國外懲治酒駕醉駕的法規(guī)及相關(guān)措施

日本：醉駕者被判處入獄監(jiān)禁20年

日本是一個(gè)對酒后駕車、醉酒駕車的處罰在法律上趨嚴(yán)規(guī)定的國家。縱使無傷亡事故發(fā)生，最高亦可處拘役3年（舊法規(guī)為2年）。當(dāng)駕駛?cè)搜褐芯凭珴舛瘸^0.05%時(shí)要判兩年以下勞役，罰款5萬日元，吊銷駕駛執(zhí)照，同時(shí)追究向駕駛?cè)斯┚普叩呢?zé)任。醉酒開車兩次以上要處六個(gè)月的徒刑，違章者被關(guān)在特殊的監(jiān)獄里，令其盤腿靜坐反思，檢討自己的錯(cuò)誤。

2006年5月，日本福岡一起酒后駕車案的判決，引起了日本社會(huì)極大的關(guān)注。22歲的肇事駕駛?cè)私窳执螅诰瓢珊染坪蟪亳{駛，在跨海大橋上追尾一輛駛往福岡的吉普車，導(dǎo)致吉普車沖出大橋護(hù)欄墜入海中，車內(nèi)3名幼兒因撞擊加溺水無一生還。此事在日本引發(fā)了極大的社會(huì)震動(dòng)。在該事件中，孩子父母僥幸逃生。在限速50公里的跨海大橋上，今林大把小車開到每小時(shí)逾80公里，撞了前面的車子，不但沒有剎車，反而繼續(xù)加速。當(dāng)時(shí)該事件就上了《讀賣新聞》的頭版頭條。事隔兩年多之后，這場日本舉國關(guān)注的官司有了結(jié)果。今林大“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”成立，被判監(jiān)禁20年。

在2001年，日本把違法駕駛導(dǎo)致死亡者的最高刑期提高到15年。2005年，日本又將酒后駕駛導(dǎo)致死亡者的最高刑期提高到20年。今林大被判20年，法理依據(jù)就在此。很顯然，這是一個(gè)趨嚴(yán)的法律架構(gòu)。

在2001年以前，日本關(guān)于交通肇事的法律規(guī)定，最高只能判處5年有期徒刑。而在2000年，發(fā)生了“小池大橋案件”，無照駕駛?cè)嗽谌诵袡M道軋死兩名大學(xué)生。有關(guān)報(bào)道說，日本法學(xué)界和民間人士由此發(fā)起了對法律進(jìn)行修訂的運(yùn)動(dòng)，37萬余人聯(lián)署簽名要求修改法律，懲治惡性交通肇事行為。

2001年12月25日，關(guān)于“危險(xiǎn)駕駛致死傷害罪”的新法通過施行，在2007年還增加了對摩托車肇事同樣嚴(yán)厲懲治的條文。嚴(yán)刑的威懾力是顯見的，近年來在日本已極少發(fā)生酒后開車傷人的惡性事件。

對于超速的處罰，日本2008年實(shí)施的新《道路交通法》非常嚴(yán)厲。一般的超速會(huì)根據(jù)超速多少增加罰金。日本人一年有16點(diǎn)，因?yàn)檫`規(guī)超速會(huì)被扣點(diǎn)數(shù)，扣完不但要罰錢還要上課更可能被吊銷駕照。如果超速行駛危害公共安全，有可能面臨服苦役半年的命運(yùn)。如果超速不多，需繳納800美元罰款。

韓國：重拳整治酒駕和逃逸行為

2020年自6月1日起，酒駕或逃逸的肇事駕駛?cè)顺袚?dān)的賠償金額將從400萬韓元增加到最高1億5400萬韓元；受害者為軍人時(shí)，受害人的服役工資將被納入交通事故賠償范圍；拼車發(fā)生交通事故時(shí)，肇事駕駛?cè)丝捎袟l件享受汽車保險(xiǎn)賠付。據(jù)悉，包含上述內(nèi)容的《汽車保險(xiǎn)修訂標(biāo)準(zhǔn)條款》將于6月1日起實(shí)施。按現(xiàn)行規(guī)定，酒駕或逃逸的肇事駕駛?cè)嗽斐伤怂劳鲋恍栀r償400萬韓元，其余人身傷害和財(cái)產(chǎn)傷害賠償金將由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)繳納。然而新條款大大提高了對肇事者的處罰力度，將個(gè)人承擔(dān)賠償金額增加至1億5千400萬元。

