善潮奔涌同推浪 百花齊放春滿園

文｜陳加元 浙江省慈善聯合總會會長

2020年，是極其特殊的一年，也是大戰大考之年。面對疫情防控和脫貧攻堅兩場戰役，浙江全省慈善組織義無反顧，挺身而出，作出了最堅定的回應；全省慈善會同仁同心同德，眾志成城，交出了最滿意的答卷。浙江省慈善聯合總會（以下簡稱“總會”）被中共中央、國務院授予“全國脫貧攻堅先進集體”榮譽稱號,被省委省政府授予“浙江省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。2020年的慈善工作可以說是有聲有色，可圈可點，在我省現代慈善發展史上留下濃墨重彩的一筆，我在這里用四個“度”來表達。

一是疫情防控有亮度。戰“疫”初期，我們發揮募捐款物主力的作用。全省慈善會組織勇于擔當，通力協作，動員和號召海內外僑胞、浙商、愛心人士參與疫情防控捐款捐物，募集資金占全省總額的55.56%。戰“疫”中期，發揮供需對接樞紐的作用。我們統籌民間慈善力量建立愛心大聯盟，促進慈善資源快速精準對接，確保境內外醫療應急物資盡快流轉到位。戰“疫”后期，發揮后援關愛激勵的作用。推出“暖心行動”“守護浙里戰‘疫’天使”“人民衛士”等項目，為困難群眾、醫務人員、公安干警等送上關愛金。同時開展“雙千戰‘疫’群英”表彰活動，為在疫情防控工作中表現突出、貢獻較大的社區工作者、志愿者、慈善工作者、社會工作者點贊加 油。

二是脫貧攻堅增力度。我們在立足本省做好脫貧后幫扶工作的同時，堅持“走出去、請進來”雙管齊下，既向對口幫扶地區送資金送項目，又邀請他們來浙江交流互動，把浙江的好經驗、好做法帶到對口幫扶地區。成立“東西部扶貧協作聯盟”，創新扶貧模式，建立長效幫扶機制，一大批產業扶貧項目在對口幫扶地區落地生根，為農民持續穩定增收提供保障。

三是資金募集創高度。疫情期間，我們在騰訊公益平臺發起“愛心馳援 共抗疫情”慈善項目后，一天時間募捐量突破1000萬元，網絡籌款邁出重要的一步。在社會各界的大力支持下，總會的善款募集邁上億元臺階，總收入達到1.7億元，比上一年增長181.74%，超過歷史最高水平。全省慈善會系統立足當地，八仙過海，各顯神通，籌款總量達到41.25億元，比上一年度增長40.53%，實現了歷史性跨 越。

四是工作推進向深度。我們舉辦了第七屆“西湖論善”，以“社會治理現代化與慈善發展新格局”為主題，著眼新時代慈善新擔當，探討慈善事業的未來發展方向。通過之江公益沙龍、慈善嘉年華等活動，傳播慈善文化，凝聚慈善力量，推動行業健康有序發展。牽頭成立了助力兒童之家公益聯盟，實施農行關愛兒童之家項目。正式成立了浙江省慈善文化研究院，通過“慈善+研究”“慈善+藝術”“慈善+國學”，實現了慈善文化傳播的跨界融合。通過參與長三角慈善一體化聯席會議，推動滬、蘇、浙、皖四省市慈善資源得以整合并形成合力，為促進長三角地區乃至全國慈善事業發展提供了鮮活的實踐和經驗。

今年是中國共產黨成立100周年。我們啟動了專題書畫展籌劃工作。經過半年的精心籌備，3月11日，我們在浙江美術館和浙江展覽館同時舉辦“愛黨愛民·向上向善”書畫展開幕式。此次書畫展書寫了5個前所未有。一是作為公益慈善單位，舉辦如此大型的書畫展活動，在全國前所未有；二是征集作品期間，省內外882位領導干部及書畫家積極參加，共收到作品共1003件，覆蓋面之廣與數量之多在各類書畫展中前所未有；三是在浙江美術館和浙江展覽館兩館同時開展，規模之大和層次之高在我省歷史上前所未有；四是社會反響熱烈，開幕式當天直播鏈接有220萬人次的點擊量，國內外50多家媒體相繼報道，關注程度前所未有；五是愛心企業踴躍認購，千幅作品籌集2000萬元，資金募集量前所未 有。

今年是辛丑牛年。習近平總書記在春節團拜會上強調：“要大力發揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力，不用揚鞭自奮蹄，繼續為中華民族創造新的歷史輝煌。”我們要遵循總書記的教導，大力弘揚“三牛”精神，在新的偉大征程中披荊斬棘、開拓創新、堅毅前行。

