俄總理視察俄日爭議島嶼談引資

本報駐俄羅斯、日本特約記者　李琳佳　程凱　本報特約記者　柳玉鵬

俄羅斯總理米舒斯京26日抵達南千島群島(日本稱“北方四島”)中的伊圖魯普島（日本稱“擇捉島”），開啟為期4天對遠東和西伯利亞地區的工作視察。由于俄日兩國在南千島群島的主權問題上存在爭議，日本對俄總理的視察提出抗議。俄官員稱，俄羅斯有興趣在南千島群島與日本開展經貿合作，但是不會重新審視第二次世界大戰的結果。

據俄新社26日報道，米舒斯京當天參觀了伊圖魯普島的醫院和漁業加工企業等設施。他表示，南千島群島地區需要優惠措施來促進企業發展和吸引勞動力，以此來促進當地經濟發展。俄政府正在研究在當地引入自由關稅區制度的可行性，以允許制造商自由進口必要的設備和貨物。米舒斯京稱，在這里實施特殊的稅收政策將有助于增加南千島群島對外國投資者的吸引力。對于日本來說，如果有興趣，可以在這里創造就業機會。此外，納稅人可以免除所得稅、增值稅、財產稅、土地稅和車輛稅。

俄《消息報》援引經濟學家加琳娜·巴蘭迪娜的話解釋稱，自由關稅區制度是一種允許進口貨物運入境內而不征收關稅的制度。實施該制度，必須給予該地區特殊地位。貨物可以免稅進口，但只能在該地區內被使用。一旦這些貨物轉移到該國的其他地區，將被視為從第三國進口，必須支付關稅。

據俄《觀點報》26日報道，俄羅斯總統普京在23日召開的一次會議上責成米舒斯京在此次視察期間關注與日本在南千島群島共同開展工作的情況。普京說，俄羅斯一直在與日本方面合作，為參與南千島群島經濟活動創造必要條件。他還說，俄方有很好的（關于與日方合作的）提議，這些提議是“史無前例的”，希望米舒斯京在對當地情況進行評估后，將這些提議最終敲定并得到落實。米舒斯京表示，結束遠東視察后，將向普京提出對南千島群島投資者實施優惠政策的建議。

對于米舒斯京登島行為，日本政府高度關注。據日本NHK電視臺26日報道，日本內閣官房長官加藤勝信當天在記者會上表示，俄方做法與日本在“北方領土”問題上的一貫立場相悖，令人極為遺憾，日方將向俄方提出抗議。針對普京就南千島群島問題向日本提出的“史無前例的”合作提議，加藤勝信在同一場記者會上表示，日方“注意到了”俄方表態。他還表示，“在不損害法律立場的基礎上，日方始終積極地與俄方進行磋商”。另據日本共同社26日報道，日本外務省當天召見了俄駐日本大使加盧津，并對米舒斯京視察南千島群島提出抗議。加盧津在與日本副外相森健良會晤后表示，日方抗議是不可接受的。

俄塔社稱，對于日本的抗議，俄總統新聞秘書佩斯科夫26日在例行記者會上表示，俄總理在視察他認為有必要視察的本國地區。被問到俄日簽署和平條約的條件，佩斯科夫說：“我不想明確地說出任何條件，這是一件非常復雜的事。和平條約可以結束俄日之間的領土爭端。多年來，包括普京總統，為達成這項和平條約做出了相當大的努力。”

米舒斯京登上俄日爭議領土，系去年9月菅義偉就任日本首相以來首次，因此日本媒體也紛紛進行分析。《日本經濟新聞》認為，俄方此舉旨在向日本展示，在領土問題上不會向日本讓步的立場，并借由米舒斯京登島來彰顯其對“北方領土”的實際控制。《東京新聞》認為，去年9月，普京與菅義偉進行了首次電話會談，并一致同意推進兩國和平條約的簽署。但由于至今未實現面對面會談，兩國和平條約的推進工作處于停止狀態。現在，米舒斯京登島，意味著日本政府要求俄羅斯“返還”領土將面臨更嚴峻的挑戰。《產經新聞》分析稱，今年9月，俄羅斯將舉行國家杜馬選舉。米舒斯京此時訪問“北方領土”，旨在展示普京重視遠東，并希望以此來提升選情的態度。

俄新社26日援引俄聯邦委員會國際事務委員會主席格里戈里·卡拉辛的話稱，“俄羅斯有興趣在遠東地區與各國開展經貿合作，其中包括日本。但是以任何形式變更二戰結果的行為都是不可能的。我們只談論與遠東地區、薩哈林州以及南千島群島相關的經濟和金融問題。”《觀點報》援引俄科學院遠東研究所日本研究中心主任基斯塔諾夫的話稱，在南千島群島建立自由關稅區，對日本來說是根本無法接受的。日本反對俄羅斯讓第三方插足南千島群島問題，只有日本看到俄羅斯有歸還“爭議領土”的前景時，才會愿意與俄羅斯進行經濟合作。▲