試論社區黨組織開展退休黨員工作方式方法的思考

蘭婧

◆摘? 要：在退休人員社會化的大潮中，退休黨員的組織關系逐漸轉入居住的社區黨組織。本文對社區黨組織開展工作的方式方法進行了積極探索，希望引起相關部門關注，以引導退休黨員發揮余熱，為黨和國家的事業增添正能量。

◆關鍵詞：退休黨員;社區黨組織;活動

退休黨員是我國黨員隊伍的一支重要組成力量。在實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢中，要充分發展退休黨員群體的潛能和價值。隨著社會主義市場經濟體制在我國確立，經濟轉軌，社會轉型，對退休人員的管理逐漸趨向社會化，社區黨組織成為退休黨員教育管理工作的主體。社區黨組織要加強對退休黨員的關懷，創新組織設計方式，挖掘蘊藏在退休黨員中的寶貴資源，盤活基層黨組織資源，想方設法“創崗設項”，激發整個社區的文化活力，進而增加退休黨員的歸屬感和組織認同感，增強黨組織的凝聚力和向心力。

一、推動黨建引領老干部工作向基層延伸試點工作

老同志從工作單位退休后，重心由單位轉移到了家庭，居家成為最主要養老方式，居住的社區成為重要的活動場所。黨建引領老干部工作向基層延伸就是實現對老同志關心愛護、保護好老同志生命健康安全最有效的路徑。

推動黨建引領老干部工作向基層延伸試點工作，要抓好精準落實，在實干實效上下真功夫。社區要充分利用自身資源，充分發揮基礎服務平臺作用，有組織、有場所、有隊伍、有制度、有經費、有崗位。要結合實際，從老同志最關心、最需要的事情入手，把做好退休人員服務工作有機嵌入到社區服務工作體系當中，依托社區服務中心、衛生服務中心、居家養老服務中心、社區網格體系，不斷建立完善工作網絡，為老同志們提供個性化、親情化的服務。

二、建立起社區黨組織和原單位的長效聯系機制

社區黨組織要與原單位建立起長效聯系機制，幫助退休黨員度過由“單位人”向“社會人”的轉變，減少退休黨員因角色轉換產生的失落感，感受到黨組織“家”的關懷。要建立起原單位、街道社區、社會、家庭和老同志等“五方聯動”的服務機制，統一各方的思想認識，牢固樹立“一盤棋、一家人”意識，統籌協調、加強溝通，找準突破口和著力點，破解老干部工作落地“最后一公里”難題。社區要加強關心服務，給予更多的人文關懷， 增強社區對退休黨員的凝聚力，使退休黨員感到在政治上有人關心，組織上有人管理，實際困難有人過問，具體工作有人負責。

三、創新社區退休黨支部管理模式

退休黨員與在職黨員之間在心理、行為、思想等方面存在較大差別，且退休黨員之間也具有年齡層次的差異，政治閱歷、思想水平、文化層次不盡相同。如果沿用過去黨支部教育管理的老辦法、老套路，用“一個方子開藥”，勢必難以適應不斷發展變化的新情況、新特點，影響社區基層黨組織的和諧建設。

社區黨組織要遵從“以人為本”的基本原則，本著有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加活動的目的，積極創新黨組織設置，靈活建立黨支部，完善組織體系，對退休黨員不同的特點進行綜合考量。針對退休黨員構成狀況的不同，社區黨組織可以有針對性地采取靈活、多層次、交錯式的組織構架，以年齡、退休前職業、知識結構、興趣愛好為依托成立黨支部，取長補短，有效結合，實現各類黨員的補充與融合，確保每一位退休黨員納入黨組織有效管理之中，使退休黨支部的核心凝聚力得到顯著提升。

社區黨組織要與時俱進，善于運用“互聯網+”和信息化手段，推動基層黨建傳統優勢與信息技術有機融合，線上線下組織生活相結合，將嚴肅的政治工作通過新媒體技術，以喜聞樂見的形式呈現，吸引人的眼球、喚醒人的耳朵，給黨員群眾上以感官上的觸動，擴大黨員參與度，提高實效性，有效提升組織力，使黨員的學習教育常在，黨組織的影響常在，同志間的關懷常在。

