利州區：抓好“三公三化”提升鄉鎮紀委履職能力

昝琪 楊薇

“不用到處跑來跑去那么麻煩，直接手機操作就可以反映問題了。群眾監督什么、怎么監督一目了然，讓我們感受到紀檢監察機關切切實實為群眾解難題辦實事。”近日，廣元市利州區寶輪鎮一名通過“碼”上監督平臺實名舉報的群眾說道。

為了方便群眾在家門口就能反映問題，著力解決群眾出行難、不敢說、不便說等問題，利州區紀委監委在各個鄉鎮探索搭建線上監督平臺，讓群眾只需掃一掃二維碼便可清楚各部門辦事流程，也可對公職人員履職情況、工作作風、違紀違法行為進行監督、投訴、舉報。

而這，正是利州區紀委監委落實“三公三化”體系，釋放基層監督新動能的一個縮影。

2020年以來，利州區紀委監委按照公開紀檢、公正紀檢、公信紀檢的目標，打造明權清單化、行權程序化、制權透明化的“三公三化”體系，著力破解困擾基層的監督力量偏弱、專業化程度偏低等難題。

根據“三公三化”要求，利州區紀委監委重申“六有”目標，鄉鎮（街道）紀（工）委規范化建設必須有紀委辦公室、信訪接待室、談話室，配齊配全辦公設備，制定懸掛制度牌匾。同時，鄉鎮紀委書記專抓紀檢監察工作，至少有5名紀檢監察工作人員，專門協助紀委書記開展監督執紀工作，推動基層紀委工作提質增效。

“工作職責全部懸掛在辦公室墻上，還有今年剛落實的‘三公三化流程圖，我天天看，便于開展工作。”寶輪鎮紀委書記王果指著正在懸掛的制度牌子說道。

4月初，王果就在信訪接待室里收到群眾反映清江村七組組長推選不合法等問題，并召開信訪公開答復會，向信訪人進行了當面反饋，一個月內就完成了信訪件辦理及回復。

“過去到鎮上反映問題找不到門，現在一進鎮政府就能看到鎮紀委的信訪指示牌，或者在村上就能找到監督委員會牌子。”村民們看到這樣的變化都十分高興。

截至目前，已有6個鄉鎮（街道）紀（工）委實現規范化建設。全區154個村（社區）實現村級黨組織副書記、紀檢委員（紀委書記）、監察工作信息員、村（居）務監督委員會主任“四職合一”。

“鄉鎮紀委規范化建設開始后，不僅給我們配備了精兵強將，需要時還可以由片區紀檢組協調周邊幾個鄉鎮的紀委干部形成合力，切實解決了‘查案難的問題。” 大石鎮紀委書記辜茹表示。

為破解基層監督執紀力量分散、案件查處能力弱、人情干擾較重等難題，利州區紀委監委按照就近整合、優勢互補、有利工作的原則，將14個鄉鎮、街道劃分為4個片區，由區紀委監委統籌指揮，片區紀檢組協調配合，各鄉鎮聯合辦案，切實提高工作質效。

“我們將繼續加強區鄉村三級監督體系建設，逐步理順派出鄉鎮（街道）片區紀檢監察機構管理體制，結合換屆推動落實鄉鎮（街道）紀（工）委書記專職化，持續推進鄉鎮紀檢監察工作規范化、法治化建設，全面規范村級監督‘四職合一后的職責權限和日常管理，切實把制度優勢轉化為治理效能。”利州區委常委、區紀委書記、區監委主任任小強表示。