天然林保護進程中森林管護的不足及完善

王國勇

四川省阿壩藏羌自治州壤塘縣林業(yè)和草原局 四川 阿壩 624399

1 引言

天然林保護對提升森林覆蓋率,保障地區(qū)生態(tài)平衡具有重要意義,在森林管護中,需要做好必要的管理模式優(yōu)化,主要是能識別不良的管控隱患,積極改善,提升森林科學(xué)保護管理水平,以達到既定的森林管護目標,突出管理價值,在森林管控中,需要做好管理控制,突出管理水平。

2 天然林保護進程中森林管護的意義

天然林保護工作的開展,對森林資源的管理和發(fā)展具有重要意義,其能有效保障我國森林的地區(qū)覆蓋率,保持當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境良好,同時能科學(xué)的利用當?shù)赝恋刭Y源,探索生態(tài)化經(jīng)濟模式,有效開發(fā)森林資源,保障林業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)能穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。在開展長期保護和管理工作的前提下,能實現(xiàn)在森林管控中,發(fā)揮較高的管理優(yōu)勢,突出管理價值。在長期的天然林保護中,森林資源的被保護對象在規(guī)模和區(qū)域位置上都發(fā)生一定的變換,需要做好森林資源的資金管控,一定程度上,能發(fā)揮良好森林資源管控。建立森林管護的動態(tài)調(diào)整意識,對很多森林面積增加以及減少全面管控,具備科學(xué)化的森林資源科學(xué)管理優(yōu)勢。

3 天然林保護進程中森林管護的不足

3.1 資金投入不足 天然林保護需要耗費一定的資金,以保障各種天然林保護管理目標實現(xiàn),而在長期的天然林保護中,各種需求資源和資金主要依靠政府支撐,這導(dǎo)致在資金投入上,不能發(fā)揮較高的資金管控力,很多資金補充隱患較大,同時以為資金資源的不足,導(dǎo)致有關(guān)天然林保護管理人員的薪資待遇不足,很多森林管控效果不佳,在資金投入管理上,不能發(fā)揮較高的管理優(yōu)勢,對人員的管理積極性、人才吸引力不足。

3.2 巡山管護不科學(xué) 管護人員巡山能有效發(fā)現(xiàn)各種問題,及時解決。但是在管護人員巡山中,因為對各種巡山記錄整理不及時,很多信息存在問題,導(dǎo)致在巡山管控中,不能發(fā)揮較高的管控優(yōu)勢,在巡山工作中,也存在巡視頻率不足、巡視不到位的隱患,導(dǎo)致很多森林隱患,不能被及時的發(fā)現(xiàn),尤其對于各種火災(zāi)預(yù)防、盜伐管控中,需發(fā)揮巡山管理作用,如存在管理不到位、管理漏洞問題,將導(dǎo)致森林管護不足的問題。

3.3 管理能力不足 因為在森林管護中,存在管理人員不足,人均管理面積大的問題,管理人員工作任務(wù)多,難以保障管理目標實現(xiàn)。同時在管理中不能有效改善管理方法,管理效率不足,難以完成管理控制效果,在管理工作開展中,不能發(fā)揮良好的管理價值,很多管理隱患突出。

4 天然林保護進程中森林管護的完善措施

4.1 合理增加森林管護資金 要能做好天然林保護資金的投入管控,做投入資金的有效預(yù)算,保障在資金的使用管控中,能發(fā)揮良好的預(yù)算指導(dǎo)作用,保障資金使用科學(xué)合理,做好資金使用分析,避免存在資金使用浪費問題,提升資金使用價值效率。在資金使用管理中,需要解決好資金不足的問題,要有效改善傳統(tǒng)依靠政府補貼的資金獲取方式,積極探索現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造良好的資金可持續(xù)獲取模式,保障資金充足。探索各種社會資本獲取方式,主要是能做到在資金管控中,能發(fā)揮較高的資金管理價值,保障在資金管控中,可以發(fā)揮良好的資金管理水平,以保障在資金的應(yīng)用中,能具備一定可獲得性。

4.2 優(yōu)化并落實巡山制度 充實巡山記錄內(nèi)容巡山記錄是森林管護工作開展的重要依據(jù),所以在森林管護工作開展時必須要及時簽訂合同,對具體的管護工作進行全面的檢查驗收,將森林巡山制度作為考核的主要指標。在新時期必須加強森林管理部門對巡山記錄的重視程度,確保在森林管護過程中,管護人員能夠認真嚴格地記錄,統(tǒng)一記錄格式、內(nèi)容,明確巡山記錄的重點,保證森林管護人員在巡山過程中和結(jié)束后能夠按照實際情況如實填寫巡山記錄。還要通過實名簽名、不定期查驗等方式確保森林巡山記錄的完整性和真實性,探索建立必要的隊伍工作人員責(zé)任評價機制,結(jié)合各種有效的獎勵模式,提升對特定人員行為的引導(dǎo)和激勵,提升人員工作積極性。

4.3 提升天然林保護管理能力 要能提升天然林保護管理能力,繼續(xù)釋放管理活力,一方面,通過提升天然林保護管理人員的薪資待遇,探索實施多元化激勵機制,提升人員工作主動性,提升工作管理水平,有效吸引專業(yè)性管理人員加入,提升管理效率和水平。另一方面,要探索群眾參與性的天然林保護管理模式,主要是能做好積極選擇,提升群眾對天然林保護的重視性和科學(xué)認知水平,有效做到在天然林保護管理中,能發(fā)揮良好的保護管理效果,引導(dǎo)群眾加入到管理隊伍中,保障在天然林保護中,能獲得群眾參與監(jiān)督、參與保護的效果,以提升天然林保護水平。探索落實現(xiàn)代化保護管理模式,主要是能引入自動監(jiān)測、自動報警信息化技術(shù),對各種監(jiān)測數(shù)據(jù)有效收集、整理、分析,突出天然林保護能力,對各種信息可靠預(yù)判,提升天然林保護效果,保障在森林管控中,能發(fā)揮較高的管理優(yōu)勢,必要的管理效果,要能做到在天然林的管控中,對各種檔案信息資料有效分析、預(yù)判,識別危險隱患,及時進行科學(xué)處理。

5 結(jié)語

天然林保護工作的開展,需要做好資金管理,提升資金使用效果,提升隊伍管理人員工作積極性,樹立其責(zé)任意識,同時要能建立完善可靠的管理制度,提升呢管理效果,積極引入信息化管理手段,對各種檔案信息全面分析管控。要重視提升群眾保護管理,發(fā)動群眾,提升森林保護效果。