陳芳霞：居民眼中“三好”書記

夏蓓蓓

陳芳霞：陜西富縣鹿阝城街道開元社區黨總支書記

在陜西富縣鄜城街道開元社區，有個大家公認的大忙人—黨總支書記陳芳霞。之所以忙，大家覺得，是因為陳芳霞“管得特別寬”。

社區好當家

轄區大，有兩個村組、7個小區。

轄區人多，有3064戶居民10071口人。

轄區情況復雜，有機關單位、學校、商戶、流動人口……

“一個小家都不好當家，何況這么個大家呢？”說起社區工作，陳芳霞堅定地說：“沒點家法可不行。”

她口中所說的“家法”，就是在社區治理上充分運用“兩說一聯+”工作機制，實行網格化管理和四委兩長制。

“兩說一聯”即群眾說事、法官說法和干部聯村，“兩說一聯+產業興旺”“兩說一聯+鄉風文明”“兩說一聯+基層黨建”……“+”的是行之有效的治理手段。

在開元社區，每個地方都有網格員、樓長和中心戶長管理，及時掌握群眾訴求和社情民意，在解決群眾訴求上主要實行“五說”即群眾要求說、登門入戶說、主動邀請說、急事及時說、不便用卡說，全方位解決居民小區突發事件，群眾各類訴求，促進鄰里和諧。

2019年6月，鄜林小區居民溫忠宏喬遷新居沒幾天就鬧心極了。“樓下門面房開了家燜鍋店，一到做飯時間煙囪里的油煙就往我家里跑，嗆得人都不敢開窗戶。”

時隔一年，溫忠宏記憶猶新，溝通無果，無奈之下他找到陳芳霞，社區聯合城管、司法、物業等相關部門，召開“兩說一聯”調解會，解決了溫忠宏的煩心事。

陳芳霞說：“通過這個機制可以隨時把各相關部門聯動起來，發揮各自職能，齊心協力解決問題，辦事效率大大提升，群眾滿意度也高了。”

2014年以來，開元社區化解矛盾糾紛共計226件，已解決224件，矛盾糾紛發生率下降98%。走到哪兒，大家都說：“芳霞可是咱們的好當家！”

社區好閨女

時隔5年，家住廣盛小區的老人張巧珍還記得陳芳霞為小區解決吃水的事。

廣盛小區、鑫泰小區是個人投資興建的小區，沒有物業，也沒有業主委員會，地下掩埋管道多年失修，導致居民家中經常停水停電。

2017年臨近年關，水務集團向住戶們索要多年來拖欠的水費32萬元，溝通無果后停水停電，急壞了居民樓里的105戶人家。事情很快傳到陳芳霞這里，她積極協調街道、電力局、水務集團等單位，成立小區業主委員會，挨家挨戶做思想工作，用“兩說一聯”和“四委兩長”迅速組織居民繳納所欠的水費，同時更換了飲水管道1000余米，改裝了進戶水表、電表，將小區沉疴多年的問題得以徹底解決。

“她不怕磨嘴皮，不怕多跑路，大冷天的天天來看施工進展，一直到弄好那天，才踏實地回去了。”張巧珍說，“芳霞就是我們的好閨女！”

2017年年底，團結路35盞路燈亮起來了;2018年，山城塬5公里的生產路修好了;2019年9月，湫家溝村9359平方米的巷道硬化了;2020年，在湫家溝村搞起了玉米采摘示范基地，種上了市場上炙手可熱的水果玉米和糯玉米。

照亮的不僅是團結路附近居民的回家路，更是暖了千萬群眾的歸屬心;便捷的不僅是下雨不泥、下雪不滑、蘋果運得出的新路，更是連起黨和群眾的知心路;提振的不僅是產業發展、群眾增收的拳拳信心，更是陳芳霞的一顆為民辦實事、解憂愁的“赤誠心”。

“想民之所想，解民之所急，辦民之所需，干民之所盼，我為群眾辦實事不是一句口號，而是一種鞭策，作為一名黨員，我要把察民情、訪民意作為導向，讓社區服務更接地氣、更有溫度。”陳芳霞斬釘截鐵地說。今年以來，她帶領開元社區的黨員干部為群眾辦實事累計28件，惠及群眾3000多人。

社區好衛士

2020年春節，新冠肺炎疫情暴發，讓大家對陳芳霞有了新的認知。

農歷大年三十，接到命令后，她將12歲的兒子送到妹妹家，投入到緊張的防疫工作中。走家串戶摸排轄區人口信息，監管服務隔離戶，布控點盤查……每天清晨6點至深夜12點，在開元社區防控卡點、居民樓的門前屋后，都會出現陳芳霞的影子，忙碌、細致而堅定。

“陳書記不僅給我們送米送面、送油送菜，還根據我們的需求，幫忙送餅干、送藥、取送快遞、處理垃圾，真的很不容易。”居民張先生說。

在防控布點，陳芳霞的眼神總是很犀利，問話很縝密，逢車必查，逢人必問—所有的問題都耐心地和大家溝通，并指導同事們進行登記。

“那5個月，陳書記一直都是連軸轉，家里都顧不上了。不僅要帶著我們工作，還要照顧我們，誰不按規定做好防護都是要被她罵的。”開元社區干部余萍說，“她不僅是社區群眾的衛士，更是我們的守護者。”

辛勤耕耘總會結出碩果，精誠所至總會繁花盛開，陳芳霞用一顆黨員的責任心、一份“當家人”的擔當、一名社工的孺子牛精神，得到了百姓們的肯定，成為老百姓心中的“好書記”。

陳芳霞還是特別忙，那是因為，她把居民群眾的“雞毛蒜皮”當作“頭等大事”，把家家戶戶的喜樂悲歡印在腦海、留在心頭。她是社區的守門員，是脫貧致富的領頭雁，更是一方百姓的貼心人。