鄭雪碧貪腐案細(xì)節(jié)

辦案檢察官借用《人民的名義》這樣形容：“鄭雪碧就像是半個(gè)‘李達(dá)康，內(nèi)有妻子坑、外有下屬瞞、上有前任留的債、左右還有同僚踩。但關(guān)鍵還是自己?jiǎn)适h性原則，從而葬送了錦繡前程。”

近日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)發(fā)布了《鄭雪碧受賄罪再審審查與審判監(jiān)督刑事通知書(shū)》，披露了河北承德原市委書(shū)記鄭雪碧貪腐案的細(xì)節(jié)。

“高育良式”的偽公仆

公開(kāi)資料顯示，鄭雪碧生于1958年2月，曾任張家口市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，邯鄲市委副書(shū)記、市長(zhǎng)，承德市委書(shū)記等職，2015年10月被查，2016年4月被“雙開(kāi)”。

主政張家口期間，他曾強(qiáng)力推進(jìn)“三年大變樣”，一度成為張家口的“達(dá)康書(shū)記”。然而，他一邊公開(kāi)支持反腐，一邊卻像反腐劇《人民的民義》中的“高育良”一樣長(zhǎng)期“潛伏”，深藏不露。

在鄭雪碧主政承德期間，他的下屬、承德市副市長(zhǎng)蘇愛(ài)國(guó)向時(shí)任河北省組織部部長(zhǎng)梁濱大肆行賄，被梁濱記錄在一個(gè)本子上，給檢察官留下線(xiàn)索。2014年12月，蘇愛(ài)國(guó)被雙規(guī)。當(dāng)中紀(jì)委工作人員找到鄭雪碧時(shí)，他異常緊張、臉色慘白。當(dāng)?shù)弥峭▓?bào)蘇愛(ài)國(guó)案情時(shí)，他才如釋重負(fù)。此后，承德市常務(wù)副市長(zhǎng)李剛、市人大常委會(huì)副主任吳海匯、市政協(xié)副主席周義強(qiáng)及承德八縣三區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)因腐敗落馬。

鄭雪碧作為地方一把手，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)置若罔聞。他還拒不執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策，好大喜功、用權(quán)任性，亂設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)。他曾多次被人舉報(bào)，中央巡視組將線(xiàn)索移交給河北，但時(shí)任河北省省委書(shū)記的周本順借口維護(hù)穩(wěn)定大局，不讓檢察院查辦。據(jù)一名干部透露，周本順被中紀(jì)委調(diào)查后，鄭雪碧的精神狀態(tài)不佳，脾氣很大。他曾因承德日?qǐng)?bào)頭版頭條沒(méi)凸顯他的工作，對(duì)報(bào)社負(fù)責(zé)人一頓痛罵。

或許他早已預(yù)料到自己的仕途很難善終，就開(kāi)始放任妻子斂財(cái)。鄭雪碧的妻子馮某（已獲刑）曾力主大操大辦婚宴，兒子第一次結(jié)婚收禮100萬(wàn)余元，二婚收了約300萬(wàn)元。此外，每年過(guò)節(jié)，她還收受賄賂40萬(wàn)元左右，并將這些錢(qián)投資到房地產(chǎn)。如2005年，她花160多萬(wàn)元在北京海淀區(qū)購(gòu)買(mǎi)了3套房子。2009年，她在北京購(gòu)買(mǎi)了一套360平方米的別墅。1998至2013年，她在石家莊購(gòu)買(mǎi)了5套房子，購(gòu)房款總計(jì)559萬(wàn)元。幾年下來(lái)，馮某僅靠投資房地產(chǎn)就獲利1000多萬(wàn)元。

河北某礦業(yè)公司老板趙某認(rèn)鄭雪碧為干爸，認(rèn)馮某為干媽。馮某使用假名，把這些年收受的禮金以及放貸、炒房賺到的1800萬(wàn)元，以借款名義放在趙某的公司收“利息”。僅1年時(shí)間，趙某就將262萬(wàn)元的“利息”送給了馮某。

辦案檢察官借用《人民的名義》這樣形容：“鄭雪碧就像是半個(gè)‘李達(dá)康，內(nèi)有妻子坑、外有下屬瞞、上有前任留的債、左右還有同僚踩。但關(guān)鍵還是自己?jiǎn)适h性原則，從而葬送了錦繡前程。”

“祁同偉式”的賣(mài)官人

與《人民的名義》中的祁同偉相似，干部選拔任用成為鄭雪碧的斂財(cái)門(mén)道。2004至2010年，在主政張家口期間，該市交通局副局長(zhǎng)李義（已判刑）為了拉關(guān)系，在每年中秋、春節(jié)前夕，給鄭雪碧送現(xiàn)金，7年共計(jì)51萬(wàn)元。

