虞曉嘉
摘要:電力安全直接關系到國家財產安全,為了維護人民群眾的生活利益,實現對電力的科學安全控制,對電力企業的經營和發展提出了更高的要求。風電場的安全管理作為電力安全管理的重點,應該得到電力部門的特別重視。在此過程中,應提出相應的整改策略,增強員工的安全意識,并根據管理要求對現有的安全管理模式進行優化和創新,有效減少工作對象分散、單位分散、監管困難等實際問題,增強相關人員的安全意識,為風電場的穩定運行提供良好的保障。
關鍵詞:風電場;工程安全;施工管理
1風電場安全管理現狀
1.1現有安全管理體系不夠完善
在風電企業的運營過程中,雖然國家和其他相關政府部門相繼出臺了多項創新措施,有效促進了風電場的安全運營,但在實際實施過程中,風電場安全管理過程中缺乏風電專業特色,使得管理思路不夠清晰,不利于風電場的創新發展。因此,結合風電快速發展的創新形勢,對現有體制和制度進行快速優化和創新。比如,成立時間相對較短的風電場的管理者缺乏相應的管理經驗,在技術力量過于薄弱的基礎上,大多依靠廠家提供的技術支持,不利于風電企業的創新發展。結合現有運行過程中的諸多問題,對現有安全管理體系進行優化和創新,分析風電場的實際運行狀況,構建符合風電專業特點的專項管理體系,提升相關管理人員的科學管理意識和技術實力,不斷擴充現有人才結構,進而打造符合風電專業特點的管理模式。
1.2運營管理基礎過于薄弱
風電場的生產和運行是復雜的。目前,在我國風力發電運營過程中,采取的運營模式主要分為業主自主運營、委托廠商維護和引入第三方運營維護。無論是哪種運行方式,風力發電機組都存在許多分散的實際問題。由于不利的環境因素,風力發電機組發生故障的概率過高,進一步影響了風電場的穩定運行。因此,需要根據風電場的生產需求進行科學管理,結合國內外先進的管理模式,尋找符合風電場自身特點的運行管理模式。此外,中國的風電場投入使用的時間相對較短,缺乏有經驗的管理人員。因此,大部分風電場在實施科學管理的過程中采用多角色運行模式,導致風電場安全生產管理環節薄弱,缺乏多元化的運行管理模式。
1.3影響安全管理的風險因素很多
國家對風電發展的控制力度逐年加大,陸續出臺了多項整改方案,旨在對現有風電發展實現統一統籌。然而,薄弱的電網結構給風電場的正常運行和安全管理造成了更多的不穩定因素,制約了風電場科學管理的后續效果。截至目前,我國已確定7個千萬千瓦級風電運營基地,可滿足電能遠距離輸送需求。在此基礎上,中國電力發展的運營方向進一步拓寬,現有的深度管理配置不斷優化。由于現有電網結構的薄弱區域無法在短時間內快速升級,中國風電發展水平與國際水平存在較大差距。
當地電網峰谷差比較大,嚴重影響風電場正常運行。因此,我們將結合風電場的運營需求,重點對現有的安全管理進行創新和改革,有效改善電力企業的運營和發展,為電力設備的正常運行提供良好的發展空間。電網低谷期火電、水電機組未按相應國家標準調整到最低水平,但系統調峰期仍存在較大風險,導致風電停運問題。但是,大范圍的空風現象對系統的穩定發展影響很大。因此,為了促進風電場的穩定運行,實現科學創新管理,我們應該不斷探索影響風電場安全生產管理的不穩定因素并及時處理,以提高風電場的運行質量。
2安全施工危險有害因素分析
2.1風電場自身環境因素分析
由于風電場的建設面積很大,現有的運營商和管理者很難覆蓋如此廣闊的區域。同時,工作環境多為露天,工作條件差,容易發生嚴重傷亡事故。此外,風電場工程建設周期長,在環境作業受限的情況下,容易發生車輛傷害、物體打擊和機械傷害。風電場工程建設過程中,通常需要吊裝體積較大的工程設備,由于高空作業較多,容易發生觸電、墜落等事故。多個項目交叉作業,不同工序之間特征明顯,導致不安全因素增加,造成嚴重的安全隱患。
