黨建引領，高質量建設可持續(xù)的軌道城市

韓秋潔

杭州市，是長江三角洲城市群中心城市之一，經濟總量位居全國省會城市前列，以“更具實力、更有活力、更富魅力”為打造目標，努力建設獨特韻味別樣精彩的世界名城。杭州市地鐵集團有限責任公司（以下簡稱杭州地鐵集團），作為市屬大型國有企業(yè)，肩負著杭州市軌道交通工程的建設、運營、經營、管理和物業(yè)開發(fā)。

自2002年6月成立以來，杭州地鐵集團始終秉承“筑就暢行之道，助力品質之城”的企業(yè)使命，以一流的狀態(tài)建設一流的地鐵。截至2020年底，杭州地鐵集團運營地鐵線路共7條，運營里程約306公里。2022年亞運會前，杭州市將形成“10條軌道普線+1條軌道快線+2條市域線”共13條線路，規(guī)劃總里程達516公里的城市軌道交通骨干網絡。

杭州市委市政府對城市軌道交通給予了高度關注與支持。2020年，《關于推進軌道交通可持續(xù)高質量發(fā)展的實施意見》正式發(fā)布，提出了“2035年前，建成都市可達、全市快聯、組團融合、多心加密、覆蓋全市的軌道交通網路，打造‘軌道上的杭州，全力支撐建設交通強國示范城市”的規(guī)劃建設目標，“推動杭州軌道交通服務品質達到國際一流水平”的管理服務目標，以及“打造國內一流的城市軌道交通綜合運營商”的企業(yè)發(fā)展目標。2021年，《杭州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》更是系統謀劃以“城市軌道+市域軌道”為重點的“1小時通勤圈”。

杭州地鐵集團以黨建為引領，秉承“地鐵讓城市更美好”的宗旨，把加速杭州生活品質的提升作為時代使命，通過深植“暢行之道”企業(yè)文化來推進“黨建+”建設，強化大局意識和責任意識，充分利用黨建工作機制優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢、基層黨組織優(yōu)勢和黨員隊伍優(yōu)勢，切實當好地鐵行業(yè)的踐行者、領頭人和宣傳員。

以政治建設引領國企管理。堅持黨對國有企業(yè)的政治領導、思想領導和組織領導，貫徹落實好全面從嚴治黨、宣傳意識形態(tài)以及統一戰(zhàn)線等主體責任，發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，注重把黨的領導融入企業(yè)治理各個環(huán)節(jié)，不斷加強黨的領導體系、黨的基層組織建設等制度建設;注重理論與實踐相結合，積極開展理論學習，推動各項工作規(guī)范起步，同時持續(xù)深植企業(yè)文化建設，舉辦職工運動會、企業(yè)文化節(jié)、主播大賽、主持人大賽等活動，倡導員工隊伍精神文明，增強企業(yè)發(fā)展軟實力。

以專業(yè)優(yōu)勢保障防疫復工。嚴守公共交通防疫要求，保障地鐵運營安全連貫、市民乘客出行安全;組織黨員下沉一線支援重點車站疫情防控，帶頭落實防疫措施，與地鐵沿線社區(qū)廣泛開展共建聯建活動，保障安全乘車環(huán)境;實施租金減免，積極恢復地鐵上蓋物業(yè)、商業(yè)街等商業(yè)空間生產經營，為城市復蘇、經濟社會發(fā)展貢獻地鐵力量。

以凝心聚力推動城市TOD發(fā)展。通過總結梳理杭州TOD（以公共交通為導向）發(fā)展困難、調研學習國內TOD開發(fā)經驗，摸排重點區(qū)域和初選地塊，開展專項規(guī)劃研究，不斷完善TOD開發(fā)策略，以實際行動推動TOD項目開發(fā)，做好后續(xù)技術支撐以及土地利用等保障，同時積極探索資源開發(fā)創(chuàng)新模式，發(fā)掘TOD衍生資源，為“打造軌道上的城市”布局規(guī)劃做好服務。

