以黨建強(qiáng)根鑄魂 鍛造改革發(fā)展制勝優(yōu)勢

□ 本刊記者 符 慧

石油工程建設(shè)中原油建公司黨委圍繞黨史學(xué)習(xí)部署，在施工現(xiàn)場設(shè)置學(xué)習(xí)園地。圖為6月15日，該公司員工在更新黨史學(xué)習(xí)專欄的內(nèi)容。張鵬 攝

2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是中國石化深化改革、開啟打造世界領(lǐng)先企業(yè)新征程的奠基之年，做好黨建工作至關(guān)重要、意義重大。集團(tuán)公司黨組書記、董事長張玉卓在黨建領(lǐng)導(dǎo)工作小組會上要求，錨定“站排頭、爭第一”的工作目標(biāo)，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把國企黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的制勝優(yōu)勢。

中國石化以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，提出“十四五”時期黨建工作“1355”總體思路：即突出以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展“一個主線”，深化責(zé)任體系、質(zhì)量體系、實(shí)效體系“三個體系”，做到堅持首位意識、堅持系統(tǒng)觀念、堅持務(wù)實(shí)方法、堅持創(chuàng)新思維、堅持融合導(dǎo)向“五個堅持”，推進(jìn)政治鑄魂工程、思想聚力工程、組織強(qiáng)基工程、作風(fēng)塑形工程、紀(jì)律固堤工程“五大工程”。

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)公司“十四五”高質(zhì)量發(fā)展

2020年初，面對新冠肺炎疫情、國際油價暴跌的雙重沖擊，中國石化加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨建優(yōu)勢，在一次次“壓力測試”和“集中檢閱”中交出了合格答卷，不僅為奪取疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營雙戰(zhàn)雙勝提供了堅強(qiáng)保證，更為國家防疫大局作出重要貢獻(xiàn)，發(fā)揮了大國重器作用。

邁入2021年，站在“十四五”開局與實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵歷史交匯點(diǎn)，世界格局與時代發(fā)展對國企黨的建設(shè)工作提出了更高要求。黨的十九屆五中全會指出，“十四五”時期要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議中強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不僅僅指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領(lǐng)域。

提高黨的建設(shè)質(zhì)量是高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。2020年，中國石化黨組確立“建設(shè)世界領(lǐng)先潔凈能源化工公司”愿景目標(biāo)，加快構(gòu)建“一基兩翼三新”產(chǎn)業(yè)格局，這是推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要決策部署。

高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，就要把“以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展”作為主線，自覺把工作放到公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃及黨建“1355”總體思路中去謀劃，科學(xué)制定工作措施和落實(shí)方案，確保在打造世界領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)程中跟上節(jié)奏、合上節(jié)拍、踩準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)。

大抓責(zé)任、質(zhì)量、實(shí)效，推動形成全面發(fā)力的“大循環(huán)”

大抓責(zé)任、質(zhì)量、實(shí)效，是黨的十八大，特別是2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議以來集團(tuán)公司黨建工作的實(shí)踐成果。責(zé)任體系、質(zhì)量體系、實(shí)效體系是中國石化“十四五”時期黨建工作“1355”總體思路的重要組成部分。2018年和2019年，中國石化黨建考核均圍繞“責(zé)任、質(zhì)量、實(shí)效”設(shè)計考核指標(biāo)，2020年進(jìn)一步明確了KPI指標(biāo)。

深化“三個體系”，就是要緊緊圍繞提高黨建工作質(zhì)量，進(jìn)一步健全完善促進(jìn)黨建“站排頭、爭第一”的長效機(jī)制，推動形成上下合力、全面發(fā)力的“大循環(huán)”。

深化責(zé)任體系，就是要強(qiáng)化責(zé)任意識。中國石化以《黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任辦法》為遵循，健全完善各級黨組織責(zé)任清單，健全完善黨組織書記抓黨建述職評議考核辦法，健全完善黨組織書記“第一責(zé)任”縱深落實(shí)機(jī)制，健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”融合落實(shí)機(jī)制。

