“五向度評估模型”在高職院校專業評估診斷中的應用
——以湖南工程職業技術學院為例

李勇 宋國芳 湯潔 張妍妍

1.湖南工程職業技術學院；

2.繹達咨詢（成都）股份有限公司

一、背景分析

高職院校與行業產業的對接主要體現為學校專業結構與行業發展之間的適應度上。湖南工程職院作為高素質技術技能人才培養的高職院校，2019年1月正式轉隸移交湖南省自然資源廳，應主動與地方區域經濟發展相適應，與自然資源相關行業產業對接。湖南工程職院按照新時代自然資源工作“兩個統一”的職能定位，對接自然資源行業，產教深度融合，不斷增強服務社會的能力，做好學校專業評估診斷研究勢在必行。

面向新影響、新變化、新階段下的新要求，湖南工程職院聯合繹達咨詢（成都）股份有限公司（以下簡稱繹達）成立專業評估診斷項目組，遵循“秉承特色、承接戰略、發揮優勢、穩步推進”的原則，按照模型構建、指標設計、指標評價、評價應用的主線，形成了專業“五向度”評估診斷模型、專業“五向度”評估診斷指標體系，專業“五向度”評估診斷分析報告等，準確把握了學校32個現有專業的特色、優勢與不足，明確了專業發展定位、結構、關系、面向，為學校的專業布局頂層設計奠定了基礎。

二、專業“五向度”評估診斷內涵

（一）專業“五向度”評估診斷模型框架

項目組以產業需求為方向、發展潛力為驅動、專業質量為核心，規模效益為兩翼，構建專業“五向度”評估診斷模型框架（詳見圖1），為構建系統性、全面性的專業診斷評估指標提供理論方向。

專業需求是專業設置的起點，是專業開設之前以及專業進行人才培養定位必須考慮的因素，政府、行業企業以及社會大眾對專業設置均產生影響。

專業質量是專業建設的核心，需求是以質量為導向的需求，規模是有質量的規模，效益是保障質量下的效益，潛力是以質量為基礎的潛力。專業質量一般體現為人才培養質量、師資隊伍質量、課程質量。

專業規模是專業建設的基礎，專業規模承接需求，同時影響專業質量、效益、潛力。專業規模是專業調整的重點，專業規模越大，專業調整慣性阻力相對越大。專業規模主要包括學生規模、教師規模、其他資源規模。

專業效益是專業質量的延伸，一般體現為專業人才培養效益、專業社會服務效益。

專業潛力是專業的品牌、特色以及優勢，體現為專業在全國或全省高職院校中的持續競爭力。

（二）專業“五向度”評估診斷指標體系

項目組以專業“五向度”評估診斷模型為框架，綜合考慮指標代表性、適用性以及可計算性，設計了包括14個模塊、29個指標的專業“五向度”評估診斷指標體系（詳見圖2）。

專業需求維度考慮政策導向和行業發展需求、行業企業需求、社會大眾需求這三個方面。一是政策導向與行業發展需求。政策導向與行業發展需求具體指標體現為專業是否對接國家重大戰略，是否與地區產業規劃發展相適應；二是行業企業需求。從行業整體上主要體現為行業企業人才需求規模、人才需求增長率；從行業企業需求對學校影響上，體現為校企合作企業接收畢業生比率情況；三是社會大眾需求。社會大眾需求體現在專業招生上，具體表現為專業招生規模（報到人數）、招生計劃完成率。

專業規模維度主要包括學生規模、教師規模、其他資源規模。一是學生規模是一個專業規模的基礎，主要體現為專業在校生學生人數；二是教師規模是一個專業規模的核心，主要體現為專任教師數量、生師比；三是其他資源規模是一個專業規模的配套，主要體現為教學科研儀器設備值。

