發(fā)展綠色能源切忌一哄而上

張軍紅

隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，光伏產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。與水電、風(fēng)電、核電相比，太陽(yáng)能發(fā)電沒(méi)有任何排放和噪聲，且應(yīng)用技術(shù)成熟，是目前最清潔、安全可靠的能源。因此，光伏產(chǎn)業(yè)也被視為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要抓手之一。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力如何？傳統(tǒng)能源與綠色能源如何取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同發(fā)展？近日，《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了PGO綠色能源生態(tài)合作組織副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)周元。

相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，自2013年啟動(dòng)光伏市場(chǎng)以來(lái)，我國(guó)光伏累計(jì)裝機(jī)量已達(dá)253GW，其中“十三五”期間光伏裝機(jī)量為210GW，新增裝機(jī)量連續(xù)8年位居全球首位，累計(jì)裝機(jī)量連續(xù)6年位居全球首位。

作為光伏行業(yè)的“老人”，周元對(duì)此十分自豪。他告訴記者，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，不管是產(chǎn)業(yè)規(guī)模、制造能力，還是技術(shù)水平、企業(yè)實(shí)力都領(lǐng)先于其他國(guó)家。具體而言，一方面，原料生產(chǎn)、設(shè)備制造、產(chǎn)品制造基本實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)也都主要集中在本國(guó)企業(yè)手中;另一方面，企業(yè)創(chuàng)新能力與規(guī)模大大提高，產(chǎn)品、技術(shù)日新月異，質(zhì)量不斷提升，系統(tǒng)成本也持續(xù)下降，許多企業(yè)已邁入世界500強(qiáng)行列。

金無(wú)足赤，在光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展強(qiáng)勁的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游“冷熱不均”的問(wèn)題逐漸也凸顯出來(lái)。“上游原材料價(jià)格大漲，導(dǎo)致終端市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)受影響，引發(fā)的結(jié)果是中下游生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)，造成虧損，產(chǎn)能投資浪費(fèi);光伏電站投資企業(yè)，投資效益下降，項(xiàng)目不能及時(shí)開工，造成人工浪費(fèi)，到了三季度尤其是四季度，為了完成全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，又會(huì)緊張施工，各種成本又將上升。”基于長(zhǎng)期的一線調(diào)研經(jīng)驗(yàn)，周元認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)給予三方面的保障，一是老政策的連續(xù)性和新政策出臺(tái)前的平穩(wěn)性;二是在新冠肺炎疫情及國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)多變的背景下，要做好分析和預(yù)測(cè)，同時(shí)對(duì)原材料供應(yīng)、國(guó)際運(yùn)輸環(huán)節(jié)給予更多支持;三是針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)產(chǎn)能及需求，制定宏觀規(guī)劃，避免某些產(chǎn)能跟不上行業(yè)發(fā)展，或者某些環(huán)節(jié)產(chǎn)能暫時(shí)大量過(guò)剩。

周元提醒，雖然實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，光伏產(chǎn)業(yè)是主力軍，但僅靠其一己之力難以完成重任。“光伏及風(fēng)力發(fā)電存在間歇性和不穩(wěn)定性特點(diǎn)，必須與儲(chǔ)能、氫能行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，目前通過(guò)特高壓線路，將在西部地區(qū)的光伏風(fēng)力發(fā)電輸送至中東地區(qū)是主要途徑，除此之外，我們還可以探索與火電、水電通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)手段共同形成新型電力體系。”

在他看來(lái)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。“‘十四五期間最緊要的是做好科學(xué)規(guī)劃，研究好在哪些領(lǐng)域、采用何種技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃好每一個(gè)階段的具體目標(biāo)，同時(shí)還要做好各個(gè)階段的總結(jié)及下一階段的修正工作，不能盲目地一哄而上，一定要有科學(xué)規(guī)劃。與此同時(shí)，各行各業(yè)也都要參與進(jìn)來(lái)作貢獻(xiàn)，并在實(shí)踐過(guò)程中不斷壯大自己。”