2007年下半年，李義送給鄭雪碧8萬(wàn)元人民幣和1萬(wàn)歐元，求他幫自己“扶正”。2008年政府換屆，在鄭雪碧的幫助下，李義任張家口市建設(shè)局局長(zhǎng)兼市政府副秘書(shū)長(zhǎng)。事后，李義送給鄭雪碧3萬(wàn)元人民幣和1萬(wàn)美元，以示謝意。在鄭雪碧主政期間，李義向其行賄共計(jì)69.89萬(wàn)元。

投桃報(bào)李，對(duì)于鄭雪碧吩咐的事，李義是言聽(tīng)計(jì)從、毫無(wú)底線(xiàn)。2008年9月，鄭雪碧一個(gè)電話(huà)打來(lái)，李義就違規(guī)為張家口某房地產(chǎn)公司辦理了土地使用證和建筑工程施工許可證。事后，鄭雪碧收受該公司董事長(zhǎng)送的現(xiàn)金50萬(wàn)元。

2006年9月至2009年，張家口市城市快速路管理處副處長(zhǎng)王富永（已判刑）多次向鄭雪碧行賄，合計(jì)31萬(wàn)余元。鄭雪碧在2007年4月將王富永提拔為處長(zhǎng)，兩年后，又將其提拔為張家口市交通局副局長(zhǎng)。

張家口市交通局局長(zhǎng)張某某是王富永的直接領(lǐng)導(dǎo)，二人多次相約給鄭雪碧送禮。按照慣例，處級(jí)年滿(mǎn)57周歲就要退居二線(xiàn)，張某某不想放權(quán)，就在省兩會(huì)召開(kāi)期間求鄭雪碧幫忙。之后，鄭雪碧專(zhuān)門(mén)指示留任張某某干到60周歲才退休。從2007至2010年，張某某送給鄭雪碧共計(jì)76萬(wàn)元。

2013年年底，承德市調(diào)整縣級(jí)主要干部，寬城滿(mǎn)族自治縣縣長(zhǎng)徐尚武（已判刑）送給馮某50萬(wàn)元和金條1000克。之后，在鄭雪碧的幫助下，他任寬城滿(mǎn)族自治縣縣委書(shū)記，這給當(dāng)?shù)毓亠L(fēng)造成了惡劣影響。

“趙瑞龍”般的商人經(jīng)

鄭雪碧把手中的權(quán)力視為可以變現(xiàn)的工具，像《人民的名義》中的趙瑞龍一樣，和商人們沆瀣一氣。

2010年，河北某公司董事長(zhǎng)褚某想當(dāng)全國(guó)人大代表，多次找鄭雪碧幫忙，先后送給鄭雪碧50萬(wàn)元。2012年9月，為了隱匿財(cái)產(chǎn)，鄭雪碧將名下3套房產(chǎn)過(guò)戶(hù)到褚某公司，褚某代為支付過(guò)戶(hù)費(fèi)81萬(wàn)余元。2013 年1月，河北省人代會(huì)期間，鄭雪碧讓代表都給褚某投票，從而使褚某如愿成為全國(guó)人大代表。

在鄭雪碧受賄案查辦過(guò)程中，其秘書(shū)王文建起到了關(guān)鍵作用。王文建被雙規(guī)后，向辦案機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)了鄭雪碧藏匿贓款的線(xiàn)索。根據(jù)該線(xiàn)索，專(zhuān)案組共起獲贓款贓物折合人民幣3000萬(wàn)余元。

2016年9月， 唐山市中級(jí)人民法院對(duì)鄭雪碧案作出一審判決：鄭雪碧犯受賄罪，判處有期徒刑15年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)180萬(wàn)元;犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑5年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑17年，并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)180萬(wàn)元。其受賄所得人民幣1804.95萬(wàn)余元、美元66萬(wàn)元、歐元1萬(wàn)元、港幣10萬(wàn)元、金條4塊、汽車(chē)一輛，以及其不能說(shuō)明來(lái)源的2294萬(wàn)元和非法財(cái)產(chǎn)取得的孳息1108萬(wàn)元依法予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。

在服刑期間，鄭雪碧以原審未認(rèn)定其有自首和重大立功情節(jié)，導(dǎo)致量刑畸重為由，向唐山市中級(jí)人民法院和河北省高級(jí)人民法院提出申訴，均被駁回。

（《檢察風(fēng)云》等）