專業質量維度是專業建設的內涵，最為核心的是人才培養質量、師資隊伍質量、課程質量。一是人才培養質量包括畢業生就業質量、學生競賽獲獎方面，體現為專業初次就業率、專業對口就業率、學生競賽獲獎情況；二是師資隊伍質量包括專業帶頭人水平、師資隊伍團隊結構、專任教師水平等；三是課程質量主要體現為精品課程數量。

專業效益維度主要是指經濟效益和組織效率，一般體現為專業人才培養效益、專業社會服務效益。一是專業人才培養效益包括專業人才培養投入成本比=專業建設經費（年度）/專業學生學費收入（年度）；生均專業建設經費；二是專業社會服務效益體現為專業通過社會服務項目獲取的附加收益，體現為專業社會服務到款額。

專業潛力由專業品牌、專業稀缺性、專業優勢等來體現。一是專業品牌性主要是從專業是否為重點、特色打造專業入手，衡量指標為專業是否為省級重點、省級特色或校級重點、校級特色專業，以及是否有教育教學改革成效；二是專業的稀缺性主要由全國/省內同類專業設置點數體現,反映專業在全省/全國范圍的差異化、同質化建設情況；三是專業優勢性主要是專業與全國同類專業學生規模比較，體現在全國高職院校同類專業中的規模優勢。

（三）專業“五向度”評估診斷評價體系

專業“五向度”評估診斷評價體系主要包括指標權重分值設計以及評價方法選擇。

專業“五向度”評估診斷指標體系權重分值采用專家評價法，根據各維度指標相對重要性進行設計，總分按100分計算，其中需求維度20分、規模維度25分、質量維度30分、效益維度5分、潛力維度20分。

專業“五向度”評估診斷體系評價方法采用標桿評價法和分段評價法，突出指標評價的可比性。其中，對于連續性特征的指標數據主要采用標桿比較法，對于離散性特征的指標數據主要采用分段評價法。如下表1所示：

表1 專業“五向度”評估診斷模型評價方法示例說明

三、專業“五向度”評估應用分析

（一）專業“五向度”評估診斷--交叉分析

項目組對全校32個專業進行五向度評估診斷進行兩兩交叉分析，以得到專業更多類型情況。交叉分析中采用的是各維度得分的標準折算值 。

1.專業評估診斷“需求”與“規模”分析

一定程度上，需求與規模成正相關性。對各專業“需求”與“規模”進行交叉分析，其中24個專業在需求-規模合理匹配范圍內容，計算機應用技術、計算機網絡技術、酒店管理等3個專業存在需求較大而規模較小的情況。未出現專業需求小，但規模大的情況，說明學校專業規模與需求相對匹配。

2.專業評估診斷“質量”與“規模”交叉分析

項目組通過各專業“質量”與“規模”進行交叉分析，其中得到兩個典型特征專業群體：一是專業規模大同時質量好的專業群體，包括建筑工程技術、工程造價、軟件技術等3個專業；二是專業規模小而質量高的專業群體，包括旅游管理、酒店管理、建筑裝飾技術、國土資源調查與管理、計算機應用技術專業、鉆探技術、物流管理、市場營銷等8個專業。

3.專業評估診斷“效益”與“規模”分析

通過各專業“效益”與“規模”進行交叉分析，其中得到四個典型特征專業群體：一是專業規模大同時效益高的專業群體，包括軟件技術專業；二是專業規模小而效益高的專業群體，包括巖土工程技術、國土資源調查與管理、道路橋梁工程技術、旅游管理、環境藝術設計、鉆探技術、建筑經濟管理、室內設計等8個專業；三是專業規模大而效益低的專業群體，包括造價專業；四是規模小、效益低的專業，包括國際經濟與貿易、測繪地理信息技術、市場營銷、物流管理、寶玉石鑒定與加工、計算機網絡技術、地質調查與礦產普查、動漫制作技術、房地產經營與估價、國土測繪與規劃等10個專業。

