資訊·國內

15部門：印發《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》

近日，住房和城鄉建設部等15部門聯合發布《關于加強縣城綠色低碳建設的意見》。意見指出要大力發展綠色建筑和建筑節能。提升縣城能源使用效率，大力發展適應當地資源稟賦和需求的可再生能源，因地制宜開發利用地熱能、生物質能、空氣源和水源熱泵等，推動區域清潔供熱和北方縣城清潔取暖，通過提升新建廠房、公共建筑等屋頂光伏比例和實施光伏建筑一體化開發等方式，降低傳統化石能源在建筑用能中的比例。意見還提出要建設綠色節約型基礎設施，構建縣城綠色低碳能源體系，推廣分散式風電、分布式光伏、智能光伏等清潔能源應用，提高生產生活用能清潔化水平。

四部門：印發《能源領域5G應用實施方案》

國家發展改革委、國家能源局、中央網信辦、工業和信息化部聯合編制并印發《能源領域5G應用實施方案》。方案要求，未來3~5年，圍繞智能電廠、智能電網、智能煤礦、智能油氣、綜合能源、智能制造與建造等方面拓展一批5G典型應用場景，建設一批5G行業專網或虛擬專網，探索形成一批可復制、易推廣的有競爭力的商業模式。研制一批滿足能源領域5G應用特定需求的專用技術和配套產品，制定一批重點亟需技術標準，研究建設能源領域5G應用相關技術創新平臺、公共服務平臺和安全防護體系，顯著提升能源領域5G應用產業基礎支撐能力。

兩部門：印發《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》

國管局、國家發展改革委近日聯合印發《“十四五”公共機構節約能源資源工作規劃》。根據規劃，“十四五”期間，國管局將聚焦綠色低碳發展的目標，在公共機構實施低碳引領行動、綠色化改造行動、可再生能源替代行動、節水護水行動、生活垃圾分類行動、反食品浪費行動、綠色辦公行動、綠色低碳生活方式倡導行動、示范創建行動和數字賦能行動等10項綠色低碳轉型行動。同時，國管局將實施公共機構能源和水資源消費總量與強度雙控，力爭到2025年，公共機構能源消費總量控制在1.89億噸標準煤以內，用水總量控制在124億立方米以內，二氧化碳排放總量控制在4億噸以內。

兩部門：印發《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》

6月11日，國家發展改革委、住房城鄉建設部印發《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》。規劃明確，到2025年，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，全國城市生活污水集中收集率力爭達到70%以上；城市和縣城污水處理能力基本滿足經濟社會發展需要，縣城污水處理率達到95%以上；水環境敏感地區污水處理基本達到一級A排放標準；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上，黃河流域中下游地級及以上缺水城市力爭達到30%；城市污泥無害化處置率達到90%以上。規劃提出，“十四五”時期著力推進城鎮污水處理基礎設施建設，補齊短板弱項。

國家發展改革委：出臺2021年新能源上網電價政策

國家發展改革委印發《關于2021年新能源上網電價政策有關事項的通知》，明確了2021年光伏發電、風電等新能源上網電價政策，釋放了清晰的價格信號，有利于穩定行業預期，推動新能源加快投資建設，促進新能源產業高質量發展。通知提出，2021年起，對新備案集中式光伏電站、工商業分布式光伏項目和新核準陸上風電項目，中央財政不再補貼，實行平價上網。通知明確，2021年新建項目上網電價按當地燃煤發電基準價執行，新建項目可自愿通過參與市場化交易形成上網電價，以更好體現光伏發電、風電的綠色電力價值。通知鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏發電、陸上風電、海上風電、光熱發電等新能源產業持續健康發展。