此外，新條款中加大了對軍人的賠償額度。軍人或預(yù)備軍人發(fā)生交通事故死亡時(shí)，肇事駕駛?cè)顺袚?dān)的賠償金額須包括軍人服役工資。拼車情況也納入了車險(xiǎn)理賠范圍，這修改了原先“以營利為目的收取車費(fèi)的拼車情況，發(fā)生事故時(shí)不納入普通汽車保險(xiǎn)范圍”規(guī)定。不過，拼車保險(xiǎn)理賠范圍限定運(yùn)營時(shí)間，即上午7：00-9：00，下午6：00-8：00（周末除外）。

英國：公交車安裝“酒精鎖”

按照英國相關(guān)法律規(guī)定，任何人酒駕被發(fā)現(xiàn)后，將被吊銷駕照1年，并被處以高達(dá)5000英鎊的罰款。情節(jié)嚴(yán)重者，會(huì)被判處6個(gè)月的監(jiān)禁。如果10年內(nèi)有一次以上的酒駕行為，駕駛?cè)藢⒈唤{至少3年。在購買汽車保險(xiǎn)時(shí)，所需的費(fèi)用也要比安全駕駛?cè)速F得多。

2008年，英國發(fā)生了一起因公交車駕駛?cè)司坪篑{駛造成的車禍，導(dǎo)致36名乘客受傷。這次事件之后，為了防止醉駕，英國政府為公交車安裝了“酒精鎖”。這是一種專門監(jiān)控駕駛?cè)耸欠裼芯坪篑{車行為的車載電子系統(tǒng)。一旦發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)撕榷嗔耍l(fā)動(dòng)機(jī)便“罷工”，無法起動(dòng)，并會(huì)自動(dòng)通知控制中心。現(xiàn)在，加拿大和美國不少地方也采用了這種“酒精鎖”。

不過，目前英國的酒后駕車標(biāo)準(zhǔn)在歐盟各國中是較為寬松的，英國認(rèn)定駕駛?cè)俗砭岂{車的標(biāo)準(zhǔn)是每100毫升血液中的酒精含量超過80毫克，而大多數(shù)歐洲國家的標(biāo)準(zhǔn)為50毫克。因此，英國國內(nèi)也有人呼吁把標(biāo)準(zhǔn)定在50毫克，以更好地打擊醉駕。

德國：屢犯者終身禁駕

根據(jù)德國的《交通秩序管理規(guī)定》，如果駕駛?cè)说捏w內(nèi)酒精濃度在每百毫升血液中含有30到50毫克之間，屬于飲酒駕車，將被扣7分（總分10分）；體內(nèi)酒精濃度在50到110毫克之間，屬于醉酒駕車，將被扣7分、處以3000歐元以內(nèi)的罰款、暫扣駕駛證3個(gè)月以下。造成人身和財(cái)產(chǎn)損失的，會(huì)被判處5年以下有期徒刑。體內(nèi)酒精濃度在110毫克以上，屬于嚴(yán)重醉酒駕車，將被扣7分、處以3000歐元以下的罰款、吊銷駕照。造成人身和財(cái)產(chǎn)損失的，同樣會(huì)被判處5年以下有期徒刑。如果屢犯，駕駛?cè)藢⒈唤K身禁駕。一旦在德國禁駕，在歐洲其他國家同樣不能開車。