4.專業評估診斷“潛力”與“規模”分析

專業發展潛力體現了專業持續競爭力水平，體現了專業特色、品牌以及優勢等。通過對各專業“潛力-規模”的交叉分析，主要得到四個典型特征專業群體：

一是專業規模大同時潛力強的專業群體，包括建筑工程技術、工程造價專業；二是專業規模小而潛力強的專業群體，包括國土資源調查與管理專業；三是專業規模大而潛力不足的專業群體，包括軟件技術專業；四是專業規模小且潛力不足的專業群體，包括房地產經營與估價、計算機應用技術、道路橋梁工程技術、環境藝術設計等專業。

5.專業評估診斷“質量”與“需求”分析

通過對各專業“質量-需求”的交叉分析，主要得到三個典型特征專業群體：一是專業需求高同時質量高的專業群體，包括建筑工程技術、工程造價、計算機應用技術、軟件技術等專業；二是專業需求小而質量高的專業群體，包括國土資源調查與管理、旅游管理、鉆探技術等專業；三是專業需求小且質量低的專業群體，包括建筑經濟管理專業。

6.專業評估診斷“效益”與“需求”分析

通過對各專業“效益-需求”的交叉分析，主要得到四個典型特征專業群體：

一是專業需求高同時效益高的專業群體，包括軟件技術專業；二是專業需求小而效益高的專業群體，包括國土資源調查與管理、環境藝術設計、鉆探技術、建筑經濟管理專業；三是專業需求大而效益低的專業群體，包括工程造價專業；四是專業需求小且效益低的專業群體，包括國土資源調查與管理、物流管理、國土測繪與規劃等專業。

7.專業評估診斷“潛力”與“需求”分析

通過對各專業“潛力-需求”的交叉分析，主要得到四個典型特征專業群體：一是專業需求高同時潛力高的專業群體，包括建筑工程技術、工程造價專業；二是專業需求小而潛力高的專業群體，包括國土資源調查與管理專業；三是專業需求大而潛力低的專業群體，包括計算機應用技術、軟件技術、計算機網絡技術專業；四是專業需求小且潛力低的專業群體，包括建筑經濟管理、環境藝術設計等專業。

8.專業評估診斷“潛力”與“質量”分析

通過對各專業“潛力-質量”的交叉分析，主要得到三個典型特征專業群體：一是質量高同時潛力高的專業，包括建筑工程技術、工程造價、工程測量技術、國土資源調查與管理等4個專業，這類專業具有打造為學校品牌或特色的潛力；二是質量高而潛力低的專業，包括軟件技術、市場營銷、旅游管理、會計、酒店管理、計算機應用技術、物流管理等7個專業；三是質量低且潛力低的專業，包括地下與隧道工程、建筑經濟管理、室內設計等3個專業。

9.專業評估診斷“效益”與“質量”分析

通過對各專業展開“質量-效益”的交叉分析，主要得到三個典型特征專業群體：一是高效益、高質量的專業群體，包括國土資源調查與管理、旅游管理、軟件技術等3個專業；二是低效益、高質量的專業群體，包括市場營銷、工程造價、工程測量技術等3個專業。

10.專業評估診斷“效益”與“潛力”分析

通過對各專業展開“效益-潛力”的交叉分析，主要有三個典型特征專業群體：一是效益低、潛力高的專業群體，包括工程造價、工程測量技術等2個專業；二是效益低、潛力低的專業群體，包括房地產經營與估價、地下與隧道工程、建設工程管理、動漫制作技術、計算機網絡技術、物流管理、國際經濟與貿易、市場營銷等8個專業；三是效益高、潛力低的專業群體較多，包括建筑經濟管理、環境藝術設計、道路橋梁工程技術、軟件技術、室內設計、旅游管理等6個專業。

（二）各專業“五向度”診斷評估特征分類

項目組綜合32個專業診斷評估“五向度”結果，從需求大小、潛力大小、效益高低、質量高低、規模大小五個維度兩個層次，對各專業特征進行歸類，形成14種專業類型。各類型對應專業情況如下表2所示。

