江蘇：醉駕入刑10周年 這些改變就在身邊

十年來，江蘇省機動車保有量、駕駛人數量和道路通車里程不斷增長，全省公安交警部門始終堅持把查禁酒后駕駛違法犯罪作為防事故、保安全的一項重點工作，堅持發現一起依法查處一起，酒駕醉駕違法查處力度始終不減，執法規范程度不斷增強，道路交通安全形勢持續好轉，群眾自覺拒絕酒駕的安全文明意識顯著提升。

十年變化執法力度不斷加強

江蘇省公安交警部門始終持續高壓嚴管酒駕醉駕交通違法犯罪行為。

據江蘇省公安廳交警總隊相關人員介紹，10年來醉駕案件查獲方式發生了明顯變化，2012年，查獲醉駕案件的主要方式為事故調查處理中發現，占查獲總數近70%，而2020年這一比例已降至30%以下，通過交警路面執法查獲的醉駕案件占總數70%以上，這充分說明十年期間交警路面查處的場次、時長、強度大幅度提升，高壓嚴管酒駕醉駕違法犯罪取得成效。

貨車駕駛人馮某說道：“以前跑長途的職業駕駛人中喝酒解乏的也不鮮見。現在無論是高速公路還是國省道，公安檢查站幾乎是逢車必查，大家都知道喝酒不能開車了”。同時，現在違法成本相比之前大幅提升，職業駕駛人醉駕的現象幾乎絕跡。

盤點醉駕入刑十年——數據

車輛類型

根據2020年江蘇省查獲的醉駕人員所駕車輛類型分析來看，小微型客車占比77%、摩托車占比19%，貨車駕駛人、大中型客車駕駛人、校車駕駛人等職業駕駛人在醉駕總人數中占比僅為1.73%，相比十年前的8.3%大幅下降。

駕駛年齡

從醉駕人員年齡來看，平均年齡為39歲，其中30歲至40歲人員所占比例最大。從查獲人員醉駕酒精數值來看，超過200mg/100ml的醉駕人員數值不到16%，嚴重醉駕人員占比逐年降低。

道路類型

從2020年江蘇省查獲醉駕人員的道路類型來看，城市道路占比58.5%、公路占比41.5%。具體來看醉駕查處前三位的道路類型分別是城市主干道、鄉道、城市次干道，醉駕人數分別占總數的28.32%、15.17%、15.03%。醉駕查處高峰時段從原來20點至23點，明顯向凌晨、后半夜時段延伸。

十年進步案件查處更加規范

近年來，江蘇省公安廳交警總隊相繼印發了《關于加強醉酒駕駛機動車犯罪案件執法監督管理十項規定》《駕駛人血樣提取及酒精含量檢驗工作指南》以及醉駕刑事案件證據規格等規定。

推行酒駕查禁全過程執法記錄，為基層配發聯網式呼氣酒精檢測儀、一次性采血包、智能血樣低溫送檢箱、智能血樣保管柜等先進設備，在全省推廣網上辦案和醉駕案件智能監管系統，對呼氣、采血、送檢、血樣保管、案件辦理進行全程留痕、智能管理，實現了案件從源頭到移送起訴的閉環監督以及流轉全過程的實時管控。

盤點醉駕入刑十年——設備

從“白手套”到酒精快檢棒，江蘇省交警部門配備的快速檢測設備從無到有。從第三代普通酒精檢測儀到第八代聯網式酒精檢測儀，則實現了測試設備的跨越式升級。

白手套

十年前，路面一線執勤交警在開展酒駕整治查處時，由于缺少快速檢測設備，只能讓駕駛人在白手套上“哈氣”，交警再通過嗅覺判斷駕駛人是否存在酒駕嫌疑。發現氣味異常后，交警再讓駕駛人熄火下車檢測，最終確定駕駛人的具體情況。通過人工嗅覺判斷既不衛生，又不準確。

快檢棒

近幾年江蘇省公安交警部門統一配發的快檢棒只需5秒，就可快速判斷駕駛人是否酒駕，大大提升了查處的準確性同時減少了現場車輛的滯留時間。

第八代聯網式酒精檢測儀

除了實現5秒快檢，酒精檢測儀器的檢測效能和精密智能程度也在不斷提升，蘇州市公安局交警支隊秩序大隊副大隊長艾繼祥介紹說，最初配發的第三代普通酒精檢測儀檢測效率較低，整套流程耗時較長，而現在配發的第八代聯網式酒精檢測儀檢測時間縮短到20秒，同時實時對定位信息、檢測數值等信息全程聯網上傳，實現后臺監管避免出現人為干預。

除此之外，遙控破胎器、預警錐桶等一系列警用安全防護裝備近幾年也在實戰中不斷應用。

創新舉措

南京交警部門創新建立危險駕駛罪后續警示跟蹤機制，嵌入十項人文關懷措施。聯合司法部門，建立“危險駕駛類社區服刑人員教育矯正合作機制”，落實 “警示教育、志愿服務、人文關懷、跟蹤幫教”四大措施，成立8個教育矯正合作基地，累計開展教育活動300余場次。