2.2風電場建設單位安全隱患分析
一是施工單位在施工安全保障方面投入的資源不足;其次,相應的應急救援預案不足;最后,由于風電場建設項目發展迅速,現有施工人員和管理人員的數量和質量難以保證。具體來說,一些單位在施工過程中,現場的安全措施沒有得到落實和執行。為了降低項目成本,片面追求速度和利潤,在生產投入上打折扣。安全施工管理存在諸多漏洞和盲區,指定的安全生產管理人員專業水平和數量不足;一些特殊工種的工人沒有證書和崗前培訓。總的來說,沒有完整的反映風電場建設特點的安全生產管理體系。
2.3風電場工程監理單位安全隱患分析
根據調查發現,部分風電場工程監理單位未嚴格執行《安全生產法》相關要求,未設置安全生產管理機構和專職安全員。風電場建設全過程未全覆蓋,建設單位制約和監督能力不足。此外,部分工程監理單位的安全生產監管方式不科學,缺乏執行力。
3加強風電場工程安全施工管理能力措施分析
為提高風電場工程安全施工的管理能力,相關單位應樹立“安全第一、綜合治理、預防為主、強化過程管理”的安全生產思想,將安全管理理念貫徹到全員管理過程中,建立較為完善的健康安全管理體系。
3.1嚴格執行開工前審查。
首先,風電場建設的承擔單位要建立健全環境、健康、質量一體化的綜合管理體系,落實安全生產的要求。建設項目必須取得正式的安全施工許可證和批準報告后,才能進行施工作業。其次,開工前應帶領承包人到當地安全生產監督管理部門,登記查閱當地規章制度和條款,及時繳納風險抵押金。同時,應嚴格審查施工單位的安全生產資質和技術措施,是否按照《安全生產法》的要求配備相應的安全生產管理人員。最后,工程建設總承包商要承擔起安全生產的主體責任,加強事前、事中、事后的安全生產管理,及時發現、分析和處理安全生產隱患。
3.2建立健全安全生產責任制
一方面,要深化落實安全生產監管制度,建立相應的安全生產責任制。要求施工單位配備相應的安全管理員,建立反映工程特點的安全生產管理體系,以項目經理為安全生產第一責任人,配備相應的技術人員、安全生產人員、施工班組長等,組建層次分明、職責明確的安全生產管理團隊,全面負責項目從開工到竣工驗收的全過程安全生產管理。另一方面,施工單位也要與相關責任人簽訂安全責任書,監督其定期開展安全生產考核和技能培訓,督促其落實安全生產規章制度,保證安全生產的資金和資源投入。最后,應加強對風電場安全建設管理的監管。完善市場化運營管理體系,以各級行政管理部門為主體,采取切實可行的監督管理措施,強化安全監管能力,促進風電場建設市場規范化。
3.3加強培訓和安全管理資源的投入
根據有關行政部門和管理規定的要求,制定科學完整的繼續教育制度,定期對施工人員和安全管理人員進行安全知識宣傳,加強技能培訓,嚴格執行考核制度。對于特殊崗位有何特殊功能,應落實執政上崗制度。建設單位可以利用科技手段提高綜合安全管理能力,如引入計算機控制和新一代通信技術等,打造全方位、24小時覆蓋的監控和管理能力。
結語
綜上所述,應結合風電場的安全管理要求,細化現有的管理體系,不斷拓展多樣化的創新管理模式,構建符合風電場獨特要求的創新管理方式,以細化現有的管理內容,增強員工的企業安全管理意識。加強對現有運行設備的監控,實現風電場的安全穩定運行,不斷探索風電場的創新和改革方向,從而有效提高風電場的經濟效益。
參考文獻
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