防火監督工作面臨的困境與完善對策

安井曉

摘 ?要：防火一直是企業生產和人們生活關注的重點。做好防火工作不僅是消防救援隊伍以及工作人員的工作，也是群眾需要積極參與的一項重要工作。近年來，火災事故頻繁發生，人們的生命財產安全都受到嚴重威脅。在這樣的社會背景下，防火監督工作顯得尤為重要，需要結合實際情況設計科學的對策，有效預防火災的發生。基于此，該文簡要分析了防火監督工作面臨的困境與完善對策。

關鍵詞：火災事故 ?防火監督工作 ?困境 ?對策

中圖分類號：TU998 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）03（a）-0098-03

Difficulties and improving countermeasures in fire protection supervision

AN Jingxiao

（Zhangmutou Brigade， Dongguan Fire Rescue Detachment， Dongguan， Guangdong Province， 523617 ?China）

Abstract： Fire prevention has always been the focus of enterprise production and people's lives. Doing a good job in fire prevention is not only the work of the fire rescue team and the staff， but also an important work that the people need to actively participate in. In recent years， fire accidents have occurred frequently， and people's lives and property safety have been seriously threatened. Under such a social background， fire protection supervision is particularly important， and it is necessary to design scientific countermeasures based on actual conditions to effectively prevent fires from occurring. Based on this， this article briefly analyzes the difficulties faced by the fire protection supervision work and the perfect countermeasures.

Key words： fire accident; fire protection supervision work; dilemma; countermeasures

中國經濟已經進入快速發展的階段，與國民經濟相關的各項事業都處于蓬勃發展的狀態，防火監督工作也隨之發生很大變化，面臨著新的挑戰和機遇。目前，防火監督工作所面臨的困境影響其實際監督效果，需要在適應新的社會形勢的基礎上提出解決對策，全面解決防火監督工作中的難題，提升防火監督的有效性，減少火災的發生，保證人們的生命財產安全。

1 ?防火監督工作的重要性

首先，防火監督工作是消防工作中非常重要的一項任務。防火監督工作對策的創新是消防日常工作中的核心內容，其涉及的內容較多，并且隨時可能會有任務。一般在實施監督工作過程中，消防人員需要有較強的憂患意識，如能夠察覺到潛在的火災安全隱患，并能夠及時進行預警、處理，從根源上防范火災的發生。這樣工作能夠達到實施防火監督工作的作用，并且能夠實現對人力、物力以及財力等資源的投入進行有效調節，從而節約資源。工作人員中還需要以“為人民服務”為工作的主要原則，認清自身的責任，尤其是火、電比較密集的區域需要展開定期且深入的調查，排除火災隱患，最大限度地保證群眾生命財產安全。其次，防火監督工作是保證正常開展消防工作的基礎。在現今的社會中，消防人員始終在一線奮戰，為群眾的生命財產安全提供保障，在工作中的責任非常明確。因此，防火監督工作措施的創新在消防工作中有著非常重要的作用，只有加強對工作措施的創新，才能提升消防工作的價值和作用[1]。

2 ?防火監督工作面臨困境

首先，防火監督工作人員的專業能力需要進一步提升。在中國的監督隊伍中，有一部分是沒有專業知識和救火經驗的畢業生，雖然在工作之前已經接受過專業且正規的培訓，但是由于是畢業之后直接參與到該項工作中，缺少實踐經驗，且對工作重要性的認識不足，缺少認可度以及責任感，導致防火監督工作難以順利實施。

其次，防火監督工作過于形式化。在開展監督工作的過程中，內部和外部的監管是最為關鍵的部分，內部監督管理是對整個消防救援隊伍內部工作人員的約束、管理，外部監督管理是對不同層次和級別防火監督工作人員實施的針對性管理、集中管理等，以內部和外部監督管理作用充分發揮作為基礎，便于全方位落實消防管理制度。但是從實際工作的情況來看，存在的主要問題是工作的表面化和形式化，加上日常開展工作時沒有嚴格按照流程執行，缺少良好的防火意識，導致實際的防火監督工作中僅僅是以完成任務作為自己的目標，影響到工作質量[2]。

