向中國共產(chǎn)黨學人力資源管理

張詩笳

“人力資源”一詞是由當代著名的管理學家彼得·德魯克于1954年在其《管理的實踐》一書中提出的。我的老師趙曙明教授在20多年前將“人力資源”的概念和理論引入中國。學術界一般把人力資源管理分六大模塊，即人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關系管理。人力資源管理的書籍大多從以上六方面展開，這反映了幾十年來人力資源管理的主流思想——確保人力資源管理能夠采取更加專業(yè)的方法來實踐。

1996年，密歇根大學羅斯商學院教授戴維·尤里奇寫了《人力資源轉(zhuǎn)型》一書，闡述人力資源如何通過達成四種組織結(jié)果而成為業(yè)務伙伴。后來基于戴維·尤里奇的思想，結(jié)合企業(yè)的人力資源轉(zhuǎn)型實踐，管理學界又提出了人力資源“三支柱”模型。可以看出，長期以來，中國的管理理論和實踐都深受西方國家的影響。其實，我們自己也有一個組織，在人力資源管理方面取得了卓越的成就，這個組織就是中國共產(chǎn)黨。

如果說毛澤東是中國最偉大的CHO（人力資源總監(jiān)），相信做人力資源工作的都會表示贊同。因為他把無數(shù)平凡的人團結(jié)起來，做出不平凡的事業(yè)。有人將中共中央組織部比作全球最大的人力資源部，管理著全國9100多萬黨員、大約60萬黨政領導干部。這項工作的復雜性和不確定性，是跨國公司HR無法想象的。

向中國共產(chǎn)黨學習組織能力建設

以毛澤東為書記的中共湖南省委前敵委員會，將參加起義的各路武裝5000余人統(tǒng)一編為工農(nóng)革命軍第一師，于1927年9月9日發(fā)動了湘贛邊界秋收起義。同年9月29日，毛澤東領導起義軍在江西省永新縣三灣村進行了著名的三灣改編，將黨的支部建在連上，成立各級士兵委員會，實行民主制度，在政治上官兵平等。從人力資源管理的角度來看，這是一次及時的組織調(diào)整，而且配套提供了確保新組織順暢運行的機構(gòu)保障、制度保障，從組織上確立了黨對軍隊的領導，改變了起義軍中舊軍隊的習氣和不良作風，起義軍的精神面貌煥然一新。

1929年12月，紅四軍黨的第九次代表大會（古田會議）在福建省上杭縣古田召開，其中重要的是確立了思想建黨、政治建軍的原則。并在黨的建設和軍隊建設方面，做出了具體要求。這是清晰的組織定位和組織職能分工。根據(jù)懷特和麥克馬漢提出的戰(zhàn)略人力資源管理的定義，即戰(zhàn)略人力資源管理是為組織實現(xiàn)目標所進行和采取的一系列具有戰(zhàn)略意義的人力資源部署和管理行為，那么古田會議所提出的決議就是典型的戰(zhàn)略人力資源管理。在今天看來，這些路線、方針、政策在組織建設方面仍有極高的指導意義。

向中國共產(chǎn)黨學習招聘與配置

1929年12月召開的古田會議指出，發(fā)展新黨員要注重質(zhì)量，明確了政治觀念沒有錯誤、忠實、有犧牲精神、沒有發(fā)洋財觀念、不吃鴉片、不賭博等6個條件。根據(jù)美國學者萊爾·M·斯班賽夫婦在其著作《工作勝任力高績效模型》一書中提出的勝任力冰山模型，勝任力可以分為知識與技能、社會角色、自我形象、個性以及動機等部分。從人力資源管理的角度，古田會議中對發(fā)展新黨員提出的條件，就是基于黨員的崗位勝任力模型，為基于崗位勝任力的新員工招聘（發(fā)展新黨員）提供了依據(jù)。中共中央于1939年12月正式作出《大量吸收知識分子的決定》，此后黨員構(gòu)成中知識分子出身的黨員所占比例逐步得到提高。這是進一步完善了黨員的崗位勝任力中關于知識的要求。