北京市

印發《北京市2021年能源工作要點》

北京市發展改革委近日印發《北京市2021年能源工作要點》，為新一年北京能源工作把脈領航。工作要點提到，本市將持續優化能源結構，煤炭消費量今年控制在150萬噸以內，優質能源消費比重要達98%以上，可再生能源占能源消費比重達到9%以上。今年北京市能源工作將從供給側和需求側雙向發力，全面推進安全高效、綠色低碳、精細智慧能源體系建設。在節能減碳方面，單位地區生產總值能耗要持續下降，碳排放總量和單位地區生產總值二氧化碳排放強度下降目標要達到國家要求。能源的綠色低碳智慧轉型也是今年能源工作的重點任務之一。本市將加快制定可再生能源發展政策措施，制定發布北京市“十四五”時期可再生能源替代行動實施方案。

11個冬奧場館全部通過綠色建筑認證

6月1日，經北京冬奧組委與國際奧委會確定，北京2022年冬奧會的11個冬奧場館全部通過綠色建筑認證。目前，北京賽區和延慶賽區所有競賽場館已完工，并接受了“相約北京”系列測試活動的集中檢驗，所余7項非競賽場館也將于年內全部實現完工。北京冬奧會在奧運歷史上首次實現了所有場館100%綠色電力覆蓋，首次大規模使用碳排放趨近于零的二氧化碳制冷劑。北京賽區及延慶賽區所有場館都可采用公共交通抵達賽場。隨著張北至北京世界首條柔性直流電網工程全面投產，冬奧會所有場館在奧運歷史上首次100%使用綠色電力。北京冬奧場館建設堅持“低碳冬奧”的理念，不僅打造一屆綠色低碳的冬奧盛會，還為北京留下了可利用、可傳承的一筆重要資產。

上海市：低碳行為計入個人賬戶“碳積分”

上海市生態環境局局長程鵬表示，上海市正在緊鑼密鼓地籌備“碳普惠”工作，即把市民各種低碳行為（包括綠色出行、簡約包裝、按需點餐杜絕浪費、做好垃圾分類等）核算出來，變成每個人賬戶里的“碳積分”，再通過對接上海碳交易市場、各個商業消費平臺，讓市民朋友通過低碳行為實實在在地獲得實惠。目前，上海市正在抓緊編制碳達峰行動方案，將重點做好構建清潔低碳安全高效的能源體系、實施重點行業領域減污降碳行動、推動綠色低碳技術實現重大突破、完善綠色低碳政策和市場體系、提升生態碳匯能力等主要工作。

浙江?。喊l布可再生能源發展“十四五”規劃

6月23日，浙江省發展改革委、能源局正式發布《浙江省可再生能源發展“十四五”規劃》，提出大力發展風電、光伏，實施“風光倍增計劃”，繼續推進分布式光伏發電應用，到“十四五”末，力爭浙江省光伏裝機達到2750萬千瓦以上，新增裝機在1200萬千瓦以上。規劃提出，深挖分布式光伏潛力，鼓勵集中式復合光伏。在城鎮和農村，充分利用居民屋頂，建設戶用光伏；在特色小鎮、工業園區和經濟技術開發園區以及商場、學校、醫院等建筑屋頂，發展“自發自用，余電上網”的分布式光伏；結合污水處理廠、垃圾填埋場等城市基礎設施，推進分布式光伏；在新建廠房和商業建筑等，積極開發建筑一體化光伏發電系統。

西藏：成立清潔能源創新發展中心

6月23日，西藏清潔能源專家工作站和清潔能源創新發展中心成立。這是西藏自治區在全國率先打造省域低碳電力系統的一項重要舉措，也是國家電網公司碳達峰、碳中和行動方案在青藏高原落地推進的重要內容，標志著西藏首次建立起了清潔能源領域方向的創新發展研究平臺。根據規劃，2025年西藏水電已建和在建裝機容量將突破1500萬千瓦，光伏太陽能裝機容量突破1000千瓦。同時，國家電網公司在西藏計劃投資466億元，進一步加強西藏與西南電網聯網，高質量建設川藏鐵路供電配套工程，積極推進青藏直流二期等工程前期工作，全力服務西藏綠色發展、助力西藏鄉村振興等。

