共建“一帶一路”共興綠色礦業
——2021（第十一屆）中國—東盟礦業合作論壇暨推介展示會綜述

● 本刊記者 范雁陽 文/圖

五月的南寧，夏花盛放。

2021年5月20日，2021（第十一屆）中國—東盟礦業合作論壇暨推介展示會（以下簡稱礦業論壇）在南寧國際會展中心開幕。

這是一次形式特殊的盛會。受新冠肺炎疫情的影響，本屆礦業論壇采用線上線下相結合的辦會方式，嚴格控制現場參會人數。這種方式打破了時空界限，催生和拓展了中國與東盟國家在礦業領域交流與合作的新渠道、新平臺。在馬來西亞專場推介會上，中鋁集團和馬中資源有限公司達成合作意愿，雙方通過“云簽約”簽訂了合作協議。

本屆礦業論壇主題是“共建‘一帶一路’，共興綠色礦業”，論壇在內容上進一步融入東盟和“一帶一路”元素，突出中國與東盟國家自身資源特點，以雙方優勢資源為支撐點，攜手開啟礦業合作新篇章。

開幕式上，來自全球礦業界的6位代表圍繞礦業轉型升級綠色發展政策與實踐、綠色礦山企業發展、地學合作機制與前景等議題做了主旨演講。出席開幕式的還有越南、馬來西亞、柬埔寨、泰國、緬甸駐南寧總領事，菲律賓、埃塞俄比亞、贊比亞駐華相關機構代表。除開幕式外，礦業論壇還舉辦了中國—東盟國家地調局長論壇、地學高校校長論壇及黃金產業發展、礦業轉型升級綠色發展政策與實踐、綠色礦山企業發展、衛星遙感、礦山生態修復技術、東盟國家礦業法律政策、巖溶地質對比研究與編圖、地學科普合作等多場研討會。中國還充分考慮到東盟國家的需求，與東盟國家精心謀劃，共同舉辦了馬來西亞、老撾礦業專場推介會。

礦業論壇舉辦期間，礦業項目簽約19個，簽約金額40.96億元，涵蓋了礦業合作、投融資、平臺建設等領域，簽約項目數量創歷年新高。

十年合作碩果累累 攜手開創新格局

自治區黨委常委、自治區副主席黃世勇出席開幕大會并致辭表示，自2010年以來，中國—東盟礦業合作論壇在南寧已經成功舉辦了10屆。10年來，礦業論壇累計接待參會代表約10300人，參展參會企業約3400家，完成推介洽談項目1370多個、簽約項目140多個，簽約金額600多億元人民幣。在礦業論壇的支撐和催化下，先后成立了中國—東盟礦業人才交流培訓中心、中國—東盟地學合作中心及東盟學院，為東盟國家培訓了一批礦業專業管理和技術人才；中國成功援建的柬埔寨國家地質實驗室，被譽為中國與柬埔寨在礦產資源勘查開發合作領域的標志性項目；成功打造中國—東盟礦業信息服務平臺，初步實現了中國—東盟礦業合作要素的聚焦和融合。依托礦業論壇這一平臺，中國與東盟國家礦業合作共識不斷增強、合作領域不斷擴大、合作機制不斷完善，有力促進了包括礦業在內的多領域交流與合作，論壇效應不斷提升，區域影響不斷擴大，論壇成果日益豐富。

黃世勇表示，廣西在中國—東盟友好合作中發揮了橋梁紐帶和窗口示范的重要作用。2021年是高質量共建“一帶一路”的重要一年。作為中國—東盟博覽會框架下的系列重要高官論壇之一，礦業論壇的召開為推進中國與東盟國家在礦業領域深入合作提供了新的發展機遇。他提出了3點建議：

＜＜＜中國—東盟礦業轉型升級綠色發展政策與實踐研討會現場

第一，依托區位優勢，拓展和升級合作平臺。廣西是中國唯一與東盟國家海陸相連的省區，地理區位獨特，礦產資源豐富，生態環境優良，民族團結和諧，與東盟國家一衣帶水，相互間具有天然的人文社會交流優勢條件。廣西愿與東盟及“一帶一路”沿線國家一道，以中國—東盟自由貿易區全面建成10周年、中國（廣西）自由貿易試驗區建設全面推進、《區域全面經濟伙伴關系協定》即將全面生效為契機，共同致力于建設更緊密的綠色礦業發展伙伴關系，加強綠色礦業領域合作，共建、拓展和升級中國—東盟地學合作中心、中國—東盟信息港、中國—東盟礦業合作論壇，共同努力構建綠色礦業發展區域聯盟等合作新平臺，助推礦業合作共贏發展。