深化質(zhì)量體系，就是要強(qiáng)化質(zhì)量意識。中國石化把確保質(zhì)量作為黨建工作決策的起點(diǎn)，把提高質(zhì)量要求貫徹落實(shí)到黨建決策落實(shí)全過程，定期開展黨建工作質(zhì)量評估，充分發(fā)揮基層黨員、干部、群眾在黨的建設(shè)質(zhì)量監(jiān)測中的“探頭”作用，探索建立制度機(jī)制，確保黨建工作的每個環(huán)節(jié)都做到把握本質(zhì)、符合規(guī)律、務(wù)求實(shí)效。

“十四五”期間，集團(tuán)公司將完善直屬單位黨建專家、高級專家、首席專家體系，建立集團(tuán)公司黨建專家?guī)欤訌?qiáng)高素質(zhì)黨建隊(duì)伍建設(shè)。

深化實(shí)效體系，就是要強(qiáng)化問題意識。中國石化對照高質(zhì)量發(fā)展要求，建立健全“四不兩直”調(diào)研督查機(jī)制、上下同題共答機(jī)制、整改銷賬管理機(jī)制，以及同巡視巡察等黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題聯(lián)動整改機(jī)制，把工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，出實(shí)招、求實(shí)效。

做好“五個堅持”，確保黨中央決策部署落到實(shí)處

在堅持首位意識、系統(tǒng)觀念、務(wù)實(shí)方法、創(chuàng)新思維、融合導(dǎo)向的“五個堅持”中，擺在第一位的是首位意識，把黨的政治建設(shè)擺在首位。這是黨的十九大的重大理論創(chuàng)新，即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，在增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”上重行重效，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上到底到位。

中國石化始終把全面從嚴(yán)治黨和做強(qiáng)做優(yōu)做大國資央企有機(jī)結(jié)合起來，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略和對能源行業(yè)的重要指示批示精神，把發(fā)展方向錨定到保障國家能源安全上，年油氣當(dāng)量保持1億噸高位、原油加工量超過全國1/3、成品油經(jīng)營量超過全國半數(shù)；在“一帶一路”沿線17個國家擁有31個油氣項(xiàng)目，累計權(quán)益產(chǎn)量3.17億噸油氣當(dāng)量；積極布局氫能、地?zé)岬刃履茉礃I(yè)務(wù)，目前氫氣年產(chǎn)量350萬噸，已在13個省市建成投運(yùn)20個加氫站。

黨的十九屆五中全會首次提出堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)。中國石化以系統(tǒng)思維抓黨的建設(shè)，縱向加強(qiáng)系統(tǒng)化管理，橫向加強(qiáng)“大黨建”協(xié)同，確保每一個黨組織都不掉隊(duì)、每一個環(huán)節(jié)都不拖后腿。

堅持務(wù)實(shí)方法，要“實(shí)”字當(dāng)頭，思想唯實(shí)、工作求實(shí)、作風(fēng)務(wù)實(shí)，不管干什么工作，都要用是不是切合實(shí)際、能不能取得實(shí)效來衡量。

堅持創(chuàng)新思維，即不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題，把工作做到點(diǎn)子上、抓到關(guān)鍵處，使黨的建設(shè)常抓常新、充滿活力。

堅持融合導(dǎo)向，即圍繞中心、服務(wù)大局，著力破解黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營“兩張皮”問題，將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨的工作有機(jī)統(tǒng)一于打造世界領(lǐng)先企業(yè)之中。2020年底，中國石化修訂完善“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則，制定印發(fā)黨組前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，進(jìn)一步厘清黨組、董事會等治理主體權(quán)責(zé)。加強(qiáng)對子企業(yè)分層分類指導(dǎo)，已有超過140家子企業(yè)制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單，有力地推動落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理相融合。

