帶動企業行業社會風氣煥然一新。但也毋庸諱言，少數黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面離黨的要求和人民的期望還有差距甚至是較大的差距。新形勢下，如何健全從嚴管理長效機制，推動黨員干部尤其是企業黨員干部作風建設常態化，是加強“三基”建設，更好發揮黨組織政治、組織優勢，全面提升核心競爭力，把企業做優做強做大的前提條件。

◆關鍵詞：領導作風;從嚴治黨;組織政治;常態化

一、健全從嚴管理長效機制推動企業黨員干部改進作風常態化的意義

（一）加強黨對企業領導的必然要求

習近平指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是企業的“根”和“魂”，是我國企業的光榮傳統和獨特優勢，所以，堅持黨對企業的領導是重大政治原則。作為國民經濟的重要支柱、參與國際競爭的主力軍排頭兵和完善市場經濟體制的關鍵力量，在深化改革的關鍵時期，企業必須健全從嚴管理長效機制，推動黨員干部改進作風常態化，從而發揮好國企黨組織政治核心和領導核心作用，一以貫之確保黨對國企的領導。

（二）中國特色現代企業制度的本質要求

健全從嚴管理長效機制，推動黨員干部改進作風常態化，探索建立與中國特色現代企業制度相適應的黨建工作新機制，有利于黨的建設更加適應現代企業制度新要求，更加適應國際競爭的新特點，更加適應企業員工隊伍思想觀念和利益訴求的新變化，為企業科學和諧發展提供良好環境。

二、健全從嚴管理長效機制推動企業黨員干部改進作風常態化存在的問題及原因

（一）主要問題

1.學風不夠濃厚。少數干部隊新時代、新常態、新思想、新戰略、新知識知之甚少，出現了程度不同的“知識空白”“本領空缺”問題，自身卻沒有知識恐慌和本領恐慌的危機感，不認真學習理論，不善于不愿意用科學的理論武裝頭腦、指導實踐和推動工作。

2.工作作風不夠務實。少數干部存在不同程度的形式主義和官僚主義，不解決實際問題，“馬上就辦”掛在網上，說在嘴上，不作為、慢作為甚至推諉扯皮的現象仍然屢禁不絕。

3.自身建設不夠重視。少數黨員干部尤其是基層干部把自己混同于群眾，不重視防微杜漸，沒有把紀律和規矩挺在前面，律己不嚴，行為不端，表里不一，觸碰底線，超越紅線時有發生。

（二）主要原因

1.自律意識不強，自我要求不高。在市場經濟快速發展過程中，部分黨員干部受一些庸俗文化和不良社會風氣的影響，世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀發生偏離錯位，理想信念、宗旨意識、責任意識、使命意識淡漠。

2.監督制約機制運行不夠順暢。目前，黨委全面監督、紀委專責監督、部門職能監督、群眾民主監督、媒體輿論監督等“五位一體”監督機制還沒有形成合力，對權力集中、資源富集、資金密集的崗位的監督制約還不夠到位。

3.考核評價、獎懲激勵制度還不夠健全。受傳統體制機制的影響和制約，企業現行的干部選拔任用、激勵約束、糾錯容錯機制還不夠健全完善，對黨員干部的考核評價機制還不夠科學，這些都在客觀上制約了干部主動性積極性的發揮，影響了企業的健康和諧發展。

三、健全從嚴管理長效機制推動企業黨員干部改進作風常態化的思路

（一）健全教育引導機制，提升黨員干部自律能力

1.做實理想信念教育。全面落實理論學習制度，通過理論學習中心組、培訓輪訓、形勢任務宣講、“三會一課”、主題黨日等有效形式和載體，為企業黨員干部改進作風常態化奠定堅實的思想理論基礎。

2.突出抓好觀念引導。著力抓好改革創新教育，宣貫“改革創新是關鍵”“市場化方向是出路”的理念，引導干部員工認清發展大勢，全面認識改革，支持參與改革。

3.加強群眾路線教育。切實加強群眾觀點和群眾路線教育，引導廣大黨員干部牢記群眾觀點，站穩群眾立場，防止在“為了誰、依靠誰、我是誰”上犯糊涂。

（二）健全監督制約機制，提升作風建設他律水平

1.構建“五位一體”立體監督網絡。強化頂層設計，做好統籌協調，充分發揮黨委、紀委、職能部門、職工群眾、媒體等多方面監督作用，形成監督合力，建立起全覆蓋的立體監督網絡，讓黨員干部學會在約束中工作，習慣在監督下生活。

2.強化過程監督。構建作風建設預警機制，監督關口前移，把事前監督、事中監督、事后監督有機結合起來，實現權力運行的全過程監控，依靠完善的制度管錢管權管事管人，真正把權力關進制度的籠子里。

3.實施重點監督。就油田企業來講，對身處人力資源、財務、物資采購、招投標、合同、安全環保、廢舊物資處理等重點崗位、敏感職位的黨員干部，對重大決策、重要人事任免、重大工程項目建設、重大突發事件處置及大額度資金使用等關鍵環節，要重點監督，加大監督力度，這既是對干部本人負責，更是對組織負責。

（三）強化制度建設，提升作風建設保障能力

1.織密制度籠子。把制度建設放在重要位置，堅持體系化、程序化、好操作、可執行，本著于法周延、于事簡便、切實管用的原則，健全完善制度體系，細化促進制度落實的配套措施，念好約束權力的“緊箍咒”，真正把權力關住。

2.強化制度執行。制度的生命力在于執行落地。黨員干部要在帶頭執行的同時，跟蹤制度的執行過程，破除執行阻力，防止信號衰減和執行弱化。制度面前沒有特權、制度執行沒有例外，對于違反制度的行為一定要嚴肅處理，樹立制度的權威性，防止“破窗效應”。

參考文獻

[1]雙艷珍.持續改進作風 強化使命擔當 展現新時代黨員干部良好形象——訪中共天津市南開區委書記楊兵[J].求知，2020（10）.