最后，防火意識不足。一般情況下，工廠和企業是防火監督工作監管、檢查的主要對象，這是因為工廠和企業生產經營中存在較大的火災隱患，一旦發生火災，不僅會造成經濟損失，還可能造成嚴重的人員傷亡，因此需要提升工廠 、企業所有人員的防火意識，并使其積極參與到防火監督工作中。而從實際情況看，部分工廠和企業還沒有意識到消防安全的重要性，忽視防火對于自身穩定發展、保證經濟效益以及保證人員生命財產安全等方面的重要性，過于關注經濟利益，導致日常的防火監督工作沒有得到重視。工廠和企業中的消防器材也不夠先進，沒有及時更換性能較好的，加上沒有及時針對全體員工展開消防培訓，導致火災風險增加。

基于防火監督工作中面臨的以上困境，相關的部門、機構需要從監督工作的實際情況出發，制定科學且有效的對策，以便優化防火監督工作質量和效率，有效預防火災，達到保證群眾生命財產安全的目的，降低火災的危害。

3 ?防火監督工作完善對策

3.1 完善防火監督規章制度

完善的防火監督工作規章制度是開展相關工作的基礎保障，是主要依據。因此，在解決防火監督工作困境的過程中，需要建立完善的規章制度，以此確保順利實施防火監督工作。

首先，建立完善的監督執法制度，重視建筑工程的消防審核，重視消防工程的質量驗收，重大項目的防火措施要予以充分重視并加強監督檢查;同時，針對火災潛在隱患展開深入調查，并對其進行全面分析，在此基礎上制定科學的行政處罰制度，以此提高人們對消防安全的重視度，使人們自主參與到火災預防和防火監督工作中。

其次，制定問責制度，并保證該制度的全面實施，確保每個層次的權力和執法工作得以全面且科學的落實，同時明確各個執法單位以及崗位的實際工作職責，確保問責制度得以全面的貫徹和落實，保證每一個環節的責任都能夠落實到相關責任人，一旦出現不法行為，則能夠嚴格按照規章制度追究責任[3]。

最后，制定且落實執法公開制度。執法公開制度便于加強外部監督，便于進一步強化執法規范，能夠提升執法效果，提升防火監督工作質量。同時，公開制度還能夠促使防火監督工作得到群眾的信任，幫助群眾了解更多的法律知識。將與消防監督執法工作相關的規章制度、辦事規則等向社會公開，提高執行的公正性和透明性，并且能夠有效發揮出群眾的監督作用。

3.2 提高監督工作監察力度

中國現階段的防火監督工作面臨的問題之一就是監管不嚴、監察力度不足，影響其工作質量。因此，消防安全部門需要重視防火監督工作，加強監察力度，并且能夠結合防火監督工作的實際落實情況制定管理措施，優化監督工作的管理方向。例如：積極引進并使用消防設備和技術，利用信息技術系統以及遠程監控系統的積極作用，提升防火監督工作監察的現代化水平。此外，還需要積極開通多元化的群眾舉報渠道，充分發揮群眾的力量和監督作用，全面提升防火監督工作監察力度，進而提升監督成效，降低火災的發生率[4]。

3.3 建設專業監督人才隊伍

為更好地落實防火監督工作，可以借助于相關部門的力量建設專業的人才隊伍。因此，在防火監督工作中，需要針對監督人員做好培訓工作，提升其工作水平。可以根據防火監督工作需要，將各崗位的工作人員組織起來，學習理論知識，使監督人員形成完善且豐富的知識體系，掌握更多先進、科學的專業知識。同時，還要積極開展實踐活動，多部門參與演習訓練中，使得相關崗位的工作人員能夠對火災現場的突發情況有一定了解，掌握更多的消防知識，指導實踐，進而提高監督人員的警覺性，從而及時發現潛在的火災隱患，并且能夠在了解這些隱患的基礎上制定科學的預防對策，積極消除隱患，提高安全性，提升防火監督工作價值，同時將理論知識應用于實踐中[5]。