此外，社區黨組織對合格黨員的評價標準也要靈活掌握。年紀大、身體弱的退休黨員履行黨員義務、發揮黨員的先鋒模范作用的內容、形式和標準應不同于在職黨員。例如帶頭做到“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂、老有所康（健康）”，帶頭關心時事政治，帶頭學習宣傳黨的路線、方針、政策;帶頭完成離退休角色轉變，學會快樂安排生活;帶頭自理、自強，理解、支持他人的工作，為他人減少麻煩;帶頭化解家庭、鄰里矛盾;帶頭實現老年的人生價值，為家庭、社會的和諧做貢獻等，用這些實際的、可測量的標準來衡量退休黨員的黨性。

四、搭建發揮作用、實現自我價值平臺

“老驥伏櫪，志在千里”。很多退休黨員有水平，有能力，也有為黨和國家繼續做貢獻的迫切心情。社區黨組織如果不能正確加以引導，發揮他們的優勢，既是對巨大資源的浪費，也是對黨支部工作不負責任，會消弱基層黨組織和諧建設的合力。社區黨組織要充分認識退休黨員個人價值實現的需求，加強對他們的思想關懷，引導廣大退休人員養成健康向上的生活方式，展現退休老同志昂揚向上的精神狀態，同時積極拓寬途徑，量身設計，搭建平臺，鼓勵退休黨員們將原單位好的資源和做法帶到社區黨組織活動中去，并為退休黨員創造機會，使他們參與組織生活的主題設計，依靠活動形式的多樣化和內容豐富度改進和更新組織生活，讓他們繼續為社會做貢獻，使退休黨員隊伍政治上更堅定、思想更充實、生活上更幸福、凝聚力更強。

社區黨組織可以在退休黨員接轉黨組織關系、到社區報到時，進行愛好、特長登記，依托退休黨員的特長愛好，因地制宜，拓寬退休黨員發揮作用的途徑和領域，組織開展豐富多彩的活動，使有一技之長的退休黨員大顯身手，進而鼓勵和引導老同志立足社區，既受惠于社區，又能夠力所能及、各有所長地為社區作貢獻。同時，社區黨組織要完善退休參與基層治理機制，通過“社區議事廳”等平臺，不斷拓展退休黨員服務新領域，在貫徹新發展理念、疫情防控、推動首都新發展中積極建言獻策、貢獻智慧力量，引導退休黨員、并帶動周圍老齡群體助力生活垃圾管理條例、物業管理條例實施，組織引導老同志繼續講好中國故事、中國共產黨故事、新時代中國特色社會主義故事，繼續傳承好黨的優良傳統和紅色基因，模范踐行社會主義核心價值觀和共產黨人價值觀。

五、加大對社區黨建工作的投入和資源整合

要做好退休黨員屬地化管理工作，必須加大社區管理力量和經費的投入，對社區內現有資源和場地進行科學整合和合理使用，以彌補目前社區黨建工作在硬件和軟件上的各種不足。可以整合市、區老干部局、組織部、黨校的政治資源;整合社區內學校、企事業單位的場地資源，解決居民區活動場地問題，變閑置為利用。結合基層社區實際，條線結合、共享共建、優勢互補為原則，形成機關、企業、社區、高校、企業園區等“退休黨員”工作聯動綜合治理協調機制。認真梳理政府、街道、社區的信息資源、場地資源、服務資源、資金配備，動員社會力量，積極爭取硬件、軟件方面的資源給老同志共享使用。同時，充分利用退休黨員累積的社會資源，利用其更容易與政府、街道、居委會、物業公司、業主會以及社區企事業單位等互動的優勢，在有效平臺溝通機制內，對社區公益活動的開展，發揮媒介作用，從而在構建社區治理主體多元化方面發揮積極作用。

此外，為更好地照顧好老同志，社區黨組織要主動了解社會養老政策情況和為老服務資源，加大老同志和有關單位在這方面的認識，要在準確摸清老同志需求的基礎上，進一步整合包括機關事業單位可利用資源及社會為老服務資源，互通有無，讓退休人員有更多更好的學習、娛樂、休閑場所，推動為老服務，把問題和矛盾化解在基層。

參考文獻

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