構建適應“上產500億 奮斗800億”戰略目標的黨員教育培訓體系研究

廖佳 白雪茹 李鎧峰

摘要：黨員教育是基層黨組織的一項經常性工作，也是基層黨組織的一項基本任務。本文緊緊圍繞西南油氣田“上產500億、奮斗800億”戰略目標，探討與公司高質量發展相匹配的黨建教育培訓體系搭建。

關鍵詞：黨員教育;培訓;體系

一、近年來黨員教育培訓開展情況

（一）堅持服務大局，推動中央和上級精神落地生根

以培養“四種意識”、堅定“四個自信”為主線，著力引導各級黨員圍繞改革發展大局，主動適應新常態，接收新理念，學習新知識。一是注重行家領學。邀請中央黨校、省委黨校、國務院國資委、北京大學等高水平專家教授授課。二是注重思想引領。緊扣時代特征，舉辦處級干部十九大精神專題輪訓班和黨組織書記培訓班，全面開展支部書記輪訓，為推動企業改革發展提供有力的組織保證。三是注重交流提高。打破傳統教學模式，廣泛開展“學員上講臺”活動;選調30歲以下黨員干部參加青年黨務工作者遞進培養;組織青年黨員干部開展雙向交流實踐鍛煉，豐富基層工作經驗和人生閱歷。

（二）堅持分類分級，實現各級黨員教育培訓全覆蓋

把廣大黨員教育培訓的普遍性要求與公司發展和不同類別、不同層次、不同崗位黨員的特殊需要有機結合。一是分類開設班次。針對公司領導班子成員、處級黨員干部、青年骨干黨員、年輕黨務干部、專業技術黨員干部的培訓班主題鮮明，內容各有側重。二是分時設置課程。緊扣思想需要和工作重點，針對處級干部能力提升增加毛澤東經典論著導讀課程，針對基層黨組織書記能力提升傳遞“大黨建”工作格局踐行，針對青年黨務工作增加素質拓展、軍訓等實踐鍛煉環節。三是個別針對選送。積極選派參加四川省委、省國資委黨委和集團公司黨組舉辦的十九大精神培訓班、黨組織書記培訓班和黨務工作者能力提升班，以及四川省“雙千工程”和“優秀年輕干部人才遞進培養計劃”等。

（三）服務大局，鞏固黨在油氣田發展中的領導核心

圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和公司高質量科學發展，把改革創新貫穿于黨員教育培訓各環節各方面。一是始終緊扣中心工作。先后舉辦多期天然氣勘探開發、市場營銷等方面的培訓班，持續提升基層技術骨干的專業水平和綜合素質。二是堅決突出培訓效果。強化黨員干部紀律意識，每年安排“一書三課兩通報”，對新上崗的黨員干部進行“六個一”教育，夯實“不想腐”的思想基礎。強化學員管理約束，動態實時跟蹤，督促改進提高，利用考核手段提升培訓實效。三是全面拓寬學習平臺。走出課堂教育的主陣地，前往原隆昌氣礦炭黑車間舊址等紅色基地開展主題教育，提升黨員培訓知識更新時效性和前沿性。

二、關于構建黨員教育培訓體系必要性和緊迫性分析

（一）必要性分析

1. 黨員教育培訓是實現國有企業領導的重要途徑。抓好黨員教育培訓能提高企業黨員干部素質和能力，提升黨員隊伍的思想覺悟和認識水平，自覺在思想上政治上行動上同以黨中央保持高度一致，確保國有企業發展的政治方向。

2. 黨員教育培訓是實現企業黨組織目標的有力保證。深化改革發展需要教育黨員干部和職工群眾自覺防止和抵御各種腐朽思想和錯誤思潮的侵蝕和干擾，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，確保企業改革發展的正確方向。

3. 黨員教育培訓是推動國有企業健康可持續發展的重要保障。黨員教育培訓要擔負起促進黨員隊伍思想進步、增強職工群眾發凝聚力的重任，通過大力弘揚石油精神激發干勁和熱情，培育先進文化營造同心協力發展環境。