第二，依托平臺優勢，推進礦業經濟互聯互通。在共商共建共享現有合作平臺的基礎上，通過礦業合作聯絡官機制、工作互訪等渠道，逐步建立省部級工作交流機制，定期開展礦業領域部長級、司局級工作層面對話，不斷夯實雙多邊礦業合作基礎，同時在多個層面加強基礎地質調查成果、礦產資源勘查與開發、礦業投資與管理政策等方面的信息交流與共享，實現礦業信息互聯互通，促進中國與東盟國家礦業領域務實合作，為雙方經濟社會發展培育更多新動能。

第三，依托科技創新優勢，深化國際綠色礦業產能合作。堅持科技創新、綠色發展理念，依托先進礦業裝備技術和豐富的礦產資源，廣西已初步打造成功一批礦業產業基地，具有完整的采選冶一體化生產鏈與先進經驗技術。下一步，廣西愿同東盟各國及“一帶一路”沿線國家攜手合作，抓住新一輪礦業科技革命和產業變革機遇，發揮互補優勢，聚焦合作共贏，加強地區綠色礦山建設，實現礦業項目、采選冶技術、生態環境保護等方面的全方位產能合作，推進區域礦業經濟互利合作和可持續發展。

未來，廣西將繼續推動礦業領域的投資便利化、管理現代化、貿易自由化，開創礦業發展合作開放新格局。

高質量共建“一帶一路”促全球礦業復蘇繁榮

“新冠肺炎疫情推動全球經濟格局及能源資源供需格局深度調整，主要礦業國家勘查和采礦等活動受到嚴重影響。中國—東盟有必要充分利用和發揮各自礦業要素稟賦和產業優勢，保障礦業產業鏈和供應鏈的安全穩定，將東南亞打造成疫情后帶動世界經濟復蘇的新引擎，促進全球礦業復蘇繁榮。”開幕式上，自然資源部副部長凌月明在致辭中說到。

近年來，中國不斷加強地質礦產領域的國際合作，倡導共商共建共享和多邊主義，進一步放寬礦產資源勘查開發的外資準入條件，平等服務國內外各類市場主體，與東盟各國在礦業領域經貿合作日益加快、科研合作持續深入、人才交流日益頻繁。

凌月明倡議，中國、東盟各國應將“一帶一路”倡議和《東盟互聯互通總體規劃2025》對接，提升戰略互信，推進現有經濟走廊和重點礦業項目建設協作，構建中國—東盟多式聯運聯盟。同時，進一步實施好中國—東盟自由貿易協定，建立東盟國家廣泛參與的礦業產能合作聯盟，深入開展礦業貿易投資合作，建立開放、透明、包容、非歧視的行業發展生態，促進礦產品貿易自由化，保障礦產品市場穩定。

當前，中國已宣布將力爭在2030年前實現碳達峰、在2060年前實現碳中和。對此，凌月明表示，中國愿同東盟各國就共同關注的礦山生態修復、綠色礦山建設等議題進行技術交流，加強綠色礦業技術聯合攻關，推進科技政策和管理經驗共享，共同構建人與自然生命共同體。

在礦業領域人才交流方面，凌月明表示，中國將繼續推進中國—東盟地學合作中心建設，以中國—東盟學院為平臺，加大礦業領域人才培養力度，計劃未來5年每年為東盟國家提供70～80個來華攻讀學位的留學生名額。

開啟礦業合作新篇章

本屆礦業論壇中，中國首次與東盟國家聯合舉辦中國—東盟衛星遙感研討會，充分展示了中國自然資源衛星應用發展成就及與東盟國家在遙感領域的國際合作成果。

研討會上，中方展示了中國陸地自然資源衛星發展及應用情況，報告了遙感技術在地質調查與礦產勘查、礦山開發與生態修復監管、生態環境監測、瀾滄江—湄公河流域水資源和土地利用動態遙感監測領域的應用成果。

在礦業合作的道路上，深度融合能帶來更廣泛的交流與更深層次的共享，通過更廣泛深入的合作，實現共同發展、互利共贏，這是中國與東盟國家共同的目標。

在5月21日舉行的馬來西亞專場推介會上，中鋁集團和馬中資源有限公司達成合作意愿，雙方代表進行“云簽約”儀式，簽訂了合作協議。在老撾專場推介會上，云南黃金礦業集團有限公司和老撾IHC集團達成了項目合作共識，并現場舉行了項目簽約儀式。

2021年是中國—東盟建立對話關系30周年，也是實施區域全面經濟伙伴關系協定RCEP和落實中國—東盟戰略伙伴關系聯合宣言行動計劃（2021—2025）的開局之年，中國—東盟礦業合作將邁入新的歷史階段。

共建“一帶一路”，共興綠色礦業。站在更高水平、更高層次的合作平臺上，中國與東盟各國在礦業領域的全方位務實合作必將深化。