姚 衡
復旦大學管理學院 上海 200433
李莊村位于魯西南菏澤巨野,距離縣城12公里,距離鎮駐地2公里,戶籍人口1008人,耕地面積1500畝,隸屬華北平原,這里土地肥沃,四季交替明顯,適宜冬小麥、大豆、玉米、棉花等農莊物生長。隨著鄉村振興戰略的提出,廣大農民享受到了越來越多的實惠,但在鄉村振興建設中,受基礎設施、管理機制、鄉村文化等因素的影響,鄉村經濟要想做強仍需進一步努力。
存在的問題
根據戶籍資料李莊村60歲以上239人,40-60歲251人,20-40歲273人,20歲以下245人,從戶籍人口的構成看各層次年齡段合理,但在進村入戶調查了解分析后,發現村內常駐人口都是年老、婦女、10歲以下的學齡兒童。白天村內70歲以下男性基本沒有,晚上在附件打工的村民陸續回家,村內逐漸有了年輕人的身影,通過幾天的摸排,常駐人口大約300人,三分之二人員都已外出,因留守在村里的人員受教育程度低,對新興事物適應能力較差,影響了鄉村振興的速度和進度。
因農村經濟收入低,發展機會少,大量青年勞力都是攜帶全家涌向城市,每一年的春節才回家居住幾天,他們的土地一般都是以幾百元一畝的價格租賃給了本村的村民,因為留守在村內的人口年齡較大,對農業技術認識不夠,農業機械設備不足,對現代化農業機械的操作陌生,造成部分農民依然是“半農耕”生產方式,生產勞動率低下,產值較低,收入較少,成為鄉村經濟發展的阻礙因素。雖然當地政府加大了基礎設施建設力度,但受制于資金、人員年齡和文化等因素的限制,很難將基礎設施建設覆蓋于全村全體村民,這樣對全村增產增收和改善生活帶來很大的難度。
由于村內留守人員各戶人口年齡分布不盡相同,生產規模與生產效益等方面存有明顯的差別,部分村民在國家政策扶植下,通過自己的努力,在土地承包、農產品加工、經濟作物種植、家庭作坊工廠經營等已經進入了小康生活。部分村民因文化、意識問題依然是以“自耕自種”為主的種植模式,且小農意識強烈,限制了自己的視野,阻礙了自己的發展。由于村內土地的商情不同,有的土地被荒廢、有的土地資源應用不足,進一步造就了各戶發展不平衡的現象。
鄉村振興對策
圍繞市場需求,農村應該加快加深做好土地文章,一是推動農村種植產業,引入綠色新品種,擴大生產規模,提升機械化,控制生產成本。二是以市場為導向,建立農副產品加工廠,拉長農產品的生產鏈,深加工各類農副產品,做好生產、加工、銷售一體化工作,創造更多的就業崗位,促使廣大年輕的村民能夠留在村里,實現農業增效、農民增收、農村穩定。三是鄉村經濟發展發展需要多方努力,協調合作,要全方位、多層次的提高村民的科技化水平,搭建網絡平臺,以科技富民的思想與各大專業院校、科研機構合作,建立穩定的信息服務體系,為農民提供專業的培訓服務。四是在批發市場、生產基地、龍頭企業之間建立起信息終端,加快農產品流入市場的信息收集和反饋工作,擴大供銷渠道,讓農民把質量好、產量高的產品順利賣出去,獲得良好的經濟效益。
改變命運的是知識,政府必須要加強農村教育,通過加大資金投入,充實教育力量,健全教學體系,一是孩子接受教育,學到更多的知識,從而為農村經濟發展積蓄人才力量,構建“人才興村”的局面。二是成人接受繼續教育,培育更多的新農村發展需要的新型人才,特別是農作物種植、農產品加工、網上銷售、企業運營等。
在振興鄉村發展過程中,金融發揮著至關重要的作用,為了更快更好發展農村經濟,需要豐富金融產品,為振興鄉村建設提供充足的資金保障。一是依據農村的實際情況,按照國家各種各樣的優惠政策,提高金融業務使用水平。二是豐富家庭貸款、農用貸款等項目,鼓勵村民用資就業創業。三是優化農村的金融環境,為農業經濟發展提供助力,并實現合作共贏。
推動鄉村振興發展需要創新產業機制,在此過程中,需要解決“小農”思想。一是積極發揮各級政府的功能作用,并堅持“取之于民,用之于民”的原則,將黨員精神根植在農民思想中。二是通過構建種植、加工、銷售一體化為新起點和標準,促進村民摒棄小農意識參與集體化生產管理。三是提高生產技術化、管理信息化、營銷多元化。最大限度上增加農民的收入。
發展特色的農業產業,增加村民的收入,需要以良好的環境和文化形象為依托。因此,應將鄉村振興和農村治理與農業文化建設相融合。一是加強對村民的教育,提升全民素質。二是杜絕浪費資源、污染環境、破壞生態等問題。三是解決老舊破危房和醫療衛生等問題。四是突出當地鄉村文化特色,從而推動產業文化建設,促進美麗鄉村的振興。