表2 各專業綜合分類診斷表

注1：需求大/需求小、潛力高/潛力低、效益高/效益低、質量高/質量低是根據各專業排名（50%前后）進行劃分；如需求排名前50%（1-16名）的記為需求大，需求排名后50%（17-32名）的記為需求小。規模大/規模小則是專業規模評估屬于第一二三梯隊記為規模大，第四、五梯隊記為規模小。

不同類型的專業發展定位方向有所區別，但在考慮需求、規模、質量、效益、潛力的基礎上，還需結合學校總體發展定位以及行業產業具體人才需求。

（三）專業布局結構診斷分析總結

綜上所述，項目組綜合32個專業診斷評估“五向度”結果，分析得出湖南工程職院專業布局上呈現三大特征：

1.專業整體特征不明顯

表現現狀是專業“五向度”診斷中，排名前四名的專業屬于不同系部，不同專業大類、行業面向，且各系部專業在呈現多種專業類型特征。說明湖南工程職院專業布局上各系專業發展各有重點，各有優勢，但由于優勢專業間缺乏關聯，專業整體特征及優勢則不明顯。

2.專業布局聚焦度、產業支撐度、專業相關度不足

學校共有八個專業大類，面向11個行業大類，部分系部專業類型夸大過大，如管理工程系跨四個專業大類、面向六個行業大類；部分專業獨自支撐面向一個專業大類或一個行業產業，如寶玉石鑒定與加工專業面向制造業，房地產經營與管理面向房地產業，應用英語面向教育產業，物流管理面向交通運輸、倉儲和郵政業，酒店管理專業面向住宿和餐飲業。專業類型跨度大、行業產業面向多，使得專業關系相對松散，不利于專業相互支撐協調，易導致師資隊伍整合難度大、專業實訓資源分散。

3.專業布局未支撐學校“工程”發展定位

一方面是由于當前專業布局上相對松散，專業面向上不足以支撐學校提出的“工程”發展定位；另一方面是能夠支撐“工程”定位的專業發展不平衡，建筑經濟管理、房地產經營與管理等專業“五向度”診斷得分相對靠后，與工程造價專業、建筑工程技術專業在需求、規模、質量、效益、潛力上均有較大差距。

四、專業“五向度”評估診斷特色與價值

專業“五向度”評估診斷指標體系以及評價體系診斷內容全面、基礎數據可信扎實、診斷過程切實可行，真正實現了專業評估從模糊定性評價向常態定量評價轉變，提高了專業評估診斷的全面性、可信度。

對標診斷上系統全面。從學校內部視角以及全國、全省以及同類院校對標視角，系統審視專業現狀、特點、優勢、不足。以五向度評估體系為方法，從需求、規模、質量、效益、潛力等5個維度29個指標對全校32個專業做了系統全面量化分析。在傳統專業診斷評估基礎上創新性設置了需求診斷維度、潛力診斷維度，實現專業從關注當前現狀向關注市場、關注未來轉變。

基礎數據可信扎實。專業“五向度”評估診斷所用數據均來自于學校及外部公開可信數據，如專業投入數據來自財務部真實提供，需求數據來自人才需求大數據平臺等，基礎數據的可信扎實確保了評估診斷結果的可信度。

診斷過程切實可行。一般專業評估診斷工作往往需要耗費大量人力、物力和財力，評估診斷一個專業需要專家們對專業有深入了解才能夠給出定性的評價，這種方式雖然評估結果可靠但往往無法常態開展。專業“五向度”評估診斷體系通過固化評估指標計算方式、固化指標評價方式等，實現數據-指標-評價-診斷全過程可自動、高效開展，大大提高了專業評估診斷結果的實效性，便于學校常態開展專業評估診斷工作，持續完善和提高專業發展水平。