（二）緊迫性分析

1. 黨員教育培訓是推進油氣田黨的建設高質量發展的題中應有之義。黨員教育培訓要求與高質量黨建的內涵高度契合，加強和改進黨員教育培訓，下功夫建成政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍將有力推動高質量黨建建設。

2. 黨員教育培訓是實現油氣田黨校“四個樞紐”建設的客觀需要。國有企業黨校作為國有企業干部教育培訓的主渠道，既要貫徹“黨校姓黨”這一根本原則，又要將黨的領導在黨校進一步延伸和覆蓋，探索將黨校打造成企業理論創新傳承、干部人才傳輸、思想價值傳播、理想信念傳導的中心樞紐。

三、黨員教育培訓體系構建

（一）思路與目標

構建思路：以堅定信仰、增強黨性、提升素質為重點，堅持思想建黨、理論強黨、從嚴治黨，堅持圍繞中心、服務大局，堅持分類指導、按需施教，堅持聯系實際、繼承創新，不斷增強針對性和有效性，引導黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格的黨員隊伍。

構建目標：在明確黨員黨性修養、政治素質提升目標的基礎上，吸收和借鑒行業成功經驗，精準匹配公司發展戰略，有效銜接隊伍素質提升，全面響應黨校建設需求，構建穩定、系統、結構完整的黨員培訓體系模型，推動新時代中國特色社會主義思想學習教育更加深入、教育培訓效果更加顯著、教育培訓體系更加健全。

（二）黨員教育培訓體系搭建

黨員教育培訓體系是一個動態平衡的體系，是為實現黨員教育培訓目標，將“講師、對象、教材”等培訓要素進行合理、有計劃、有系統的安排而形成的一個整體。我們認為公司黨員教育培訓體系應由以下5個部分構成，包括組織架構、師資隊伍、課程開發、考核評估、組織保障。

（1）組織機構

在管理學意義上，組織機構實質上是一種職權-職責關系結構。黨員教育培訓體系的組織機構應包括決策、指揮、參謀、執行、監督和反饋六個子系統。任何一種培訓體系都不會自動運行，它在前期，一定需要管理者去“強勢推動”，這是培訓體系成功運作的“秘訣”，這種推動是在培訓的系統流程之外的一種方法和技巧。

（2）師資隊伍

培訓講師是整個培訓流程的源頭，講師的來源有兩種途徑，一是內部養成，二是外部聘請。講師的主要任務是授課、教材開發和參與培訓課程的設置。黨員教育培訓的講師必須著重兩個兼顧統一，學理性授課與實踐性授課兼顧統一，科研型授課與咨詢型授課兼顧統一，同時曉之以理，在理論上講深;大膽探索，在認識上講新;聚焦前沿，強化問題意識和問題導向。也就是深入淺出、深處求新，淺處求勝。

（3）課程開發

課程開發是指通過需求分析確定課程目標，再根據這一目標選擇某一學科（或多個學科）的教學內容和相關教學活動進行計劃、組織、實施、評價、修訂，以最終達到課程目標的整個工作過程。培訓課程開發是建立在培訓需求分析基礎之上的，課程開發包括課程目標、課程內容、課程實施和課程評價四個環節。根據黨員能力素質模型以及培訓收益比較，將培訓課程的基礎型、專項型和提升型課程分為黨員核心課程、分類必修課程和動態選修課程。

（4）考核評估

培訓評估是對培訓項目、過程和效果進行評價，可基于柯氏評估模型對黨員教育培訓效果評估進行設計，包括反應評估、學習評估、行為評估和成果評估四個階段，從培訓項目中收集數據，并將其與整個組織的需求和目標聯系起來，最終確定培訓的價值和質量。培訓轉為產出是一個長期而漫長的過程，實效性高、針對性強的黨員教育培訓可以保證黨員隊伍能力素質可持續提升，可以強化黨員示范引領作用，為公司改革發展凝聚強大動力。

（5）組織保障

培訓組織保障措施為培訓組織和實施構建完整并有權威的指導性框架，以規范化、系統化的方式來保證培訓沿著正確的方向，深入、持續地發展下去，從而保證培訓能夠發揮最大作用。黨組織和黨員隊伍發展到一定規模，應建立企業黨校，將上級要求和公司自身需求結合起來，肩負起培訓各類黨員的職責。

參考文獻

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