北京教委：努力讓每個孩子人生出彩

羅燕

5年累計增加學前教育學位23萬個、兩年來共解答教育問題8.7萬余件……近年來，北京市教委通過件件可知可感的實事，努力破解人民群眾關心的教育熱點難點問題。

據(jù)北京市委教育工委副書記李奕介紹，黨史學習教育開展以來，北京聚焦教育評價改革、“雙減”工作、入園、入學等教育急難愁盼問題，明確了“五個圍繞”工作重點，提出5個民生項目清單、局級單位共提出628個實事項目，具體舉措1204條。目前，各項舉措穩(wěn)步推進并已取得明顯階段性成果。

破解“入園難、入園貴”

“幼兒園的保育費一下子降了1000多。”談到孩子上的幼兒園“轉普惠”，家住北京朝陽區(qū)的張麗特別高興。

張麗的孩子2019年上幼兒園，當時公辦幼兒園學位很緊張，孩子很可能進不去?！肮k園進不去，民辦園貴”是很多家長面臨的煩惱。是再擠一擠公辦園名額，還是選擇民辦園？張麗猶豫著。恰好小區(qū)附近一所口碑較好的民辦幼兒園轉為普惠性幼兒園了，托育費從3000多元降為1000多元，她立即選擇了那所幼兒園。

隨著一些民辦幼兒園“轉普惠”，以及學前教育學位資源的擴增，“入園難、入園貴”的問題得到了一定緩解。

“近年來，北京在教育公平方面持續(xù)發(fā)力，5年累計增加學前教育學位23萬個，學前教育普及、普惠程度大幅提升?！崩钷日f。

百姓享“實惠”背后是北京學前教育投入的增加。據(jù)了解，2018年，北京市學前教育經(jīng)費占財政教育經(jīng)費的比例由3%提高到10%。

2019年1月，北京市財政局、市教委聯(lián)合發(fā)布《北京市市級財政支持學前教育事業(yè)發(fā)展補助資金管理使用實施細則（修訂）》。根據(jù)規(guī)定，北京市對所有普惠性幼兒園，不論公辦民辦，都給予生均定額補助、一次性擴學位補助及租金補助。

中小學生機器人設計大賽。北京市越來越多的中小學開展各類課外活動，解決“課后3點半”難題。圖/新華社

在這些補助的支持下，民辦幼兒園在轉為普惠幼兒園后能夠繼續(xù)發(fā)展，降價不降質。張麗告訴《民生周刊》記者：“現(xiàn)在我們小區(qū)的家長都愿意把孩子送到附近的民辦幼兒園了，學費跟公辦園一樣，我們也放心?！?h3>課后“3點半”服務全覆蓋

孩子下午3點半放學，家長五六點鐘下班，兩個多小時的時間孩子去哪兒？在過去很長一段時間里，這都是一個難題，由此催生了一大批課后托管機構。

自2018年以來，北京開始在小學、初中試點課后“3點半”服務，并逐步擴大覆蓋面。

籃球、足球、美術、手工、音樂……很多學校都根據(jù)自己的特色和資源在3點半后開設了各式各樣的課后服務，供學生選擇。如果家長因為下班時間等原因不能在放學后及時接孩子，可以選擇延時服務。

“這項服務確實解決了我們家的大問題?！奔易”本〇|城區(qū)的趙凱告訴《民生周刊》記者，他們夫妻都是5點多下班，有時候還要加班，以前只能讓老人去接孩子。老人年紀越來越大了，也就越來越不方便。

現(xiàn)在他的孩子在周一到周四都選了延時服務，“選擇什么項目由孩子決定?！壁w凱說。

延時服務的質量也十分重要。北京市東城區(qū)委教育工委書記劉藻提出，高度關注課后服務質量的提升，將學校服務供給與學生發(fā)展、家長訴求相結合，建設門類廣、類別多、學科全的課程體系。

據(jù)他介紹，東城區(qū)學校充分利用課后“3點半”服務，統(tǒng)籌利用校內、校外資源，重點安排體育鍛煉，集中開展豐富多彩的體育活動，全力保障學生校內每天一小時課外體育活動時間。學校加大區(qū)域藝術普及課程的開發(fā)供給，組織學校社團及興趣小組活動，并倡導學校與家庭聯(lián)動，拓展學院制社會大課堂，加大社會資源整合力度，滿足學生個性化、多樣化的教育需求。

