巫溪“國家級有機食品種植標準化示范區”建設成效及經驗

巫溪縣地形以山地為主，山高谷深，地處亞熱帶暖濕季風氣候區，立體氣候特征明顯，四季分明，雨量充沛，境內動植物種質資源豐富，擁有林地487萬畝，空氣質量居重慶市第一，溪河縱橫，水質普遍為一級、二級。良好的生態資源優勢，為巫溪發展有機農業產業奠定了良好的自然基礎。2017—2019年，巫溪縣重點建設“國家級有機食品種植標準化示范區”，在紅池壩建設中高山有機蔬菜生產示范區、有機茶葉生產標準化示范區、有機中藥材生產標準化示范區等。巫溪縣依托資源優勢，以企業為載體，健全體系，推廣有機農業生產技術，探索創新品牌發展新路，取得了顯著成效。

一、巫溪有機生產技術示范取得的成效

（一）有機產品生產呈現亮點，質量安全水平大幅提高

截至2020年，巫溪擁有有機產品標志13個（轉換），種植有機蔬菜1000畝，發展綠色食用菌90萬袋，年產有機蔬菜4000噸、有機茶葉200噸、中藥材1000噸、有機生豬3000頭、山羊5000只，有機產業年產值近億元。有機食品種植示范區主要農產品農藥殘留檢測結果“未檢出”、重金屬檢測“合格”，主要衛生指標“合格”，帶動全縣“三品一標”總數達到238個，總產量超100萬噸，農產品檢測合格率達到98%以上，發展質量穩步提高。

（二）標準覆蓋面大大提高

有機食品標準體系基本涵蓋有機食品種植全過程，收集相關國家、行業和地方標準，提煉共性標準，優化標準指標，收集5個體系105個標準，采用國家標準11項，地方農業規范94項，標準整體覆蓋面達100%，全面提升了標準化水平。

（三）創新標準應用模式

巫溪縣于2005年成立農產品檢測工作機構，配置專業人員專門從事標準工作，搭建農產品質量標志申報初審和監管平臺，為標準化添動力；充分利用市級舉辦的培訓平臺和各種展會，先后培訓企業內檢員50多名；生產企業產品進超市，品牌知名度和美譽度大大提升。檢測和追溯兩大體系成為監管的核心支撐，通過檢測，高山蔬菜多年檢測合格率達100%；追溯讓外界知曉生產全程控制的真實情況。以“龍頭企業+基地”“公司+基地+農戶”“農業專業合作社（協會）”為主要生產模式，有效地推動了種植全過程標準化生產。

（四）帶動有機產業發展，助力脫貧攻堅

有機技術示范帶動全縣相關產業向規模化發展， 以“一條龍”服務方式為高山蔬菜、中藥材、核桃等提供全產業鏈的技術服務，提高了有機生產技術水平。通過“龍頭企業+”或“專業合作社+”提供扶貧就業崗位1219個，貧困戶戶均年增收8000元。

二、有機生產技術示范區建設經驗

（一）構建政策體系

巫溪縣政府于2017年、2018年出臺了《質量和標準工作獎勵辦法》《關于加強農產品品牌建設工作的意見》和《深化標準化工作改革實施方案任務分工（2017-2018）》，極大地推動了標準化工作的開展。

（二）按標生產

巫溪在有機農業生產過程中，共采用國家標準4項，生產企業統一編制管理規范及作物生產技術規程18項，制定管理制度60項、工作標準12項、操作規程4項。2017年、2018年組織標準培訓10余場次，編制App課件10項。

（三）推廣有機生產技術

1.基地選擇。選擇在生態環境良好、空氣清新、水質純凈、土壤未受污染的區域生產農產品，避開城市、工業區和交通要道。生產區域之間均有有效的緩沖帶或物理屏障，利用驅避或誘集植物建設隔離帶，建立生物棲息地，保護物種和生態多樣性，增加天敵等自然因子對病蟲害的控制和預防；生產基地具有可持續生產能力，不對環境或周邊其他區域產生污染。

2.土壤培肥，調整土壤肥、熱、水和氣。建立合理施肥制度，根據作物需求、施肥種類、土壤的養分狀況及土壤質地有針對性地制定土壤培肥措施。建立合理的輪作、間套作制度，輪作如糧—菜、糧—藥、糧—飼、糧—綠肥等，間套作如糧/菜、糧/綠肥、禾本科/豆、果/綠肥、果/飼草等。調結構，合理布局種養、糧經飼，以保證種植蔬菜、糧食、藥材等有足夠的有機肥源，種植豆類作物如豌豆、胡豆、大豆，紅小豆等固氮作物，通過秸稈還田增加土壤養分；果園則可套作綠肥、輪作綠肥等，培肥土壤，培植有益微生物，替代化學肥料。

3.建立穩定的農業結構。

建立植物—動物—環境互利平衡的循環系統。農、林、畜牧、漁形成合理的比例，建設生物多樣性的復合生態系統，創造有利于動植物健康生長、有益生物繁衍，抑制和消滅病蟲草害發生的環境條件。在庭院或養殖場外圍栽植銀杏、香樟、苦楝等，內層栽植藥材如金銀花、連翹、貫眾、當歸等，建設生態庭院或養殖場。

4.有害生物防治技術。

（1）農業措施。

①建立無病蟲種子繁育和脫毒快繁基地，生產和使用無病蟲種子、無性繁殖材料或苗木。

②調控生態。推廣間套作、培育健康種苗、改善水肥管理等健康栽培措施，利用果園生草覆蓋防除雜草，利用害蟲天敵、性誘劑等生物調控技術減少病蟲害。利用溫室、塑料棚、小拱棚、日光溫室等設施栽培調整作物種植時間和生長空間，避開害蟲的生活周期，減少害蟲的有效侵害時間；清潔田園，破壞病蟲害越冬條件，改造病蟲害發生源頭及孳生環境；在農田周圍種植害蟲天敵喜食的植物，以促進天敵繁衍；選擇多種個體大小和取食習性等方面不同的畜、禽混養，物種間相互促進、相互利用。