一要擦亮牛眼，提高站位。拉高標桿，提高站位，承載起新時代慈善事業的“三個助力”的角色定位：一是發揮慈善第三次分配作用，助力改善社會收入和分配格局；二是發揮慈善在社會治理中的作用，助力構建共建共治共享的社會共同體；三是發揮慈善在社會道德建設中的作用，助力形成全社會向上向善的價值追求，踐行社會主義核心價值觀。要著眼未來，立足當下，著力在以下三個方面求得突破和提升：一是改變單純物質救助的慈善模式，建立社會救助與社會治理并駕齊驅的現代慈善體系，實現物質到精神救助、生存到發展救助的轉型。二是突破傳統慈善的運作局限，探索形成線下、網上雙線聯動機制，構建慈善募集新業態，實現募集方式的高效運作。三是探索建立現代大慈善發展格局，實現行善主體由“少數精英”向“社會大眾”的拓展。

二要牽住牛鼻，展示作為。準確把握慈善工作的重點，在關鍵節點上集中發力，以新思路、新方法展現新作為。一是鞏固脫貧成果，參與鄉村振興。建立對口幫扶長效機制，加大資源整合力度，大力推進產業扶貧，培育新型農民，增強內生活力，讓對口幫扶地區的脫貧基礎更加穩固、成效更可持續。二是加快區域融合，推進一體化發展。今年是總會擔任長三角慈善一體化輪值主席之年，當好東道主，全面落實長三角慈善一體化《西湖宣言》精神，與上海、江蘇、安徽等省市慈善總會（基金會）開展全方位融合，通過項目、資金、人才的合作，以及參訪調研、慈善論壇、評比表彰等活動，為長三角慈善一體化取得實質性的新進展，貢獻出浙江的智慧和力量。三是弘揚慈善文化，增添發展動能。重視慈善文化的宣傳與推廣，抓好慈善文化理論、思想、政策、體制機制的研究，運用新型宣傳載體，建設覆蓋市、縣（區）、鎮、村的融媒體宣傳矩陣，使人人可慈善成為普遍的社會風尚。

三要踏穩牛步，行穩致遠。必須堅持正確方向、堅持依法依規、堅持公開透明。一是堅持黨的領導，把牢方向。要旗幟鮮明地講政治，確保慈善事業始終沿著正確的方向前進。要加強慈善組織的黨建工作，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二是堅持法治思維，厲行法治。筑牢法律底板，做到腦中有規矩，心中有紅線，手中有準繩。要拉高標桿，對標國內外先進慈善組織，跟好的學、跟強的比、跟快的賽，優化發展思路和措施，在競爭中發現差距、克服短板、爭先領先，始終保持全國慈善“第一方陣”的地位。三是堅持公開透明，陽光行善。進一步完善內部管理制度和外部監督機制，加強慈善信息系統建設，快捷、清晰地統計、公布慈善款物的募集和使用信息，及時回應社會關切，主動接受社會監督。要建立向捐贈人反饋的機制，確保捐贈人知曉項目進程、資金收支和實施成效等信息，增強慈善項目的可信度。

陳加元會長

四要鉚足牛勁，抓好落實。要鼓足干勁，不負韶華，以更高的站位、更寬的視野、更大的謀略，肩負起時代賦予我們的責任和使命。要勇于面對新挑戰，敢于接受新事物，善于解鎖新技能，強化“人無我有、人有我優”的創新追求，把普通工作做成特色，把優勢工作做成亮點，把亮點工作做成精品，既為一域爭光，又為全局添彩。一是增強服務意識，提升服務能力。服務國家、服務社會、服務群眾是社會組織的立身之本，也是價值所在。作為慈善總會更要把服務黨和政府工作大局、服務困難群眾、服務愛心企業和愛心人士作為一切工作的出發點和落腳點。要深入基層，調查研究，圍繞慈善領域的熱點、難點、焦點問題，掌握第一手資料，問政于民、問需于民、問計于民。要創新服務載體，提高服務效能。二是注重人才培養，提升業務能力。強化隊伍建設，重視慈善人才培養，打造靜心能“思”，提筆能“寫”，開口能“講”，擼袖能“干”的“四能”干部。要關切現實需求，對標國內行業薪資水平，為慈善從業人員爭取具有競爭力的薪酬待遇，不斷增強慈善行業對專業人才吸引力。三是完善內部治理，提升協調能力。把加強專業委員會和分會建設，作為行業推動的重要抓手。制訂和完善人才培育、隊伍建設、組織能力提升、行業品牌認證、慈善信托及助幼、助老、助學、助殘、應急等方面的體制機制，積極探索，大膽創新，凝聚共識，形成合力。四是夯實基層基礎，提升執行能力。把工作重心放到鄉鎮（街道）和村（社區），動員更多的社會大眾支持慈善、參與慈善，形成人人想慈善、人人能慈善、人人可慈善的局面。

總會作為慈善行業組織，要積極發揮“頭雁效應”，當好“施工隊長”，加強統籌謀劃，重視對慈善行業的有序引導，避免多頭重復救助，提高慈善資源的使用效率。要加強溝通協作，打破組織、部門、地區之間的邊界，走出封閉模式，推動慈善總會、基金會、志愿服務機構等社會組織間的協同互助，形成條塊結合、上下聯動、左右協同，心往一處想、勁往一處使、善往一處行的良好局面，匯聚起善潮奔涌同推浪、百花齊放春滿園的強大合力。