社會(huì)工作視角下農(nóng)村獨(dú)居老人養(yǎng)老困境及對(duì)策研究

莊李玲

摘要：本文通過調(diào)查了解到村獨(dú)居老人存在著缺乏資金支持、日常生活照料、精神生活等困境。根據(jù) L 村的實(shí)際情況提出相應(yīng)的對(duì)策，以此為我國(guó)農(nóng)村獨(dú)居老人走出養(yǎng)老困境提出一些建議，欲使農(nóng)村獨(dú)居老人安度晚年生活。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村獨(dú)居老人;社會(huì)工作;困境及對(duì)策

目前，中國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家。據(jù)最新數(shù)據(jù)，2020年我國(guó)老年人口將達(dá)到 2.55 億人， 占比突破 17.9%。同時(shí)隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，大量農(nóng)村人口外流，使得農(nóng)村人口急劇減少，在一定程度上導(dǎo)致農(nóng)村留守老人數(shù)量劇增，而獨(dú)居老人在農(nóng)村留守老人中所占比重較大。因此，對(duì)于農(nóng)村獨(dú)居老人的養(yǎng)老問題，社會(huì)必須要引起廣泛的重視。

一、農(nóng)村獨(dú)居老人的養(yǎng)老困境

（一）生活缺乏經(jīng)濟(jì)保障

子女外出務(wù)工導(dǎo)致農(nóng)村獨(dú)居老人缺乏人力資源，缺乏人力資源導(dǎo)致的后果便是缺乏財(cái)力資源，進(jìn)而給農(nóng)村獨(dú)居老人的家庭養(yǎng)老帶來資金方面的困境。獨(dú)居老人家庭養(yǎng)老需要子女承擔(dān)老人所有的經(jīng)濟(jì)支出，由于農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力文化水平較低能獲得的收入也較低，這根本難以承擔(dān)老人的經(jīng)濟(jì)開支。同時(shí)農(nóng)村獨(dú)居老人收入來源單一，農(nóng)村老人的收入主要來源于土地。但是隨著土地功能的弱化導(dǎo)致其收入難以滿足家庭的需求，因此農(nóng)村老人的積蓄少之又少， 根本無法承擔(dān)養(yǎng)老的費(fèi)用。

（二）精神需求得不到滿足

農(nóng)村獨(dú)居老人缺乏子女的陪伴、精神關(guān)愛和情感的慰藉。大多獨(dú)居老人缺乏子女的陪伴和關(guān)懷，感情方面的需求得不到滿足。精神的需求滿足還包括獨(dú)居老人通過參與娛樂活動(dòng)等充實(shí)自身的精神生活，精神生活得到滿足會(huì)使獨(dú)居老人的晚年生活更加愉悅。而 農(nóng)村的獨(dú)居老人休閑活動(dòng)單一，精神生活較為匱乏。

（三）日常生活護(hù)理負(fù)擔(dān)重

農(nóng)村獨(dú)居老人由于其缺乏體檢和健康意識(shí)導(dǎo)致其疾病突發(fā)率高，獨(dú)居以及缺乏金錢等原因?qū)е缕渫话l(fā)疾病無法得到及時(shí)的治療而導(dǎo)致中風(fēng)、癱瘓等重大疾病的增加;同時(shí)由于子女缺乏專業(yè)照顧的培訓(xùn)，在對(duì)老人的照顧過程中也有可能會(huì)加重老人的病情進(jìn)而加重護(hù)理老人日常生活的負(fù)擔(dān)。老年身體狀況欠佳、農(nóng)村衛(wèi)生所醫(yī)療條件差等原因使得農(nóng)村獨(dú)居老人的家庭養(yǎng)老中子女對(duì)老人的照顧護(hù)理的負(fù)擔(dān)沉重。

二、社會(huì)工作視角下針對(duì)農(nóng)村獨(dú)居老人養(yǎng)老困境的對(duì)策

（一）增加對(duì)獨(dú)居老人的經(jīng)濟(jì)保障

政府應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。政府可因地制宜大力發(fā)展農(nóng)家特色旅游產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)等以及通過政策扶持來促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，吸引外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，這樣既能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能使得該村獨(dú)居老人獲得子女的陪伴。

農(nóng)村社區(qū)應(yīng)增加就業(yè)崗位。社工一方面立足農(nóng)村社區(qū)的資源狀況，為農(nóng)村獨(dú)居老人開發(fā)提供一些工作崗位，另一方面可聯(lián)合相關(guān)勞動(dòng)技能培訓(xùn)部門組織各類培訓(xùn)班、主體講座等為有勞動(dòng)能力的獨(dú)居老人開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村獨(dú)居老人傳授勞動(dòng)技能、法律維權(quán)等知識(shí)，動(dòng)員農(nóng)村獨(dú)居老人參與，提升獨(dú)居老人的綜合素質(zhì)。