在德國，如果一個(gè)人3次飲酒駕車，必須做“傻瓜測試”。這項(xiàng)測試全稱是“醫(yī)學(xué)心理測試”，是德國交管部門專門為那些經(jīng)常觸犯交通法規(guī)的人準(zhǔn)備的。“傻瓜測試”不是測試人的能力和知識(shí)，而是測試其性格和思維是否正常。考題往往不難，這些腦筋急轉(zhuǎn)彎問題考的是人的智力。在德國人的思維里，智商正常的人不會(huì)連續(xù)兩次酒后駕車。

政府部門也會(huì)采取措施。準(zhǔn)駕駛?cè)藗儚鸟{校的理論課開始，就會(huì)被反復(fù)告誡酒后駕車的種種惡果。各州政府每年撥出專款，組織大、中學(xué)生參加“交通安全日”活動(dòng)，培養(yǎng)年輕一代的交通安全意識(shí)。每年夏天，德國北部小城呂納堡政府都會(huì)對中學(xué)生進(jìn)行交通安全教育。學(xué)生們坐在一種類似游戲機(jī)的模擬駕駛裝置中，體驗(yàn)酒后駕車的感覺。設(shè)定的醉酒程度越嚴(yán)重，剎車和控制裝置的反應(yīng)就越慢，絕大多數(shù)的酒后駕車體驗(yàn)都以一場車禍告終。

不來梅港的創(chuàng)意更別出心裁。那里開展過一項(xiàng)名為“守護(hù)天使”的活動(dòng)。參與該活動(dòng)的人都是年輕女孩，組織者希望她們“運(yùn)用自己的影響力督促男朋友安全駕駛，并在其酒后開車時(shí)拒絕上車”。

美國：醉駕撞死人等同謀殺

在美國，對酒后駕車采取“零容忍”，甚至可定性為謀殺罪。盡管交通規(guī)則在美國各州雖有差異，但禁止酒后駕車這一條，在絕大多數(shù)州都一致。部分州規(guī)定，駕駛?cè)司坪篑{車涉及交通事故，除法庭對駕駛?cè)说呐辛P外，駕駛?cè)诉€需負(fù)擔(dān)交警的事故處理費(fèi)及救護(hù)車費(fèi)用，費(fèi)用最高可達(dá)1000美元。而在許多州，醉酒駕車發(fā)生撞人事故致死的，將被定性為二級謀殺罪判刑，并須支付巨額賠償。而凡是有醉酒記錄者，次年的汽車保險(xiǎn)費(fèi)用將上升近10倍。

醉酒駕車即便是沒有發(fā)生人身傷害交通事故，一旦被警察查出駕駛?cè)司凭扛哂诜蓸?biāo)準(zhǔn)，就會(huì)被拘留關(guān)押，然后由刑事法官宣判，最低可判1周監(jiān)禁，重的可以判1年監(jiān)禁。駕駛?cè)司凭珴舛瘸^6毫克/100毫升，將被無條件吊銷駕駛證。大多數(shù)州對第一次超速違章的駕駛?cè)藭?huì)采取教育為主的方法。但如果再次違反交通規(guī)則，就逃不過懲罰。在開車超速罰單最貴的10個(gè)州中，最高額的罰單可超過500美元，北卡羅來納州和喬治亞州的法官還有權(quán)追加入獄處罰。

除了罰款外，駕駛?cè)诉€要重新到駕駛學(xué)校里上課，學(xué)習(xí)內(nèi)容除了有關(guān)法律文件外，還包括到醫(yī)院里專門看護(hù)那些住院的交通事故受害者，看駕校播放的醉酒駕車造成慘不忍睹的交通事故片。還有人被罰到道路上執(zhí)勤，做30天至90天的社區(qū)服務(wù)勞動(dòng)等。屢次犯錯(cuò)的，甚至?xí)凰腿⒂^停尸房，讓他們看在真實(shí)車禍中死亡者的殘破尸體，希望他們從此警醒。

整體算下來，醉酒駕車即使沒造成事故，一次所繳納的罰款、律師費(fèi)用、車輛保險(xiǎn)上漲費(fèi)、為期3年的車輛附加費(fèi)、社區(qū)安全費(fèi)、駕校重新教育費(fèi)、戒酒中心治療費(fèi)、誤工費(fèi)等也會(huì)達(dá)到18000美元，這樣的處罰，讓大多數(shù)人謹(jǐn)慎行事。

