在培育發展糧食種植家庭農場工作中存在的問題及對策探討

賈學梅

摘要：在進行家庭農場的培育發展中，家庭農場順應我國當前農業發展的新趨勢，代表現代農業的發展方向，促進了農業經濟的發展，推動了農業商品化的進程，促進了農民增收，有效地縮小了城鄉貧富差距，助推了鄉村振興，改善了農村人居環境。現階段，家庭農場在其培育發展中還存在農場主的綜合素質較低，科學管理水平不高;家庭農場規模小，基礎設施薄弱;過量使用化肥農藥和操作不當，糧食生產質量安全得不到保障等問題。本文結合培育發展家庭農場的實際情況，針對問題提出相應的解決方案。

關鍵詞：培育發展;糧食種植;家庭農場;問題;對策

家庭農場是在傳統農業逐漸向現代農業轉化的大背景下出現的新型農業經營主體，以家庭為單位的經營方式，將農戶與市場緊密聯系起來，調動了農民的生產積極性，為農民更好地參與市場競爭、增加收入、促進農村發展提供了有力支撐。同時有效的集中了土地，有利于實現適度規模經營，提高了生產效率，促進了農業高質高效的發展，加速了農業產業化的進程。本文就其培育發展過程中存在的問題進行分析探討相應對策。

1當前在培育發展種植業家庭農場工作中存在的問題和原因

1.1作為家庭農場主的綜合素質較低，科學管理水平不高。

眾所周知，現階段家庭農場主基本上是普通農戶轉變而來，如今越來越多的農二代放棄了父輩從事的工作選擇進城務工，而留守農業繼承經營耕地的農場主年齡偏大，只把家庭農場作為謀生的手段，不能將其作為事業來經營。其次我國農民受教育程度相對較低，科學文化水平普遍不高，技能不高、職業技術培訓相對較少，無法全面把握農業發展動態、農產品市場行情以及先進的農業科技成果。再加上部分家庭農場主思想觀念落后，發展意識跟不上形勢，致富能力不強，對于現代管理缺乏足夠認識，科學管理效率不高，缺乏掌控全局的預測能力。從而嚴重阻礙了家庭農場效率的發揮和可持續發展。

1.2家庭農場規模小，基礎設施薄弱

在通常的情況下，從事糧食種植為主的，土地租期5年以上，經營面積50畝以上即可申請家庭農場。我鎮現存的種糧家庭農場172戶中， 200畝以上的規模種植大戶僅占百分之二十。由于農戶對未來土地預期收入不確定，惜租不愿長期簽訂土地流轉合同，所以家庭農場的土地承包期較短，承包沒有連續性且以零散地塊為主，土地難以集中連片，機械化耕種不方便。這樣致使家庭農場主缺乏投入建設和擴大再生產的熱情，無法制定家庭農場遠期發展規劃及具體的管理辦法，發展工作略顯粗放和隨意。導致家庭農場難以參與小型農田水利建設與高標準農田建設，難以建成生產技術先進，經營規模適度，生態環境可持續的現代農業。

1.3過量使用化肥農藥和操作不當，糧食生產質量安全得不到保障

糧食生產質量安全重視度不夠，糧食同質化的特點導致糧食種植市場上的激烈競爭，生產者只是價格的接受者，因此農民要提高收入，就必須提高同質糧食的產量。但由于病蟲害較多，農場主為了增加糧食種植收入，就會過量使用化肥和農藥以增加糧食產量和糧食的品相，嚴重影響了糧食質量安全。再加上糧食種植收獲后必須進行及時攤開晾曬，否則會發霉變質。為了節約成本大部分農場主沒有專門的烘干設備和曬場，由于糧食收獲量大，只能將糧食攤曬在公路兩旁。在公路上晾曬糧食，過往汽車排放的尾氣和公路上的瀝青也會造成糧食污染。這樣隨著家庭農場的規模化生產，糧食晾曬問題也成為制約糧食安全生產的重要瓶頸。

2促進種植業家庭農場發展，增加農民收入的對策建議

2.1培養現代化家庭農場主

家庭農場主作為決策者，其戰略眼光和決策能力決定了家庭農場的運作效率和發展方向。倡導家庭農場主參加中高等職業教育，提高自身學習能力，把握農業發展動態，分析解讀市場，體會現代農業管理的理論;依托農經中心、農技站，通過科技特派員推廣農技服務，學習先進的農業技術，提高家庭農場生產效率;通過考察學習、定期參與為家庭農場主提供最新農業成果的培訓、理論與實踐結合，培養家庭農場主的持續發展眼光和前瞻決策能力。在全社會形成尊重農民職業的環境，宣傳報道家庭農場高效率的生產經營，在全社會樹立農民職業屬于光榮職業的觀念。鼓勵鄉村本土能人、外出農民工、優秀大中專畢業生以及科技人員創辦家庭農場，投身農民職業，選擇發展農業作為終身事業。培養一批有文化、懂技術、會管理、敢創新的新型家庭農場主。

2.2通過基礎設施建設、規模化經營、機械化作業實現規模經濟效益

出臺專項政策，支持家庭農場自建或聯合建設集中倉儲、烘干、晾曬、保鮮庫、冷鏈運輸、農機棚庫等農業設施。加大對家庭農場農機具購置補貼，水利設施配套等方面的扶持力度。扶持家庭農場主參與高標準農田建設和通田到地末級灌溉渠道。健全土地流轉服務體系，為流轉雙方提供便捷服務，引導農戶自愿開展土地流轉或承包地互利互換。鼓勵家庭農場經營者穩定土地流轉關系，形成適度的土地經營規模。以加快建設基礎設施完備、土地集中連片、生產過程機械化、旱澇保收的家庭農場。

2.3合理施用化肥農藥提高利用率，科學操作提高糧食安全生產

合理施用化肥農藥、完善化肥農藥監控體系、提高農藥殘留檢測技術、建立綠色生態補償激勵機制。加強綠色無污染化肥研發及推廣力度，推進畜禽排泄物的資源化利用，大力實施秸稈還田和綠肥輪作。開展測土配方統配統施化肥，保證土壤養分供應平衡。推廣病蟲害綠色防控產品和技術，利用生物技術來控制病蟲害，進行專業化的統防統治。試行糧食生產達標合格證制度，保障我國糧食生產質量安全，促進現代農業發展提質增效，促使農業可持續發展。

結語

糧食種植家庭農場作為一種新型的農業經營主體，在創新農業經營體制，引領農業適度規模經營，提高農業綜合生產能力，促進農業增效、農民增收方面起到了舉足輕重的作用。必將成為助推現代農業發展的新生力量。

參考文獻

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