上海海事：砥礪奮進(jìn) 勇立潮頭

文 / 陳曦

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，上海海事局黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)重要講話(huà)精神，全面對(duì)標(biāo)黨中央、交通運(yùn)輸部黨組及交通運(yùn)輸部海事局黨組的決策部署和目標(biāo)要求，立足實(shí)際，守正創(chuàng)新，不斷以黨史學(xué)習(xí)教育成效推動(dòng)上海海事黨建高質(zhì)量發(fā)展。

提升政治站位 黨建引領(lǐng)有高度

“我們必須做到守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)，切實(shí)提高‘政治三力’，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扛起政治責(zé)任，要看清楚、想明白、干到位，確保事業(yè)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。”上海海事局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)肖躍華強(qiáng)調(diào)。

對(duì)照這個(gè)要求，該局黨組印發(fā)《中共上海海事局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，明晰主體責(zé)任要求。制定《中共上海海事局黨組關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，全面開(kāi)展“政治過(guò)硬、能力領(lǐng)先、服務(wù)高效、和諧奮進(jìn)”模范機(jī)關(guān)建設(shè)。

近期，《上海海事局“十四五”發(fā)展規(guī)劃》即將出臺(tái)，事實(shí)上，這份“沉甸甸”的規(guī)劃早已歷經(jīng)“千錘百煉”。起草過(guò)程歷經(jīng)近一年時(shí)間，一次次深入調(diào)研、一場(chǎng)場(chǎng)座談交流、數(shù)不清日夜的集中辦公，在反復(fù)打磨修改中日漸成熟。上海海事局“十四五”發(fā)展規(guī)劃的出爐過(guò)程，是局黨組立足上海國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接地位，積極融入新發(fā)展格局，廣開(kāi)言路，凝心聚智，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃決策部署的集中體現(xiàn)，也是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)交通強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，為上海海事未來(lái)五年發(fā)展謀劃出一條具有時(shí)代特點(diǎn)、海事特征、上海特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

2019年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)明確要求上海深入推進(jìn)黨中央交付給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)落實(shí)。該局黨組堅(jiān)持在習(xí)近平總書(shū)記交給上海的“三大任務(wù)”中扛起政治責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在疫情防控常態(tài)化期間推出“三暢通三保障”舉措，推動(dòng)上海港在全國(guó)率先開(kāi)展國(guó)際航行船舶中國(guó)籍船員和外國(guó)籍船員換班；落實(shí)《長(zhǎng)三角海事一體化融合發(fā)展2020年工作任務(wù)清單》，牽頭建立長(zhǎng)三角區(qū)域水上搜救合作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制；成立駐中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)辦事處并下放調(diào)整36項(xiàng)行政執(zhí)法事權(quán)，便捷服務(wù)重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)將所屬中國(guó)籍船舶的船籍港批量注冊(cè)登記到“中國(guó)洋山港”，吸引新片區(qū)首家純外資海員外派機(jī)構(gòu)落戶(hù)；采用黨建業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)方式促進(jìn)做好“進(jìn)博會(huì)”“護(hù)航長(zhǎng)江口”涉海運(yùn)輸內(nèi)河船舶專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)等重大任務(wù)，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。

深耕紅色沃土 學(xué)習(xí)教育有廣度

上海是黨的誕生地和初心始發(fā)地，黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，上海海事局黨組感悟思想偉力，在“學(xué)”與“思”中高舉紅色旗幟、講活紅色故事、追尋紅色印記，確保學(xué)史悟思走在前列、當(dāng)好先行。

全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下、率先垂范，堅(jiān)持學(xué)習(xí)內(nèi)容理論入腦、思想入心，學(xué)習(xí)方法固本培元、靈活創(chuàng)新。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題學(xué)習(xí)進(jìn)度安排，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組堅(jiān)持“一專(zhuān)題一重點(diǎn)、一專(zhuān)題一特色”，基層各黨委中心組采用“周周研”“半月談”“1+X”等多種形式帶頭學(xué)黨史。舉辦處級(jí)干部黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題培訓(xùn)班（讀書(shū)班），開(kāi)展“處長(zhǎng)講壇”系列活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)史悟思先學(xué)先行、示范引領(lǐng)。突出觀展覽、憶初心，身臨其境現(xiàn)場(chǎng)學(xué)；讀原著、學(xué)原文，原原本本書(shū)中學(xué)；聽(tīng)講座、悟原理，扎扎實(shí)實(shí)線(xiàn)上學(xué)；談心得、碰思想，深入討論集體學(xué)。目前，局兩級(jí)中心組共開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)34次，處級(jí)以上干部提交心得體會(huì)98篇。

前不久，一則累計(jì)點(diǎn)擊量破五萬(wàn)的微視頻成為了朋友圈中的“爆款”，這是吳淞海事局推出的“青淞話(huà)黨史”系列微視頻，通過(guò)自編自拍的短視頻，生動(dòng)講述黨史中的人物和故事，引起了大家濃厚的學(xué)習(xí)興趣。

