公路工程設計階段的造價控制及管理工作探討

杜彩虹

（蘭州路德勘察設計有限責任公司，甘肅 蘭州730000）

0 引言

當今時代，在我國的公路工程中，常出現設計變更的問題。若設計變更過多，會影響工程的進度，并且還會出現一些不確定的因素，從而直接影響工程造價。特別是進行個別工程設計之前，一些設計人員沒有對施工現場進行勘察，從而導致施工人員無法按照計劃進行施工，也就延長了工期，使項目建設成本增加。因此，對公路工程設計階段的造價控制及管理工作進行探討具有重要的意義。

1 公路工程設計階段的造價控制及其管理現狀

1.1 設計環節中工作交流還有待加強

公路工程設計過程中，設計部門需要多與建設單位做好溝通交流，這樣才能有效解決公路工程設計階段遇到的問題。但是在具體的公路工程項目中，很多時候從事公路工程設計工作的人員更注重方案設計以及圖紙繪制，忽略了與建設單位和地勘單位的溝通，致使設計出來的方案與建設單位的要求以及施工現場的實際情況不符，使設計方案存在許多問題，增加了設計變更，從而給工程的造價管理增加了難度。雖然一些公路工程設計人員認識到設計階段與其他部門進行交流的重要性，但是在實際交流時，沒有徹底將問題解決，導致工程造價管理工作無法進行。

1.2 設計人員缺乏經濟理念與創新意識

工程的造價會受到公路工程設計的影響，而公路工程設計又受設計人員的影響，不同的設計人員有不同的設計理念和專業素養，而且由于進行公路設計的相關人員受到的教育程度不同，有些設計人員在進行公路工程設計過程中不注重經濟性和創新性，使公路工程設計方案的經濟性和合理性不夠，難以實現全面造價管理。

1.3 設計招標與設計費用的計算不統一

由于公路工程項目屬于大型項目，為了施工方便，公路工程設計單位常常通過招投標的方法確定。公路工程設計單位有很多，不同單位的設計理念也不盡相同。一個具有很高執行力、能實地考察項目施工現場情況、具有比較高的設計能力的設計團隊是招標的理想選擇，其能夠在方案設計過程中就開始實施工程造價管理。一些公路工程項目經常出現設計招標與設計費用計算不同的問題，出現這樣的問題會導致工程造價管理失控。出現這種問題的原因主要是中標的設計單位沒有做好統籌，導致設計方案多次修改，引起設計以及工程費用的增加。因此，減少設計方案變更是設計過程中進行造價管理控制的關鍵。

1.4 設計方案與實際情況不符

設計人員在進行公路工程設計時需要從多方面考慮，根據公路工程的實際要求，結合以往相同類型工程的經驗，盡量琢磨公路工程在施工方面的要求，以預防和控制在公路工程設計施工時可能會發生的問題，從而優化整個公路工程的設計方案，考慮周全的公路工程設計方案可以使工程進度、質量和造價管理達到統一。但是，公路工程情況不會完全相同，相同類型工程的事例對于公路工程設計指導價值很小，致使在設計時，公路工程設計人員的設計方案通常與施工現場的情況不符。

2 公路工程設計階段的造價控制及其管理措施

2.1 加強設計方案各環節人員交流合作

為了使最后確定的設計方案更加完善，進行公路工程設計時，設計人員需要與建設單位、地質勘察單位以及其他專業的設計人員進行溝通，有了及時的溝通，可以使設計方案更加合理，與各專業的配合也更加高效。公路工程包含很多項目，如路線選擇、隧道建設、路基填筑等，這些不同的項目需要不同的專業人員進行設計，對技術要求也比較高，設計人員應與建設單位、地質勘查單位和部門多進行交流，并根據現場的情況優化設計方案，提高方案的準確性與可行性，建設設計變更，有利于將工程造價嚴格控制在預算范圍內。

2.2 提高設計人員的專業素養

要在公路工程設計階段提高全面造價管理水平，需要專業素養高的設計人員，并且設計單位要定期進行專業素養的培訓，從而更好地進行設計質量與工程造價的控制。進行設計人員培訓時，應重點培養設計人員的創新精神、設計方案的經濟理念、工程設計專業知識，使設計人員在進行工程設計工作時，能制訂具有針對性、創新性的方案，從而提高公路工程設計方案的質量。

2.3 拆分細化方案內容

對于公路工程設計階段出現的設計方案不符合實際情況的問題，設計人員在進行設計時需要將公路工程的設計方案在確保協調性的情況下進行拆分，拆分得越詳細越好。在建設企業確定工程的進度計劃后，應盡快進行設計單位的招投標工作，這樣可以為企業留下足夠的時間與資金去現場考察，進行設計規劃。確定初步設計方案，在經過考察后，結合得到的數據進行方案的優化。設計人員在正式進行設計工作時，應有充足的時間完成設計工作，并對得到的設計數據進行拆分，從細節進行造價控制，使方案更具經濟性和技術性。

2.4 給予優秀設計方案獎勵

要在公路設計階段提升公路工程設計的質量，一個設計能力強、設計人員素質高、具有豐富經驗的設計團隊是工程企業的合作首選。公路工程項目的招標文件與合同中應將造價要求進行明確的規定，所以，工程造價也是企業進行設計單位選擇的重要標準。為了提高設計單位在設計時控制工程造價的積極性，企業可以設定獎勵機制，對于設計方案科學合理，能有效控制工程造價的設計方案給予項目負責人或項目團隊獎勵。

2.5 注重設計變更管理工作

進行項目施工時，常發生設計內容與施工現場實際情況不符的問題，導致工程造價存在差異。所以，要在設計時能夠更加精確地進行計算，并且把一些不可控制因素考慮在內，進行實地勘察，盡量減少設計變更。

3 結語

本文從公路工程設計階段的造價控制及管理的實施現狀入手，提出了加強設計階段工程造價的控制措施。實踐表明，現代公路工程不僅質量要求高、工期較緊、任務較重，而且成本較高，為了實現工程成本控制的最優化，在公路工程管理中，需要實施全過程的造價控制，才能在確保工程質量的同時降低工程成本，提高工程投資效益。