兩部委出臺(tái)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心管理辦法促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化

2021年2月，科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部印發(fā)《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運(yùn)行管理辦法（暫行）》，明確了國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位和建設(shè)布局，提出國(guó)家科技創(chuàng)新中心應(yīng)全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)分紅激勵(lì)等政策措施，建立市場(chǎng)化的績(jī)效評(píng)價(jià)與收入分配激勵(lì)機(jī)制，并將建立三年一評(píng)估的機(jī)制。

該管理辦法明確，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心定位于實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)重大基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化，其以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心使命，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。創(chuàng)新中心的建設(shè)遵循聚焦關(guān)鍵、分類指導(dǎo)、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新的原則。國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)為獨(dú)立法人實(shí)體，針對(duì)不同領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新規(guī)律，探索不同類型的組建模式。

根據(jù)該管理辦法，國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類。其中，綜合類創(chuàng)新中心圍繞落實(shí)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展，開展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新與開放合作，成為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展重大動(dòng)力源，形成支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)、提升國(guó)家創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要增長(zhǎng)極。領(lǐng)域類創(chuàng)新中心圍繞落實(shí)國(guó)家科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

該管理辦法提出，組建綜合類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心基本條件之一，是技術(shù)領(lǐng)域聚焦區(qū)域重大需求或參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，凝練若干戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域作為重點(diǎn)方向，明確技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)目標(biāo)和主攻方向。

組建領(lǐng)域類國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)具備的基本條件包括：要求技術(shù)目標(biāo)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)崂怼翱ú弊印奔夹g(shù)和“長(zhǎng)板”技術(shù)，凝練并提出明確的技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)和攻關(guān)任務(wù)，突出需要解決的行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)問題，細(xì)化建設(shè)任務(wù)的短期、中期和長(zhǎng)期目標(biāo)。

（來源：科技部）