電力行業采購管理模式創新與約束機制

任睿良

一、我國電力企業采購管理之中存在的問題

（一）采購需求計劃分析較為模糊

電力企業的采購管理計劃都是由生產部門根據自身要求提供的，其往往會因為工作上的繁瑣，導致對于上報內容缺乏審查。如果某一個生產部門缺乏完善的規劃，就會導致相關部門難以結合實際需求開展對應的管理。對于非生產部門而言，采購需求的出列本身就不是他們的崗位職責，這就導致很多人員對于采購需求分析缺乏應有的重視，他們往往會胡亂地寫上一些數字，這些數字沒有經過細致的審核，這也導致采購需求不夠準確。

（二）供需關系不夠穩定

電力行業在與供應商接觸時往往沒有更加長期的工序關系，存在關系不夠緊密的問題，雙方看中的是短期上的效益關系，而不會構建長期合作的關系。供需雙方在合作上存在著缺乏信任度的問題，導致很多供應商會提供假冒偽劣的產品，導致采購工作的開展存在著相應的風險。采購人員需要不斷的更換供應商，代價也相對較高，價格的下壓會成為談判出現的主要形式，雙方的庫存流動性也無法提升。而如果采購方強迫供應商接受不合理的價格時，很多供應商會直接退場，留下的供應商提供的原材料往往質量不佳。并且在市場情況好轉的情況下，原材料質量較好的供應商也會不斷提漲原材料價格，導致電力企業材料成本出現暴漲的問題。

（三）價格管理手段單一

電力行業的采購管理往往缺乏更加專業化的采購人員，沒有對于供應商原材料的獲取成本加以分析，在談判過程之中會不斷壓低材料價格，或者直接引入招投標機制。如果說采購的價格遠遠超過市場價格，往往會導致原材料的減少甚至直接導致缺貨問題的產生。這種做法雖然能夠讓電力行業獲取相應的合同，然而過度追求價格往往會導致產品質量的下降，以及退貨問題的出現，最終引起管理費用的增加。經常性的退貨也會導致產品生產計劃的變更，產品生產成本的提升，導致交貨期受到不良影響，成品的質量也難以達到預期要求，客戶投訴和退貨數量會不斷增加，這也將對電力行業品牌形象的樹立造成嚴重的影響。

二、電力行業采購管理模式的創新與約束機制分析

（一）權力約束

電力行業的采購管理部門應該引入更加全面的約束管理機制，通過權力約束的方式，提升各個崗位工作人員對于個人工作權力的明確性，使采購人員的崗位職責得到明確，構建出民主決策的機制，不斷提升采購決策的有效性，使所有工作人員都能受到權力的制約。對于重大的采購管理內容，采購權往往是由采購單位掌控的，采購管理人員對于采購計劃會進行全面的審核，而其他權力也應該由其他權力職責部門加以掌控，確保各個環節更加完善，銜接更加順暢，不能出現過度干預和制衡的情況。

（二）監督約束

首先是管理人員對于采購人員的監督管理，其次是采購人員之間的相互監督。采購環節要能夠構建出預防為主，防治結合的監督管理機制。要能夠建立出更加廉潔的管理機制，對于責任和義務加以明確，不斷強化采購人員的管理意識，使其能夠嚴格遵循采購管理制度，使采購人員能夠獲取相應的物質獎勵和精神獎勵，對于采購出現問題或者存在著不廉潔行為的人員應該對責任加以全面追究。要不斷鼓勵進行成本節約的采購機制，提升采購質量，推動廉潔和陽光采購機制。要通過相關制度的建立來提升企業的采購效能，確保監督管理部門能夠更好地參與到采購活動之中。強化事前監督管理機制，通過發動群眾力量來提升采購的有效性，為電力企業的采購行為提供更加有力的約束機制。

（三）利益約束

在利益約束之中，可以通過績效考核機制的構建，將工作人員的業績作為考核的核心所在，從而達到調動采購人員工作積極性的目的，減少多種腐敗問題產生的幾率。供應商為采購人員提供好處費的關鍵在于想要獲取更多的利益，然而采購人員一旦參與到腐敗行為之中，其業務績效之中也會得到對應的體現，而通過利益約束機制的構建，也能夠使企業采購腐敗的幾率下降，可以說績效考核是對電力行業采購人員腐敗采購行為約束的有效保障。

三、結束語

綜上所述，我國電力企業采購管理經歷了計劃經濟到市場經濟的轉變，而我國電力企業當前的采購管理模式較為僵化。采購管理的機械性較強，這也就要求我們能夠對電力行業的采購管理模式加以創新和約束，構建出更加行之有效的約束策略，從而推動我國電力企業采購管理水平的不斷提升。