廣西地方科技館“十四五”發展研究

黃星華

廣西科技館 廣西 南寧 530022

科技館是向公眾弘揚科學精神、傳播科學知識、倡導科學思想和方法的重要科學教育場所。“十三五”以來,全國各地興起了新一輪科技館建設熱潮,廣西各市科技館建設也逐步納入當地城市建設發展規劃。但總體上來說,廣西的建設步伐仍較為緩慢,地方科技館數量少、規模小、影響弱、輻射窄。“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,科技館的建設將面臨著前所未有的機遇和挑戰。因此,開展廣西地方科技館“十四五”期間發展思路與發展路徑研究具有重要意義。

1 廣西地方科技館發展現狀

廣西地處我國大陸南部,下轄14個設區市,111個縣(市、區),是全國五個少數民族自治區之一,科普基礎設施建設薄弱,科技教育資源匱乏。在全國新一輪科技館建設熱潮的大背景下,全區各級政府也在逐步把科技館建設納入當地城市建設發展規劃。目前全區已建成并投入使用的科技館共4座(廣西科技館、南寧市科技館、柳州市科技館、防城港市科技館),在建的科技館5座(百色市、貴港市、欽州市、玉林市、梧州市),擬計劃“十四五”期間新建的科技館3座(崇左市、賀州市、來賓市);另有廣西天文館由廣西科協負責建設,已立項,目前選址等相關工作正在推進中。

廣西科技館、南寧市科技館、柳州市科技館、防城港市科技館,建筑面積分別達到38988m2、35241.3m2、32708.49m2、12389m2.。廣西科技館、柳州科技館(老館)和防城港市科技館自2015年5月16日起免費開放。南寧市科技館于2017年建成免費開放,2020年柳州市科技館(新館)建成免費開放。廣西地方科技館免費開放進一步擴大了科普工作的普惠面,更大程度地發揮科技館作為科普教育重要陣地的功能,產生了良好的社會效應。

表 廣西已建成并投入使用的科技館(部分情況)

2 廣西地方科技館發展面臨的問題挑戰

2.1 對科技館意義作用認識不到位,規劃設計缺乏科學論證 科技館是以展示教育為主要功能的公益性科普教育機構。現代科技館就是通過多件展品、多種展示手段的協同作用,引導公眾進入探索和發現科學的過程,激發科學興趣、培養動手能力、啟迪創新意識和科學觀念。在調查中發現,由于對科技館的意義作用認識不夠,部分場館在規劃時沒有進行充分的調研論證,導致項目在建設規模及功能設計等方面存在缺陷。如防城港市為節省土地占有率、降低建設成本等,以圖書館功能為主設計,把科技館和圖書館合起來建設,這具有一定的創新性,但兩個場館在功能作用及建筑設計上有很大的不同。科技館主要通過互動式展品吸引和鼓勵觀眾尤其是青少年親自動手參與,一些展品甚至達到十多米的高度,且建設標準中提到,科技館首層展廳設計可變荷載宜大于等于8KN/m2,其余各層可變荷載宜大于等于4 KN/m2。而圖書館以圖書閱覽和資料檢索為主,對于層高和荷載沒有那么嚴格的要求。調查中許多市縣都考慮把科技館和其他場館融為一體建設,為防止以上情況出現,在此之前必須進行充分的調研論證方可實施。

2.2 財政資金緊缺,嚴重影響各地科技館建設進度 目前我區在建的百色市、貴港市、欽州市、玉林市和梧州市科技館5座科技館總體建設進度比較緩慢。而擬計劃“十四五”期間新建的3座科技館(崇左市、賀州市、來賓市)目前也因各地財政緊張尚未啟動相關籌備工作。如來賓市科技館場館建設和館設科普儀器配備的資金缺口很大,影響建設進度,2018年市財政無法配套建設資金,2019年來賓科技館建設項目暫停。賀州市科技館擬建館面積1.5萬m2左右,預算總投資9800萬元,因未明確項目建設資金來源,截止目前尚未立項。

2.3 工程項目業主不明確,建設過程缺少行業專家參與 根據《科普法》及國內各大科技館隸屬情況,大多數科技館由科協系統管理。目前,全區在建或正著手前期工作的科技館項目建設,如百色市科技館由政府管理建設,科技部門前期未能介入,這將加大項目規劃設計、建設上的難度。為加快進度,應盡快確立業主,并由相關部門和行業專家組成工程建設臨時性機構,嚴格按照建設標準有關要求,共同督查建設質量和進度;同時還應盡早開展展品設計方案及布展方案的設計、招投標、評審等工作,避免后期場館建筑和布展內容不匹配。