中國正式接受《基加利修正案》

6月17日，中國常駐聯合國代表團向聯合國秘書長交存了中國政府接受《〈關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》的接受書。該修正案將于2021年9月15日對我國生效（暫不適用于中國香港特別行政區）?！痘永拚浮酚?016年10月15日在盧旺達基加利通過，將氫氟碳化物納入《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》管控范圍?！痘永拚浮吠ㄟ^后，《蒙特利爾議定書》開啟了協同應對臭氧層耗損和氣候變化的歷史新篇章。中國政府高度重視保護臭氧層履約工作，扎實開展履約治理行動，取得積極成效。作為最大的發展中國家，雖然面臨很多困難，但中國決定接受《基加利修正案》，并將為全球臭氧層保護和應對氣候變化做出新貢獻。

歐盟委員會：出臺海洋經濟可持續發展方案

歐盟委員會6月17日出臺一項新方案，旨在推動歐盟海洋經濟的可持續發展。根據這份方案，歐盟推動海洋經濟發展的主要措施將包括：開發海上可再生能源、減少海洋運輸碳排放，實現碳中和及零污染目標；轉向循環經濟減少污染；保護生物多樣性；在沿海發展綠色基礎設施，保護海岸線；確保海產品的可持續生產；加強海洋空間管理，促進可持續利用海洋環境方面的合作等。歐盟委員會當天發布聲明說，可持續的海洋經濟對實現歐洲經濟可持續發展目標、確保在新冠疫情中實現經濟復蘇至關重要。歐盟委員會在聲明中呼吁歐盟成員國在2021年前就海洋空間進行正式規劃，以應對氣候變化和生物多樣性危機。

俄羅斯：首部氣候法案通過初審

俄羅斯氣候法草案日前已經在俄羅斯國家杜馬一讀通過，為該國氣候行動的推進建立了政策框架。接下來還有待二讀、三讀通過，隨后將遞交至俄羅斯國會上議院審批，最終由總統確認簽字生效。該法案引入了碳交易、碳抵消、排放情況披露、污染者問責機制等，最早將于2022年開始生效。根據草案的公開內容，俄羅斯將設定較為詳細的追責標準，2025年前每年排放15萬噸二氧化碳的公司或機構，必須向監管機構報告其排放水平；2025年之后門檻將進一步收緊，即每年排放5萬噸二氧化碳的公司或機構，就必須公布排放情況。俄羅斯經濟部表示，通過對公司、機構和行業污染情況的監測，政府可以設定更合理的減排目標。

日本：通過2050年碳中和法案

日本國會參議院5月26日正式通過修訂后的《全球變暖對策推進法》，以立法的形式明確了日本政府提出的到2050年實現碳中和的目標。修訂后的《全球變暖對策推進法》當天在國會參議院全體會議上獲得通過，正式成為法律，將于2022年4月施行。這是日本首次將溫室氣體減排目標寫進法律。根據這部新法，日本的都道府縣等地方政府將有義務設定利用可再生能源的具體目標。地方政府將為擴大利用太陽能等可再生能源制定相關鼓勵制度。日本首相菅義偉2020年10月宣布了日本到2050年實現碳中和的目標。此外，菅義偉在今年4月還表示，日本力爭2030年度溫室氣體排放量比2013年度減少46%，并將朝著減少50%的目標努力。

埃及：擬投資40億美元生產綠氫

埃及政府近日宣布計劃投資40億美元用于生產綠氫。目前，由埃及與德國巨頭公司西門子合作實施的項目仍處于研究階段。埃及正在推進綠氫試點生產項目，生產和儲存這種清潔能源的預算定為40億美元。試點項目由西門子主導，目前仍處于研究階段。這家德國能源巨頭正在與埃及的主權財富基金以及數個部級部門合作進行研究。此外，還有六家國際公司向當局提出了綠氫項目方案。這些來自英國、美國、德國、日本、意大利和中國的公司計劃利用太陽能和風能生產氫氣。埃及計劃將過剩產能出售給鄰國乃至中東地區，特別是伊拉克，綠氫有助于推進埃及的能源雄心。