大力強(qiáng)根鑄魂，當(dāng)好黨和國家最可信賴的依靠力量

推進(jìn)“五大工程”，即政治鑄魂工程、思想聚力工程、組織強(qiáng)基工程、作風(fēng)塑形工程、紀(jì)律固堤工程。中國石化黨組明確要求，要深化推進(jìn)“五大建設(shè)”，大力實(shí)施“五大工程”。

深化推進(jìn)政治建設(shè)，大力實(shí)施鑄魂工程。國資央企是落實(shí)“十四五”規(guī)劃的國家隊(duì)和主力軍，必須當(dāng)先鋒打頭陣，實(shí)現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)。中國石化各企業(yè)各部門深入貫徹落實(shí)黨組關(guān)于深化推進(jìn)黨的政治建設(shè)22項(xiàng)重點(diǎn)措施，牢守正確政治方向，提升政治定力，當(dāng)好黨和國家最可信賴的依靠力量。

深化推進(jìn)思想建設(shè)，大力實(shí)施聚力工程。中國石化扎實(shí)打造學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定的理想信念、顯著的工作成效。以黨史學(xué)習(xí)教育全面開展為重要抓手，黨組帶頭學(xué)、帶頭講，在全系統(tǒng)形成了十位公司領(lǐng)導(dǎo)、百名黨委書記、萬名支部書記宣講的生動局面，推動黨史學(xué)習(xí)教育在全系統(tǒng)走深走實(shí)，凝聚出干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大合力。

深化推進(jìn)組織建設(shè)，大力實(shí)施強(qiáng)基工程。中國石化以國有企業(yè)基層組織工作條例為遵循，緊緊圍繞改革發(fā)展加強(qiáng)黨的“三基本”建設(shè)和干部人才隊(duì)伍建設(shè)，推動各級黨組織形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系，推動各級班子成為堅強(qiáng)有力的班子，打造高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊(duì)伍，夯實(shí)建設(shè)世界領(lǐng)先企業(yè)根基。

5月30日～6月5日，集團(tuán)公司舉辦基層黨支部書記示范培訓(xùn)班，50名來自各直屬單位基層黨支部建設(shè)示范點(diǎn)的黨支部書記參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)班緊密結(jié)合黨中央和集團(tuán)公司黨組對基層黨組織建設(shè)的最新要求，通過理論實(shí)務(wù)、實(shí)戰(zhàn)模擬、現(xiàn)場教學(xué)等方式，強(qiáng)化基層黨支部書記基本功訓(xùn)練，切實(shí)增強(qiáng)其“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展”能力。

河南油田充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用，把無形的思想政治工作轉(zhuǎn)化為有形的安全生產(chǎn)堅實(shí)保障。圖為6月8日，在J2221井的測試作業(yè)現(xiàn)場，該油田油服中心測試大隊(duì)測試2隊(duì)黨員將黃底紅字代表黨員身份的小標(biāo)簽貼在安全帽上。唐勇 攝

深化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，大力實(shí)施塑形工程。中國石化黨組強(qiáng)調(diào)，要不斷鞏固拓展整治“四風(fēng)”和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和黨組實(shí)施細(xì)則，大力傳承石油精神、弘揚(yáng)石化傳統(tǒng)，深入抓好總部作風(fēng)建設(shè)，糾治形式主義官僚主義頑癥，塑造黨員干部隊(duì)伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)好形象。

目前，中國石化已制定2021年為基層減負(fù)工作主要措施及分工方案，對基層反映強(qiáng)烈的11個突出問題，研究提出46項(xiàng)具體措施，明確責(zé)任部門，納入專項(xiàng)督辦。

深化推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)，大力實(shí)施“固堤”工程。中國石化堅持思想教育、管理監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處共同發(fā)力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅固廉潔風(fēng)險防控堤壩，打造廉潔石化亮麗名片。當(dāng)前，2021年中國石化黨組第一輪巡視已經(jīng)全面展開，7個巡視組對14家直屬單位開展常規(guī)巡視，并對18家單位和部門進(jìn)行科技、環(huán)保專項(xiàng)巡視，進(jìn)一步推動紀(jì)律建設(shè)。

奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來。中國石化將在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。