上海海事局黨組充分發(fā)揮去年以來(lái)“四史”學(xué)習(xí)教育的良好基礎(chǔ)，圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部講、革命前輩講、理論專(zhuān)家講、先進(jìn)典型講、黨員榜樣講”，以講促學(xué)、以講促思、以講促用，以生動(dòng)的紅色故事講述共產(chǎn)黨人的精神譜系。精心策劃“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，班子成員帶頭上黨課，推出《“船”承紅色基因 打造“海事紅船”》等一批精品黨課。發(fā)揮“五老”作用，邀請(qǐng)上海市新四軍歷史研究會(huì)劉蘇閩會(huì)長(zhǎng)做專(zhuān)題講座，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神、共同回顧新四軍老戰(zhàn)士的崢嶸歲月；組織開(kāi)展“青聽(tīng)前輩說(shuō)”之對(duì)話(huà)“光榮在黨50年”老黨員代表系列訪(fǎng)談活動(dòng)，第一期邀請(qǐng)了年屆耄耋的老黨員李汶分享其投身海事航標(biāo)事業(yè)，在國(guó)際會(huì)議為國(guó)發(fā)聲的故事，在聆聽(tīng)歷史中感悟紅色情懷。陳維、姜龍兩位同志被聘為上海市“百名勞模講黨史”宣講團(tuán)成員，在上海開(kāi)展巡回宣講。目前，全局各級(jí)單位已開(kāi)展專(zhuān)題宣講5次，宣講范圍覆蓋2000余人次，征集精品黨課（黨建案例）27個(gè)，線(xiàn)上宣講平臺(tái)推出微信（微視頻）50余期。抓住清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)，打造紅色紀(jì)念日，追尋“紅色印記”。開(kāi)展“節(jié)日里的教育”主題活動(dòng)，組織“建黨100周年倒計(jì)時(shí)100天——上海海事黨員在行動(dòng)”“清明祭英烈 紅色永傳承”“踐行勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神”“青年學(xué)黨史”等主題黨日活動(dòng)，以莊重的儀式感筑牢信仰之基。用好用足“家門(mén)口”紅色資源，發(fā)揮黨建聯(lián)建平臺(tái)作用，組織黨員參觀長(zhǎng)三角紅色檔案珍品展，搭乘“四史”紅色學(xué)習(xí)巴士，走進(jìn)陳望道故居等紅色建筑，尋訪(fǎng)江南造船廠等紅色企業(yè)，打卡四大會(huì)址等紅色地標(biāo)，促進(jìn)廣大黨員切實(shí)切身感受黨的百年艱辛歷程、巨大變化、輝煌成就。

聚焦“最后一公里” 服務(wù)民生有溫度

“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)是開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。上海海事局黨組堅(jiān)持需求、效果和問(wèn)題導(dǎo)向，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事，有力推動(dòng)全局實(shí)踐活動(dòng)走深走實(shí)，取得實(shí)效。

圍繞服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題，該局黨組加強(qiáng)調(diào)查研究，了解民生需求，立足職責(zé)職能，創(chuàng)新服務(wù)舉措，制定九大實(shí)事項(xiàng)目。對(duì)轄區(qū)持有“符合證明”信譽(yù)良好的航運(yùn)公司新增船舶推行“先證后審”的船舶臨時(shí)審核實(shí)時(shí)發(fā)證模式便是九件實(shí)事中落地的第一件。

傳統(tǒng)情況下，從航運(yùn)公司申請(qǐng)到安排審核人員對(duì)船舶進(jìn)行臨時(shí)審核并獲取《船舶臨時(shí)安全管理證書(shū)》，法定時(shí)限是二十個(gè)工作日。通過(guò)前期走訪(fǎng)調(diào)研，很多航運(yùn)公司都希望盡快獲取船舶臨時(shí)安全管理證書(shū)并投入營(yíng)運(yùn)。為了回應(yīng)航運(yùn)公司訴求，在堅(jiān)持審核標(biāo)準(zhǔn)不降、辦證效率加快、服務(wù)質(zhì)量提高、工作方法創(chuàng)新的前提下，上海海事探索推出“先證后審”船舶臨時(shí)審核實(shí)時(shí)發(fā)證新模式。

3月18日，在舟山船廠完成審核后在現(xiàn)場(chǎng)就拿到《臨時(shí)安全管理證書(shū)》的“宏致17”輪船長(zhǎng)由衷說(shuō)：“讓航運(yùn)公司享受新增船舶臨時(shí)審核實(shí)時(shí)發(fā)證服務(wù)，大大縮短了船舶非生產(chǎn)性停泊時(shí)間，有效降低運(yùn)營(yíng)成本，是真正的零待時(shí)！”

4月以來(lái)，在楊浦大橋水域的黃浦江面多了一道風(fēng)景線(xiàn)，不時(shí)有此起彼伏的提問(wèn)聲和陣陣的掌聲傳出，這是楊浦海事局“B21”浮筒黨員流動(dòng)驛站的志愿者在開(kāi)展水上安全知識(shí)講解。

借助楊浦濱江豐富的文化底蘊(yùn)和社會(huì)資源，“B21”浮筒黨員流動(dòng)驛站依托濱江黨建聯(lián)盟，構(gòu)建“紅色朋友圈”，與濱江兩岸的黨員服務(wù)驛站遙相呼應(yīng)，有效填補(bǔ)了濱江黨建服務(wù)的水上空白區(qū)。下一步，依托濱江聯(lián)合黨委共建項(xiàng)目和“浦江水更清”實(shí)施計(jì)劃的雙核驅(qū)動(dòng)，楊浦海事局還將持續(xù)推進(jìn)7個(gè)子項(xiàng)目共13個(gè)具體服務(wù)舉措，全面升級(jí)黃浦江水上監(jiān)管水平與服務(wù)保障能力，構(gòu)建浦江兩岸服務(wù)示范區(qū)。

風(fēng)從海上來(lái)，揚(yáng)帆再起航。上海是中國(guó)共產(chǎn)黨夢(mèng)想啟航的地方，在新征程上，上海海事人將在部黨組和部海事局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“比學(xué)趕超”精神，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)啟上海海事黨建高質(zhì)量發(fā)展新征程，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。