3 廣西地方科技館“十四五”期間發展對策與建議

3.1 拓寬渠道,多管齊下,建立多元化的科技館資金投入體系 一是建立穩定的財政資金投入機制。加強地方政府對科技館的重視,將科技館建設納入當地經濟和社會事業發展總體規劃及基本建設計劃,建立政府支持科技館事業發展的公共財政資金專項撥款與財政補助的正常增長機制,加大對科技館建設和運行經費的公共投入。

二是加快制定出臺鼓勵科普事業發展的優惠政策,鼓勵社會各界對公益性科技館建設提供捐贈與資助,特別是經費捐贈和實物捐贈。

三是運用市場化經營理念。拓展自營收入,利用現有資源開展經營活動,補貼運行費用。例如開發文創產品并出售,設立特色講解服務、餐飲等公共經營服務項目,在增加科技館收入的同時,滿足公眾的需要。

四是探索“政府購買公共服務”機制以及“公私合營”模式在科技館行業的應用。通過公開招標、定向委托、邀標等形式將原本由科技館自身承擔的公共服務轉交給社會組織、企事業單位履行,以提高公共服務供給的質量和財政資金的使用效率,改善社會治理結構,滿足公眾的多元化、個性化需求。

3.2 加強頂層設計,突出特色,推動現代化科技館的多樣化發展 一是加強科技館發展的頂層設計。根據不同區域內科普基礎設施資源狀況和現有科技館布局,制定長遠規劃,科學布局,細化功能,強化能突出地域特色資源、產業、產品等的專題類、專業性科技館建設,做到規模綜合性科技館和特色專題科技館相結合、優勢互補,大型綜合性科技館功能完善、引領創新,特色專題科技館專注于現代科技特定領域的深度精細科普,推動現代化科技館形態的多樣化發展。

二是要提高運用現代化的科技館創新理論來解決實際問題的能力。根據科技館發展規律,運用現代化的科技館創新理論來指導實踐,以科普服務人本化為導向,根據科技館的地域特點、觀眾需求,科學合理處理經典展品與特色展品之間的關系,推動科普方式智慧化和科普運營本土化相結合。既要大力開展硬件升級改造,又要加快提升軟件現代化水平;既要加快高科技展品的研發,又要結合當地和場館自身實際,積極開發具有地方、專業、主題特色的展覽。

三是建立科技館專業人才在職培養、培訓體系。通過正規教育、在職培訓和進修、國內外交流等多種途徑和方式培養高素質的科技館專業人才,逐步建立科技館專業人才在職培養、培訓體系,從管理型、專家型和技術型多個方向,造就一大批具有創新意識的專業化、職業化的優秀人才隊伍。

3.3 加強合作,協同創新,提高科普展教資源設計開發能力 一是建立廣西地方科技館科普展教資源研發聯盟。對各地科技館資源進行有效整合,搭建合作交流平臺,加強協調規劃,集聚各館的展教資源研發人才,合作推進科普展教資源的研發,創新與開發科普展覽展品、教育活動、數字化科普作品、特效影視作品、科普衍生品等。同時,為流動科普設施和基層科普設施及其展覽展品的運行、維護、維修等提供技術支持和服務,彌補基層相關專業力量不足,促進資源共享。

二是搭建科普展教資源研發與創新信息化共享平臺。通過建設平臺硬件環境、基礎軟件、平臺系統,創建科普展教資源設計數據庫、設計開發模塊及素材等,實現展教資源在線協同交互設計和成果的實時展示,有利于提高業務人員創新設計水平。通過該平臺嘗試運用互聯網行業UGC(USER GENERATED CONTENT,用戶生成內容)的理念,發動公眾參與到科普展教資源的開發和創作工作中,通過公眾反饋和自由創作的方式,實現人人參與資源共建。

三是建設產學研用結合的產業創新中心。圍繞科技館建設,特別是科普展教資源開發與科研院所、高校、社會機構、企業等開展戰略合作,聚合各方優質的展教資源、人力資源、物力財力優勢,建設科普展教資源開發產業創新中心,開展新展品的開發和改造,實現強強聯合、資源整合。