民族地區城市電大的學習支持服務

趙新完

【摘要】通過實際案例的過程分析，尋找和發現服務進程中存在的突出問題，總結并提出適合民族地區實踐的解決措施，以從根本上消除城市電大開放教育內涵建設中的支持服務盲區，為民族地區學員開放自主學習的有效實施和地方經濟文化建設的著力推進起到積極的保障作用。

【關鍵詞】民族地區城市電大開放教育學習支持服務教育公平

廣播電視大學是利用現代教育技術實施多規格、多功能、多層次、系統辦學的開放遠程教育機構。“面向地方、面向基層、面向邊遠少數民族地區”是電大教育的宗旨，也是適合我國國情的構建全民學習、終身學習的學習型社會的重要教育形式。本文以包頭廣播電視大學(下文稱包頭電大)為例，研究和分析開放教育項目以來所形成的有效的學習支持服務的地區模式，通過實際案例的過程分析，尋找和發現服務進程中存在的突出問題，總結并提出適合民族地區實踐的解決措施，以從根本上消除城市電大開放教育內涵建設中的支持服務盲區，為民族地區學員開放自主學習的有效實施和地方經濟文化建設的著力推進起到積極的保障作用。

一、民族地區電大教育的重要作用

民族地區由于受地域環境惡劣、人口居住分散、經濟文化落后等條件限制，利用傳統教育是無法實現普及全民素質教育的，只有依托電大這種“三網合一”的遠程教育形式，才能將教育資源輸送到求學者手中，實現民族地區知識技能的培養和文化素質的提升。因此，遠程教育的學習支持服務是非常重要的基礎性工作。適應各類民族地區人員學習和深造的開放教育學習支持服務是電大教育成功實施的關鍵，在體現開放、自主、不受時空限制學習的同時，時刻考驗著電大教學質量保障的成效性。

二、民族地區城市電大學習支持服務現狀——以包頭電大為例

包頭電大是典型的民族城市電大系統，是內蒙古電大重要的教育資源，承擔開放教育項目九年來，積累了一套獨特的、內容豐富的學習支持服務模式，為民族地區開放教育師生提供了高效的教學支持。

(一)入學支持服務入學支持服務是指從就讀咨詢、入學報到至正常教學的系列服務內容。入學支持服務包括入學專業類別、課程設置、學制及開放教育教學形式的介紹，幫助學生推薦適合自身崗位工作所就讀專業和入學測試等相關服務，尤其是開學初結合開放教育人學指南課程所進行的理念培訓和網絡學習所必需的現代教育技術實踐培訓、考核。入學支持服務是包頭電大開放教育學員得以正常接受遠程開放教育的基礎和保障。

(二)導學支持服務導學支持服務是指引導、指導、督導學員利用現代教育網絡技術和多種媒體資源進行開放學習的理念支持服務。導學支持服務是理論思維和技術引導的結合，包括：引導學生如何利用計算機網絡教學平臺、直播課堂光盤和IP課件等媒體進行學習，以及督導學員利用衛星電視收看空中課堂內容，等等。

(三)助學支持服務

助學支持服務是指對學員在某一課程或某一學習手段等方面的具體支持服務行為。助學支持服務是學習支持服務在開放學習過程中的細節體現，是學生遠程、開放、自主學習的重要支撐環節，它包括：現代教育技術學習環境的支持(多媒體教室、計算機教室、語音室、視聽室等)，遠程教學平臺的建設和技術支持(電大在線、VOD點播、VBI信息平臺等)，多種媒體教學資源的超市試服務(網絡課程、直播課堂、IP課件、CAI課件、圖書館、錄音、錄像、文字教材、作業、輔導材料等)，開放教學過程支持(面授、學習小組、網絡作業、電話、E-mail、BBS討論、網站公告、課程實驗、短信平臺)，等等。

通過開放教育項目的正常實施和積極探索，包頭電大形成了以下幾個方面的典型支持服務：

一是網絡教學軟硬件環境的營造和建設。為滿足開放教育教學和網絡考試需求，包頭電大目前建設擁有40臺高配置多媒體計算機的網絡教室4間，在安裝正常網絡教學所需軟件系統的基礎上，同時安裝各專業師生所需的《計算機應用基礎》、《工商管理實驗》、《會計模擬實驗》、基于網絡課程考核、殘院數字媒體和社會工作、成人電算化會計等多種教學實驗和練習軟件．為學校各級各類學員提供各自需要的網絡計算機學習環境。建設擁有先進功能的多媒體教室6間，除具有正常的投影、展臺、中控、功放等系統外，計算機系統還安裝了各類教學軟件和會議系統，尤其是視頻會議系統，可隨時登錄和參加中央及省級電大的教學和視頻會議，真正體現教學的遠程、自主、開放性。建有遠程教學所需的視聽室、語音室、閱覽室等自主學習場所。建有分校版包頭電大在線遠程教學平臺，實現分校內外網鏈接，以保證平臺信息的安全；在盡可能豐富內容的基礎上，全部下載和導人中央電大IP數據和省級電大資源，并結合實際建立了開放教育試題庫和殘疾人學院陽光學習資源，開設精品課程欄目。同時，結合民族地區實際建立服務新農村建設的蒙漢雙語教學平臺，鏈接了省校開放教育課程成績查詢系統和數字圖書館，并建立和鏈接了國家現代遠程教育資源庫包頭電大節點庫平臺，實現資源的海量共享。最后，教師和所有處室人員均配有連通校園網的、兼有教學軟件的多媒體汁算機和相關掃描、打印設備。