此外，還需要幫助防火監督工作人員樹立責任意識，使其意識到自身工作的重要性，從而在工作中盡職盡責地完成;同時，培養監督人員明辨是非的能力，樹立全心全意為人民服務的意識，有效預防以權謀私等不良現象的發生。防火監督工作人員還需有良好的法律意識，在其掌握相關法律法規的前提下，保證在實際工作中嚴格按照法律法規及其他相關制度工作，提高監督的合理性、合法性與規范性。

3.4 加強防火監督宣傳力度

宣傳工作是防火監督工作中不可缺少的環節，是非常重要的內容，一旦工作中出現宣傳不合理、不到位的情況，會導致完善制度的條件下也難以落實、執行防火監督工作，導致監督工作失去意義。因此，在開展防火監督工作時，需要保證工作人員切實了解宣傳的意義和重要性，并且明確宣傳是防火監督工作想要實施的重要基礎，促使工作人員在做前期工作時能夠積極地做好宣傳工作，提升宣傳力度，這一點對于強化全社會的防火監督意識都非常有價值[6]。在實際宣傳工作中，消防等相關部門需要結合當地的消防工作開展情況，定期組織逃生以及自救知識的宣傳和普及工作，提升群眾消防安全意識的同時，使其掌握基本的逃生和緊急處理措施，為防火監督工作的實施創造良好的條件。

3.5 優化監督工作執法環境

防火監督工作不僅需要消防等工作人員參與進來，還需要群眾的積極配合。良好的執法環境、監督環境，能夠更好地傳遞消防知識。因此，需要加強防火監督工作的宣傳力度，在健全法律法規的背景下，還應加強群眾之間防火監督工作的宣傳[7-8]。宣傳工作是優化監督工作執法環境不可缺少的步驟，也是提升群眾防火意識的關鍵措施。首先，防火監督工作人員需要對其重要性有正確的認識，了解宣傳工作的必要性，只有做好前期階段的宣傳工作，才能為后續的工作打下堅實的基礎。其次，防火監督工作不只是簡單的宣傳，還需要從地域和群眾差異方面采取差異化的宣傳方式。在具體的宣傳工作中，僅僅是通過法律法規的途徑向群眾普及相關知識還不夠，還需要與真實的案例相結合，使該項工作接近群眾生活，提升群眾的消防安全意識，形成良好的防火監督工作執法環境，進而降低火災的發生率[9]。

4 ?結語

中國正處于經濟快速發展的階段，防火監督工作也在迎接新的挑戰和機遇。為更好地在新的社會形勢下開展防火監督工作，需要對其展開全面的改革和創新，及時且積極對工作進行總結，尋找其中存在的問題，分析面臨的困境，提出具有針對性的解決對策，如采取完善防火監督規章制度、提高監督工作監察力度、建設專業監督人才隊伍、加強防火監督宣傳力度、優化監督工作執法環境等，強化防火監督工作力度和成效。

參考文獻

[1] 沈寶昌.防火監督工作面臨困境與完善對策探尋[J].消防界：電子版，2021，7（1）：101-102.

[2] 陳君顯，張文濤.防火監督工作開展的困境及對策分析[J].低碳世界，2019，9（6）：311-312.

[3] 陳知明.新時期防火監督檢查工作存在的問題及對策分析[J].低碳世界，2018（10）：322-323.

[4] 劉剛，林克偉.基于信息化背景的防火監督有效性的提升對策分析[J].地球，2018（6）：104.

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[6] 孫建軍.略談防火監督工作開展的困境及有效對策[J].消防界：電子版，2018，4（3）：93-94.

[7] 孟淼.我國消防管理體制現狀、問題及其對策研究[D].東南大學，2019.

[8] 趙志武.消防行政審批過程中“綠色通道”研究[D].云南大學，2017.

[9] 范遠謀，萬鵬飛，于秀明.北京市突發事件應急管理體制研究[C]//2005課題調研成果匯編.北京：北京社會科學界聯合會，2005：151.