十年數據涉酒亡人交通事故明顯減少

雖然涉酒事故仍有發生，但經過多年來的持續查處，以及“醉駕入刑”的大力宣教、震懾作用開始顯現，涉酒交通事故上升的勢頭得到遏制，涉酒亡人事故起數和死亡人數近幾年呈逐年下降趨勢。

2019年江蘇省機動車涉酒亡人事故起數相比2018年下降2.4%、死亡人數下降2.3%。

2020年江蘇省機動車涉酒亡人事故起數相比2019年下降17.4%、死亡人數下降17.7%。

與此同時，針對酒駕、醉駕被查處的失駕人員管控更加嚴密。

與未取得駕駛證的市民不同，酒駕、醉駕被查處從而暫扣或吊銷駕駛證的“失駕人員”通常具備駕駛技能，但無駕駛資格部分“失駕人員”便會心存僥幸，繼續駕車上路行駛。“失駕人員”上路行駛發生事故后，由于無駕駛資格極易導致肇事逃逸，無保險賠償，形成新的道路安全隱患。

為此，交警部門利用大數據搭建“失駕人員”積分預警模型，利用駕駛人信息、車輛信息、違法信息等進行關聯，根據一定分值，對可能仍在駕車上路行駛的“失駕人員”進行分析評估，一旦發現數據異常會立即安排警力進行查處。

從2017年開始，這套“失駕人員”預警模型，陸續在全省各地投入使用，已查獲各類“失駕人員”2000余名。

十年意識群眾拒絕酒駕文明意識顯著提升

隨著醉駕入刑、酒駕查處進入常態化和人們法制觀念的不斷提高，市民的出行習慣也在發生變化，代駕行業隨之應運而生。

南通市民胡先生說道，以前開車赴宴都沒有酒駕違法的概念，更找不到代駕，都是酒駕回家。雖然也覺得危險，但是也沒有更好的辦法。而現在趕飯局，地鐵、公交、網約車等公共交通也更加便捷，哪怕飯局結束再通過軟件預約代駕也非常方便。

數據看代駕

短短十年時間，代駕行業從初創期、快速發展期、規范發展期，于2018年進入迭代成長期，代駕訂單量連續多年高速上漲。

以某代駕平臺提供的數據為例，僅南京市場2020年相比2016年日均代駕訂單量增長7000多筆。代駕行業蓬勃發展，從側面說明群眾自覺拒絕酒后駕車的意識不斷增強。

同時，通過分析代駕大數據，可以為交警更加精準地開展酒駕查處提供數據支撐。無錫交警支隊指揮中心副主任夏哲介紹，代駕熱門地點、常駛路線、代駕的高峰時段都是交警在設置酒駕查處執勤點位的重要參考。

醉駕入刑十年 查處不會停歇

江蘇省公安廳交警總隊總隊長薛魁表示，“醉駕入刑”以來，雖然查處打擊酒駕違法犯罪取得了一定的成效，但隨著機動車保有量不斷增長，預防和治理酒駕工作仍舊任重道遠。

全省公安交警部門始終堅持嚴查嚴管不松勁，會同相關部門推進醉駕案件的快速處理機制建立，形成系統治理酒駕合力，系統推動醉駕犯罪人員的社區矯正和持續監管，同時加大對私家車主、摩托車駕駛人和農村地區群眾等人群的精準宣傳教育力度，助推“開車不喝酒、喝酒不開車”的意識持續增強。

開發區交通大隊聯合區宣傳文化部以“一盔一帶、安全常在”為主題開展交通安全宣教活動

按照公安部交管局《關于深入開展“一盔一帶”安全守護行動的指導意見》，立足“首善之區”標準，為深入推進“一盔一帶”安全守護行動常態化開展，進一步提高汽車駕乘人員安全帶使用率、電動自行車、摩托車安全頭盔佩戴率，提升轄區電動車、摩托車騎乘人員和汽車駕乘人員安全防護水平，預防交通事故，全力維護安全、有序、文明的道路交通環境。北京經開區交通大隊于5月20日集中組織轄區100余名郵政寄遞、外賣、社區居民及重點單位代表以“一盔一帶、安全常在”為主題開展交通安全宣教活動。

活動中，開發區交通大隊副大隊長張艷東，結合當前開發區交通安全形勢，對轄區“一盔一帶”安全守護行動，進行再動員再部署，要求參加活動的人員要積極做好自身引領，為轄區營造一個道路暢通、秩序井然的良好交通環境。

轄區博興街道、京東快遞代表結合“一盔一帶”安全守護行動提出了倡議及表態發言，表示做好交通安全工作，對廣大交通參與者尤為重要，特別是機動車駕乘人員系安全帶、摩托車及電動自行車駕乘人員佩戴安全頭盔切實關系到自身的生命安全。快遞、外賣行業及重點單位代表紛紛戴好安全頭盔、系好安全帶出發上路，為轄區“一盔一帶”安全守護行動貢獻自己最大的力量。（北京經開區交通大隊 高明元）