在美國預(yù)防醉酒駕車的教育是從孩童時(shí)期開始的。“反醉酒駕車母親協(xié)會(huì)”在所有的高中學(xué)校內(nèi)，都張貼了醒目告示，上面寫著“要開車，莫飲酒”等，遇到自己的朋友已經(jīng)喝醉，給出的建議：替他叫出租車、開車送他、請他留宿、酒醒再走、替他藏起車鑰匙、必要時(shí)請求警方幫助。

美國人凱麗·納遜被稱為“第一位反醉酒駕車的母親”。1900年12月27日，身材高大的凱麗·納遜，手提一把斧頭，開始了她斗爭之旅。她奮力搗毀了一個(gè)酒吧間里存放的大酒桶，稱這些酒吧是“毀掉人們性命的制造所”，因?yàn)榫驮谑フQ節(jié)期間，她所在的小城出了車禍——馬車夫醉酒駕車造成了新的孤兒寡母。從此，凱麗的大斧出了名，她走到哪里，哪里的酒桶就成為碎片，為此她被逮捕過30次，凱麗卻不為所動(dòng)，在她的有生之年，凱麗帶領(lǐng)著許多母親和妻子們，為他們被醉鬼奪去生命的親人伸張正義。至今，“反醉酒駕車母親協(xié)會(huì)”仍是美國宣傳和抵制“酒駕駛?cè)恕弊钪匾牧α俊Ｓ纱丝梢姡粌H美國政府嚴(yán)厲打擊酒駕、醉駕的現(xiàn)象，民間自發(fā)的組織也為了各個(gè)公民的安全不懈努力著。

法國：微醉也被注銷駕照

法國是葡萄酒消費(fèi)大國，警方對醉酒駕車非常敏感，即使駕駛?cè)酥皇翘幱谳p微酒醉狀態(tài)，駕駛證也會(huì)被注銷，并繳納相當(dāng)于1000美元的罰款。如果醉酒駕駛?cè)藢?dǎo)致其他人死亡就會(huì)直接被判入獄，如果導(dǎo)致受害者受傷，駕駛?cè)吮仨氈Ц夺t(yī)療費(fèi)用等巨額賠償。法國的警察，對檢測目標(biāo)的判斷力相當(dāng)準(zhǔn)確，他們善于在晚間出動(dòng)，堵在酒吧舞廳出口處，一抓一個(gè)準(zhǔn)兒。他們的辛苦，最大限度地減少了車禍?zhǔn)鹿省?/p>

法國交通部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，該國31.5%的交通事故由超速行駛造成，所以法國警察對超速駕駛?cè)撕敛涣羟椤７▏梢?guī)定，超速50公里以上被視為犯罪行為。2005年，法國政府將超速作為重點(diǎn)打擊對象，在公路上設(shè)置1000臺(tái)自動(dòng)雷達(dá)測速器。凡是超速行駛的車輛按照嚴(yán)重程度罰款135歐元至3750歐元不等，并按不同情況扣分，同時(shí)可并處吊銷駕駛證3年或監(jiān)禁3個(gè)月的嚴(yán)厲處罰，甚至可能沒收車輛。

法國電視一臺(tái)曾播出呂克·貝松的飆車大片《出租車》，激起了法國民眾嚴(yán)重不滿。法國三大汽車制造集團(tuán)相繼在新車型上配備了限速裝置。一旦速度被設(shè)定，即使駕駛?cè)嗽俨扔烷T，汽車也不會(huì)加速。

對于酒后駕車，相關(guān)法律規(guī)定：即使只是屬于微醉，駕駛?cè)说鸟{駛證也會(huì)被當(dāng)場注銷，如果醉酒駕駛?cè)藢?dǎo)致其他人死亡就會(huì)直接被判入獄，如果導(dǎo)致受害者受傷，駕駛?cè)藢⒅Ц毒揞~賠償。