二是助學過程的典型支持服務，具體又包括：第一，包頭電大在線遠程教學平臺、門戶網站、新農村建設蒙漢雙語網站、國家現代遠程教育資源庫全天24小時正常開通，以保證網絡學習資源的穩定瀏覽和下載。第二，計算機校園網和互聯網24小時開通，科室、教師終端全天候互聯網暢通；多媒體計算機網絡教室、視聽室、語音室等每天8：30～12：00、14：30．17：30、19：00—21：30均安排專業人員值班，免費為所有電大學員開放，并提供詳細的網絡學習技能輔導，學生機均能正常、穩定、快速地連通國際互聯網，可隨時登錄國內各學習平臺進行遠程學習。為進一步滿足開放教育學員的各類學習需求，網絡技術人員適時調整實驗或網絡服務時間，以最大程度地為廣大開放教育學員提供良好開放、自主學習的網絡環境。第三，多媒體教室、媒體借閱室按教學面授課程安排定期開放服務，面授輔導是開放教育教學過程的一個重要環節，為提高學員到課率、提升面授質量，開課時間均安排在周一至周五晚上和周六日全天。因為使用電化教育設備，為提高支持服務質量，值班人員均為網絡資源中心的技術人員，并制定嚴格的服務規章制度，以保證設備的正規、正常使用和教學安全。整個教學過程中，教師和學生無需開啟和關閉任何設備，所有技術支持服務均由值班人員負責，充分體現電大教育人文支持服務的鮮明特色。第四，開通網上BBS、E-mail、短信、電話等教學支持服務。從人文角

度，凡是學員或擬報考學員提出的相關教學問題，無論來源于何種媒介，經思考解答后，均通過原媒介(BBs、E-mail等)回復，不得不回或空復，體現學校對學員、對社會于教育層面的責任和義務。

(四)質量保障支持服務

質量保障支持服務是指課程教學過程中的形成性考核和終結性考試支持服務。質量保障支持服務是保證教育教學質量的重要環節，包括形成性網上作業輔導和終結性計算機網絡考試等支持服務。

三、存在的問題和解決的措施

(一)學員學習的態度和開放教育理念深入人J心方面

問題：參與網絡學習的人數和次數較少，面授到課率偏低。

措施：應大力加強學員的素質教育和開放教育的理念教育，從思想上、態度上轉變其學習觀念，尤其是依托開放教育進行遠程、自主學習對自身崗位和人生前景的重要性。

(二)充分利用網絡環境、發揮網上學習優勢和特色方面

問題：學習平臺的BBS討論區利用率和效率不高，教學E-mail使用率偏低，短信平臺的功能單一，教學網頁設計形式古板，內容過于局限教學。

措施：首先，從思想上正確引導，鼓勵和強制學員登錄BBS教學討論區進行課程作業和相關輔導內容的研究，以多種形式要求學員利用E-mail系統進行班務、校務工作和作業及案例內容的發送接收。其次，極力豐富和活躍網頁內容，改變教育網站歷來古板嚴肅的傳統風格，增加文學、歌曲、藝術等內容，形成活潑和諧的網絡學習氛圍。同時，學校短信平臺不能僅局限于通知和公告發送，應增加相關教學內容的答疑和輔導。另外，可建立課程網絡QQ群，進行專業課程的教學討論。總之，可以多種有意義的、健康向上的網絡形式吸納各類學員參與遠程教育學習。

(三)民族特色學習氛固方面

問題：少數民族學員的學習語言、課程內容、教學案例缺乏，尤其是邊遠基層教學點的民族語言遠程教學矛盾突出。措施：加強蒙語等少數民族語言課程教學建設，最大程度地實現雙語教學。

(四)學習過程進度查詢方面

問題：學員對自己所修課程及課程所得學分和整體學習進度無法了解，查詢不便。

措施：建立學習進度和學分查詢系統或設立學習進度查詢室，以方便學員第一時間了解自己的學習狀況，為下一步的課程學習作準備，真正做到明明白白學習。

總之，現代遠程開放教育已發展成為構建終身教育體系、創建學習型社會、實現教育大眾化和公平化的重要手段，是實現我國辦大教育科技戰略的主力軍，支撐遠程教育得以正常實施的學習支持服務在全民學習的浪潮中逐漸凸顯其重要的教育戰略地位，無論技術支持還是資源服務都從根本上決定著教育和學習的過程質量和終結評價，因此，支持服務是人類終身學習、綜合素質提升的重要基礎和核心保障，也是需要人們不斷探索的重要課題，在未來的學習型人類的創建中必將發揮其不可替代的作用。