農(nóng)村獨(dú)居老人應(yīng)通過自身努力增加生活收入。 一是提升自身的能力，通過勞動(dòng)獲得更高的收入來滿足自身的養(yǎng)老;二是進(jìn)行自我儲(chǔ)蓄，合理規(guī)劃自身老年生活。社工可根據(jù)該村獨(dú)居老人的需求以及身體狀況再結(jié)合當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)市場(chǎng)的需求，幫助獨(dú)居老人選擇適合的工作來增加其收入。同時(shí)社工可請(qǐng)專家來為獨(dú)居老人開展職業(yè)培訓(xùn)來提供獨(dú)居老人的勞動(dòng)技能以此適應(yīng)就業(yè)崗位。

（二）增加農(nóng)村獨(dú)居老人的精神生活保障

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村獨(dú)居老人的精神文化建設(shè)。首先，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)獨(dú)居老人的人文關(guān)懷，號(hào)召社會(huì)對(duì)農(nóng)村獨(dú)居老人的精神文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。其次，政府應(yīng)增強(qiáng)財(cái)政投入， 加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和修繕，如建設(shè)老年文化活動(dòng)室和老年人健身器材等等。最后， 政府應(yīng)推動(dòng)有利于農(nóng)村老人的精神文化活動(dòng)的發(fā)展，如“文化下鄉(xiāng)活動(dòng)”等等。

農(nóng)村社區(qū)應(yīng)加大對(duì)獨(dú)居老人精神文化的投入。社工一可利用農(nóng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施，組織老人聊天、觀影和開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引農(nóng)村獨(dú)居老人融入，參與社會(huì)生活，消除孤獨(dú)寂寞感;二是倡導(dǎo)成立各類農(nóng)村老年人文體組織，組織廣大農(nóng)村獨(dú)居老人參與棋牌、戲劇等文體活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村群體性老年人文體活動(dòng)的開展;三是開展老年人社區(qū)教育，特別是獨(dú)居老人的社區(qū)教育，組織農(nóng)村獨(dú)居老人學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)養(yǎng)老保健常識(shí)等，豐富獨(dú)居老人的精神文化生活。

農(nóng)村獨(dú)居老人應(yīng)積極參與社區(qū)的文化娛樂活動(dòng)。社工可讓老人們通過參與小組活動(dòng)以此來滿足獨(dú)居老人的精神生活。同時(shí)社工也可在獨(dú)居老人與獨(dú)居老人子女之間架起溝通交流的橋梁，幫助增加子女看望老人的機(jī)會(huì)、加強(qiáng)獨(dú)居老人與其子女之間的關(guān)系，進(jìn)一步滿足獨(dú)居老人的精神需要，豐富精神生活。

（三）增加農(nóng)村獨(dú)居老人健康狀況保障

政府應(yīng)完善和落實(shí)農(nóng)村獨(dú)居老人的醫(yī)療保障體系。完善和落實(shí)新農(nóng)合制度，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，提高農(nóng)村醫(yī)療水平，使之真正得為農(nóng)村居民服務(wù)。同時(shí)也要提高農(nóng)村獨(dú)居老人對(duì)醫(yī)療資源的利用情況，使獨(dú)居老人“老有所醫(yī)”，不出遠(yuǎn)門便能得到相應(yīng)的醫(yī)療照顧。更重要是定期為獨(dú)居老人提供義診等為看不起病的老人提供醫(yī)療服務(wù)。

農(nóng)村社區(qū)應(yīng)提供健康照料服務(wù)。社區(qū)社工可運(yùn)用農(nóng)村社區(qū)的資源來為獨(dú)居老人提供更多的照料服務(wù)，如聯(lián)系相關(guān)身體保健康復(fù)方面的專家為獨(dú)居老人開展照顧服務(wù)以及免費(fèi)幫助獨(dú)居老人提供專業(yè)的生活照料服務(wù)。通過社區(qū)宣傳讓農(nóng)村社區(qū)居民了解獨(dú)居老人生活的現(xiàn)狀，多關(guān)注獨(dú)居老人的生活，為其提供力所能及的生活幫助服務(wù)。社區(qū)還可發(fā)展老人互助小組， 參與該小組的獨(dú)居老人互幫互助，特別是在生活照料上的互幫互助。

農(nóng)村獨(dú)居老人應(yīng)經(jīng)常性得參與健康培訓(xùn)。社工可為有特殊健康需求的獨(dú)居老人提供個(gè)案服務(wù)，為其提供資源，促進(jìn)其轉(zhuǎn)變，促使其愿意互動(dòng)參與健康康復(fù)培訓(xùn)，提升自身的健康狀況。除了增強(qiáng)獨(dú)居老人身體狀況外，還可通過對(duì)獨(dú)居老人普及宣傳以及教育等方式來加強(qiáng)自我照顧的技巧、知識(shí)和能力以此來提高獨(dú)居老人自我照顧的能力。

城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)村獨(dú)居老人數(shù)量增多的同時(shí)，也給農(nóng)村獨(dú)居老人的養(yǎng)老帶來許多問題。在當(dāng)前社會(huì)，解決農(nóng)村獨(dú)居老人的養(yǎng)老的困境必須重視和發(fā)揮社會(huì)工作的作用，立足社區(qū)資源，抓住政策的支持，動(dòng)員老人行動(dòng)，以此為農(nóng)村獨(dú)居老人創(chuàng)造個(gè)更加幸福美好的晚年生活。

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（福州大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院?福建?福州?350108）