俄羅斯：造成事故的判五年以內(nèi)監(jiān)禁

俄羅斯《反酗酒法》規(guī)定：駕駛?cè)俗疃嗟娘嬀屏肯喈?dāng)于一杯啤酒的量為限，行車過程中駕車人不得喝酒，酒后行車如果是初犯，會(huì)被取消一至三年駕駛資格；再犯的話，就會(huì)受到三至五年不許開車的處罰。如果因飲酒造成交通事故，駕駛?cè)藛T將受到五年以內(nèi)監(jiān)禁，罰款、吊銷行車執(zhí)照，剝奪終身駕駛權(quán)利等處罰。

新加坡：禁酒駕宣傳深入人心

自1989年起，每年公共假日之前，警方會(huì)集中舉辦“酒后別駕車”宣傳活動(dòng)。2008年的活動(dòng)就運(yùn)用了人們熟知的雞尾酒名制成新穎的宣傳短片，提醒駕駛?cè)瞬灰坪篑{車，同時(shí)在酒吧、歌廳等娛樂場所張貼海報(bào)，勸誡人們飲酒后不要開車。勸告酒后不駕車的公益廣告早在數(shù)十年前就在所有電視頻道播放，使“要喝酒，別開車”的意識(shí)深入人心。

警方經(jīng)常在酒吧等夜間娛樂場所附近展開“圍堵”行動(dòng)，查處酒后駕車駕駛?cè)耍⑾蚓瓢傻葕蕵穲鏊念櫩头职l(fā)公交卡和出租車優(yōu)惠券，以鼓勵(lì)公眾飲酒后使用公共交通工具回家。一些娛樂場所也積極配合，提供免費(fèi)送回家服務(wù)，或是讓飲酒客人的車免費(fèi)在停車場“過夜”，客人第二天再回來取車。

瑞典：吊銷駕照+坐牢

對超過酒精濃度的駕駛?cè)耍卣邔⒆?年，輕者被扣駕駛證1年。駕駛?cè)搜壕凭珴舛瘸^0.2‰駕駛車輛第二次被發(fā)現(xiàn)，將面臨終身吊銷駕駛執(zhí)照的處罰；如果發(fā)現(xiàn)血液酒精濃度超過1%，將最高判處2年監(jiān)禁。

改過自新至少30天：如果發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)嗽陲嬘昧藘晒奁【坪箝_車，那么就得交出執(zhí)照。他同時(shí)還會(huì)收到一張出庭應(yīng)訊的傳票，到法庭上面對駕駛法審判。酒后駕車駕駛?cè)诉€會(huì)被送入強(qiáng)制機(jī)構(gòu)改過自新至少30天，費(fèi)用自付。

澳大利亞：酒駕駕駛?cè)说菆?bào)示眾

澳大利亞對于違反交通規(guī)則的處罰方法有：一是累計(jì)扣分，二是罰款，三是吊銷駕駛執(zhí)照，四是取消駕駛資格，五是監(jiān)禁。小車超速一般罰款2200澳元，并處暫停駕駛3個(gè)月。

對醉酒駕駛?cè)耍缦党醴福P款10美元；如系重犯，要處10年有期徒刑。除判刑外，還要把駕駛?cè)说男彰窃趫?bào)紙上的《酒醉與入獄》大標(biāo)題下示眾。在新南威爾士州，血液酒精濃度超過0.2‰，就將受到最高1年坐監(jiān)的刑罰。

波蘭：醉酒駕駛?cè)穗y找工作

波蘭警方則更進(jìn)一步，抓到醉酒駕駛?cè)司桶阉麄兊男彰⒛挲g、所駕駛汽車的型號(hào)和牌照、被扣地點(diǎn)和當(dāng)時(shí)血液中的酒精含量，外加駕駛?cè)私眨忌蟼骶綄ＴO(shè)的網(wǎng)站，再發(fā)給全國的大報(bào)刊，在指定的版面上曝光。這一招比單罰款更讓人“難受”，這對找工作，做生意都會(huì)有負(fù)面影響。