2014年，中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的通知，其中第二章到五章的內(nèi)容涉及了入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育，發(fā)展對象的確定和考察，預備黨員的接收，預備黨員的教育、考察和轉(zhuǎn)正。僅從時間上計算，從入黨申請人到成為積極分子、發(fā)展對象、預備黨員、正式黨員至少需要兩年半的時間。從組織程序上，僅預備黨員轉(zhuǎn)正的手續(xù)就有7個。試問哪一家企業(yè)的人員招聘能對候選人考察兩年半的時間，還有這么嚴謹復雜的程序？

廣義的人力資源配置是指為了提高組織效能而從事的獲取、運用和留任一定數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的人力資源的過程。1938年3月15日，中共中央發(fā)出《關于大量發(fā)展黨員的決議》，該決議指出，大量的發(fā)展黨員，是黨目前迫切與嚴重的任務。到1938年底，全國黨員人數(shù)從全國抗戰(zhàn)爆發(fā)期的4萬多人增加到50多萬人。大量發(fā)展黨員就是典型的為了提高組織效能而獲取人力資源的過程。

《黨政領導干部選拔任用工作條例》是干部選拔任用工作的根本依據(jù)。2014年1月，中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》。該版《黨政領導干部選拔任用工作條例》堵住了選任制度漏洞，強調(diào)崇尚實干的導向。把“樹立正確政績觀，做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”列入干部選任的基本條件，把“在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻”“在條件艱苦、環(huán)境復雜、基礎差的地區(qū)或者單位工作實績突出”作為干部破格提拔的條件，體現(xiàn)了重視基層、崇尚實干的用人導向。

2019年最新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確了選拔任用黨政領導干部必須堅持下列原則：（一）黨管干部；（二）德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢；（三）事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜；（四）公道正派、注重實績、群眾公認；（五）民主集中制；（六）依法依規(guī)辦事。標準量化了，但核心仍然沒有變。其中，最重要的就是對黨的忠誠，也就是HR們所講的“德者，才之基”今天，我們黨在選人用人時，更傾向于有大局意識、有能力總攬全局的干部，更注重綜合素質(zhì)。掌控全局的能力和經(jīng)驗，必須在工作中培養(yǎng)和積累，尤其是經(jīng)過基層的磨煉?！霸紫啾仄鹩谥菘?，猛將必發(fā)于卒伍?！?中國共產(chǎn)黨的干部選拔任用是基于能力的人力資源管理。

向中國共產(chǎn)黨學習教育培訓

抗日根據(jù)地積極進行干部培養(yǎng)和開展文化教育建設。中國人民抗日軍事政治大學（簡稱“抗大”）、陜北公學、青年干部訓練班，中共中央黨校、職工學校、中國女子大學等一批干部學校和專門學校先后創(chuàng)辦起來，培訓了大批干部。各級黨組織還普遍建立干部在職學習制度，對提高干部的政治文化素養(yǎng)起到了重要作用。GE的克勞頓培訓中心創(chuàng)立于1956 年，是世界上第一所大公司的商學院，但比起中國共產(chǎn)黨創(chuàng)立的干部學校晚了將近20年。

1939年10月，毛澤東在《發(fā)刊詞》中，第一次提出黨的建設是一項“偉大工程”，強調(diào)建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨的偉大工程。為了提高黨員素質(zhì)，加強對黨員的培訓教育。一方面，在黨內(nèi)廣泛開展學習競賽，掀起學習的熱潮。另一方面，加強對黨員尤其是在職干部進行以理想信念、遵守紀律和團結(jié)精神為主要內(nèi)容的思想政治教育。把黨的建設提高到“偉大工程”的高度，表明了黨對加強自身建設重要性的認識更加自覺和深刻。黨的建設偉大工程的實施，為黨在抗日戰(zhàn)爭中發(fā)揮中流砥柱作用提供了強有力的政治保證。