以精益求精做好工程建設和運營服務。緊扣地鐵工程建設節(jié)點目標，發(fā)揮“地鐵先鋒”黨建品牌爭創(chuàng)全覆蓋優(yōu)勢，創(chuàng)造地鐵建設“杭州速度”;堅守“三全一嚴”要求，開展安全文明施工日常巡查，有力保障地鐵安全，全力打造“高品質”建設工程。持續(xù)深化以“彩虹服務”“貼心服務”為主的特色服務，提升運營服務品質。積極達成軌道交通合作協議，聚力科學高效經營，全力打造“高水平”經營高地。

以先鋒引領積極發(fā)揮模范作用。在疫情防控和復工復產工作期間，廣大黨員干部勇于擔當、攻堅克難，涌現出一大批先進集體和優(yōu)秀個人，獲得“市級文明單位”“黨建雙強”“省、市兩戰(zhàn)先進”“最美系列”等優(yōu)秀先進集體和個人榮譽近30項。

以零容忍的態(tài)度抓好廉政建設。推動構建“四責協同”機制，開展黨風廉政建設專題會，制訂全面從嚴治黨責任清單和問題清單;圍繞中心工作，聚焦重點環(huán)節(jié)，對招標項目、合同談判、評標辦法討論等事項實施精準監(jiān)督，強化事前預防和過程監(jiān)督;聚焦作風建設，開展工程一線管理人員廉潔從業(yè)專項排查，組織開展工作作風、公務接待、公車使用情況等專項檢查并及時通報、督促整改;同時，不斷探索豐富廉潔教育的內容與形式，堅持廉潔教育常態(tài)化。

以國企擔當切實履行社會責任。堅持軌道交通綠色發(fā)展，將環(huán)保理念融入規(guī)劃設計、建設和運營全過程，向社會公眾倡導綠色低碳出行方式;嚴格遵守城市軌道交通建設項目環(huán)境影響評估的相關法規(guī)和審批程序，將生態(tài)文明要求融匯落實于規(guī)劃設計的各項細節(jié)，最大限度減少地鐵施工對周邊環(huán)境帶來的影響;實施精準扶貧，積極參與各項省內外助貧脫困行動，常態(tài)化采購省內外貧困地區(qū)農產品，開展捐款、“聯鄉(xiāng)結村”、東西部協作等幫扶行動，定期走訪慰問結對幫扶困難戶，為實現共同富裕貢獻力量;廣泛運用地鐵媒體平臺開展公益宣傳，常態(tài)化開展彩虹課堂和彩虹服務進社區(qū)活動。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產黨成立100周年，同時也是“5433”工程和軌道交通五年攻堅行動計劃決戰(zhàn)決勝關鍵之年，更是杭州地鐵集團建成516公里線網、在新的更高起點上加快推進可持續(xù)高質量發(fā)展的轉型之年。

杭州地鐵集團將全力踐行杭州市委市政府推進軌道交通可持續(xù)高質量發(fā)展新理念，以“打造國內一流的城市軌道交通綜合運營商”為目標，秉承“建設為運營、運營促經營、經營補運營”的可持續(xù)發(fā)展思路，著力構建“建設、運營、經營、專業(yè)工程”四位一體軌道交通全周期、全鏈條的現代化企業(yè)治理體系，努力將杭州地鐵打造成為安全有序、智慧便利、環(huán)境舒適、韻味獨特的城市窗口。同時，杭州地鐵集團黨委將積極發(fā)揮交通優(yōu)勢，助力城市交通基礎設施的改善升級，通過縮短交通距離來降低經濟距離對地區(qū)合作的影響，從而不斷縮小地區(qū)經濟差距、促進經濟均等化發(fā)展，為推動杭州全面建設社會主義現代化國際大都市，打造浙江省共同富裕示范區(qū)、實現共同富裕作出貢獻。