截至目前，東城區(qū)義務教育階段84所中小學共設置學科輔導、體育鍛煉、勞動服務、素養(yǎng)提升等四大類、60余種、近2000門課后服務課程，實現(xiàn)課后服務100%全覆蓋。

據(jù)了解，北京市學生暑期托管服務將于近日啟動，由各區(qū)教委組織面向小學一年級至五年級學生的托管服務，幫助確有需要的學生過好暑期生活。

優(yōu)化教育資源配置

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對教育的需求從“有學上”轉變成“上好學”，教育必須實現(xiàn)高質量發(fā)展。

“我們必須加快建設高質量教育體系，構建首都教育發(fā)展新格局，全面提升教育現(xiàn)代化水平，努力辦好人民滿意的首都教育?！崩钷缺硎尽?/p>

他提出以高質量黨建引領首都教育高質量發(fā)展。同時，優(yōu)化教育資源配置，擴大教育資源供給，提升基本公共教育服務水平，持續(xù)增強人民群眾的教育獲得感和滿意度。

據(jù)了解，通過不斷擴充優(yōu)質教育資源和規(guī)范入學辦法，北京在“資源優(yōu)質”和“機會優(yōu)質”上同時發(fā)力，使老百姓在家門口就能上好學校，有效破解擇校難題，小學、初中的就近入學比例均達到99%以上。

比如，東城區(qū)打出一系列教育綜改“組合拳”，整合教育資源，建立共享機制，凝結力量、組團發(fā)展，進一步擴大優(yōu)質教育資源的供給方式，提升供給能力。

“獨行遠，眾行快?！眲⒃灞硎?，多年來，東城區(qū)共形成47對教育深度聯(lián)盟校、14所新增九年一貫制學校、8條優(yōu)質教育資源帶以及7個教育集團，實現(xiàn)2萬余人次優(yōu)秀干部教師跨校交流輪崗，全面推進了中小學優(yōu)質品牌化建設，及時回應了群眾對教育公平公正的期待。

就天壇—永定門外學區(qū)而言，在2020年文匯中學南校區(qū)面向該學區(qū)招生的基礎上，匯文中學南校區(qū)、北京市第十一中學南校區(qū)也將在今年建成投入使用，十一中南校區(qū)還與定安里小學建立了九年一貫對口入學機制，擴大優(yōu)質教育資源輻射面。

優(yōu)質教育資源跨校跨區(qū)共享

“空中課堂”在疫情期間發(fā)揮了重要作用，保障了“停課不停學”的實現(xiàn)。今年4月，北京市教委印發(fā)了《關于推進“互聯(lián)網(wǎng)+基礎教育”的工作方案》，提出發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎教育”新模式，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源跨?？鐓^(qū)共享。

目前，北京的“空中課堂”在線教學已形成規(guī)模，推進了教育資源均衡配置。今后，“空中課堂”將進一步完善，形成覆蓋小初高各學段各學科的全口徑課程資源庫，實現(xiàn)應急狀態(tài)線下線上場景瞬時切換。

在此基礎上，北京還將打造“雙師課堂”，探索“融合課堂”，學生上課將有“雙師”線上線下同步指導，線上線下融合，實現(xiàn)時時可學、處處能學、人人皆學的理想學習狀態(tài)。

根據(jù)規(guī)劃，到2022年，北京基礎教育100%的名師開設線上直播室，選課走班全面依托融合課堂方式。“十四五”期間形成跨?？鐓^(qū)“課聯(lián)網(wǎng)”，推進跨地域教育教學改革。

“立足黨的百年歷史新起點，面向‘十四五，首都教育將在黨的堅強領導下，全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面構建首都高質量教育體系，實現(xiàn)更高水平、更有影響力的教育現(xiàn)代化，培養(yǎng)具有家國情懷、首都氣派、國際視野、創(chuàng)新精神的高素質人才，努力讓每個孩子都有人生出彩的機會?！崩钷缺硎尽?/p>