改革開放以來，黨員干部教育培訓形式大概有以下幾方面：第一，輪崗鍛煉：如跨地區(qū)任職、跨部門任職。第二，黨校培訓：比如中青班、青干班、青苗班等，培訓為全脫產(chǎn)。黨校的意義其實不僅是對干部的培養(yǎng)，它還充當了人才的蓄水池和緩沖區(qū)，在干部提拔任用中起到了非常重要的作用。這也是目前中國的企業(yè)大學可以參考借鑒的。第三，出國培訓：早在1996年，就有60名官員和48名軍官在哈佛大學肯尼迪政府學院受訓。1998年，香港新世界發(fā)展有限公司與國家外國專家局、哈佛大學肯尼迪政府學院簽署協(xié)議，共同啟動“新世界哈佛高級公務員培訓項目”。該項目由中共中央組織部、國家外國專家局及中國國際人才交流協(xié)會聯(lián)合立項。

向中國共產(chǎn)黨學習文化建設

文化是什么？自從英國學者泰勒開了個頭后，學術界陸續(xù)出現(xiàn)了200多個有關文化的定義。余秋雨老師指出：“文化是一種成為習慣的精神價值和生活方式，它的最終成果是集體人格?！奔w人格是指一批人在生命格調(diào)和行為規(guī)范上的共同默契。這種共同默契不必訂立，而是深入到潛意識當中成為一種本能。

中國工農(nóng)紅軍長征的勝利是中國革命轉(zhuǎn)危為安的關鍵，毛澤東曾形象地指出：“長征是歷史記錄上的第一次，長征是宣言書，長征是宣傳隊，長征是播種機?！奔t軍長征不僅創(chuàng)造了可歌可泣的戰(zhàn)爭史詩，而且鑄就了偉大的長征精神。偉大長征精神，就是把全國人民和中華民族的根本利益看得高于一切，堅定革命的理想和信念，堅信正義事業(yè)必然勝利的精神；就是為了救國救民，不怕任何艱難險阻，不惜付出一切犧牲的精神；就是堅持獨立自主、實事求是，一切從實際出發(fā)的精神；就是顧全大局、嚴守紀律、緊密團結(jié)的精神；就是緊緊依靠人民群眾，同人民群眾生死相依、患難與共、艱苦奮斗的精神。長征精神，是中國共產(chǎn)黨人和人民軍隊革命風范的生動反映，是中華民族自強不息的民族品格的集中展示，是以愛國主義為核心的民族精神的最高體現(xiàn)。

各抗日根據(jù)地，尤其是陜甘寧邊區(qū)的共產(chǎn)黨人，通過領導人民進行對敵斗爭、反摩擦斗爭、大生產(chǎn)運動，以及黨的建設經(jīng)驗的積累等，形成了帶有體系性的觀念和作風。后來概括出來的延安精神就是這些觀念和作風的集中表達。延安精神是以堅定正確的政治方向、解放思想實事求是的思想路線、全心全意為人民服務的根本宗旨、自力更生艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神為主要內(nèi)容的精神寶庫。這四個方面構(gòu)成了延安精神的靈魂、精髓、本質(zhì)和特征。延安精神體現(xiàn)了黨與時俱進的思想風范，體現(xiàn)了黨與人民同呼吸共命運的優(yōu)良作風，也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人一往無前的奮斗精神。

中國共產(chǎn)黨講不忘初心，牢記使命。中國共產(chǎn)黨的初心是為中華民族謀復興，為中國人民謀幸福。作為人力資源管理者，我們的初心是為組織謀發(fā)展、為員工謀幸福，這與中國共產(chǎn)黨的初心不謀而合。

其實，向中國共產(chǎn)黨學習人力資源管理遠不止文中所寫，限于篇幅原因只能拋磚引玉。也期待有更多的中國人力資源從業(yè)者向我們偉大的黨學習借鑒，書寫新時代人力資源管理的“中國實踐”。

作者 保利協(xié)鑫企業(yè)大學副校長、團委書記兼江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理