③農事活動。加強水肥管理，控氮增鉀，實施水旱輪作或休耕；采取淹水、灌水、冬耕凍土曬土、大棚栽培高溫滅菌等措施殺滅有害生物。

（2）物理措施。采用干熱法與溫湯法浸種殺滅病菌，采取白色地膜、銀灰色反光膜覆蓋苗床、鋁箔覆蓋等栽培措施避蚜；在夏季高溫期鋪設黒色地膜，促使土壤升溫，以殺死多種病菌；在育苗期及生長季節用防蟲網防蟲；通過給果實套袋隔離食心蟲；利用燈光、色板等有針對性地對目標害蟲進行誘集、消滅。

（3）生物措施。利用外源有益微生物，如木霉菌制劑處理種子和苗木，可使菌根產生病原菌抑制物質，限制病原菌繁殖和侵染；利用枯草芽苞桿菌、蘇云金桿菌、白僵菌等可有效殺蟲滅菌；利用施肥和調節環境條件改善生物群落，增強微生物競爭力，如施用腐熟的有機肥廄肥、秸稈還田、綠肥和生物菌肥，或增施石灰、草木灰，提高土壤碳氮比。

在有機農產品基地設置隔離帶，在隔離帶種植高大植物、成片喬木及灌木以招引草蛉，少量種植棉株也可吸引草蛉；種植玉米，玉米穗絲可吸引花蝽。在果園種植蜜源植物，能夠招引害蟲天敵，如種植荷蘭芹招引土蜂，種植紫花目苜、夏至草為瓢蟲、小花蝽提供花粉。另外，釋放赤眼蜂可有效防治鱗翅目昆蟲，種植土煙、花椒、大蒜、辣椒、艾草和熏衣草等可驅避害蟲。

（4）藥劑防治。

①植物源農藥。苦參堿對紅蜘蛛、螨、蚜蟲、菜青蟲、小菜蛾、粉虱具有良好的防治效果；在害蟲孵化初期使用天然除蟲菊素400～800倍液噴霧，可有效防治小菜蛾、菜青蟲、煙青蟲、食心蟲、斜紋夜蛾等。

②礦物源農藥。用波爾多液、辣椒汁、高錳酸鉀、弱毒疫苗N14、生石灰等預防白粉病、銹病、疫病、蚜蟲，也可用于土壤消毒。

③微生物農藥。可使用枯草芽苞桿菌、蘇云金芽苞桿菌、白僵菌、木霉菌、輪枝菌等，具有殺蟲、殺菌、除草作用。

（四）依托平臺 ，為推進有機品牌建設提供支撐

1.搭建質量監管平臺。農產品質量標志申報與農產品檢驗檢測對于農產品質量提升具有基礎性的作用。2014—2020年，巫溪縣累計認證綠色食品122個，定量檢測1000個，其中檢測有機產品100個，重慶市名牌農產品15個，檢測土樣56個、水樣22個，快速檢測2500個。

2.完善技術服務體系。巫溪縣、鄉農業科技推廣體系基本健全，為確保農產品品牌質量起到了關鍵作用；巫溪縣農業技術推廣中心指導農業企業、農民專業合社100家，并推廣農藥、化肥“雙減”技術。

3.積極做好申報、追溯工作。巫溪縣嚴格按上級有關文件要求對有機食品標志進行申報和年檢，現場檢查企業產品質量、質量控制體系執行情況、有機食品標志使用等，并通過國家和市級追溯管理平臺，全面真實錄入生產經營管理信息情況等，對生產企業標準化生產發揮監督作用。

（五）完善有機食品監管機制，增強發展動力

1.責任機制。巫溪縣農業農村委建立農業質量認證監管責任制。改變了過去“重數量輕質量、重認證輕監管”的工作格局，實行“數量質量并舉、認證監管共抓”的新格局。縣農業農村委與委屬事業單位、32個鄉鎮農業服務中心簽訂質量目標責任書，組織發展本行業本區域糧油、果蔬、水產品“兩品一標”認證申報工作，形成“兩品一標”有人抓、有人管、有領導負責，形成上下齊抓共管的格局；縣農業農村委還與獲得質量標志證書的生產企業簽訂監管目標責任書，落實生產經營主體責任，進一步明確責任、明確目標，讓責任、目標落地落實。

2.以獎代補、優先機制。為推動巫溪縣農產品品牌建設工作，激勵龍頭企業、農業專業合作社積極開展“三品一標”認證和品牌農產品申報，扶持農產品品牌培育。對獲得“三品一標一名牌”等認證的農產品生產單位給予獎勵，新獲得綠色食品稱號的，每個產品獎勵1萬元；獲得有機產品稱號的，每個產品獎勵3萬元；新獲得地理標志農產品的，每個產品獎勵20萬元；縣農業農村委對取得“三品一標”農產品標志的單位，在項目、資金支持上給予優先安排和重點傾斜。

3.有機產品價格機制。有機農產品在生產過程中不使用化肥、化學農藥等，要按照有機標準生產方式進行農事活動，要消耗的物化成本、勞動時間、環境成本都要增加，所以有機農產品市場價格比綠色食品、普通農產品應該高得多。如巫溪蘭英、紅池壩產的有機貝母價格在每克10元以上，巫溪蒲蓮鎮產“渝鷹牌”有機老鷹茶價格每千克600～1000元，這些產品雖然價格高，但由于品質優，屬于生態產品，仍深受消費者喜愛。