后疫情時(shí)代粵港澳大灣區(qū)跨境電商發(fā)展研究

殷海雯 何倩瑩

暨南大學(xué)深圳旅游學(xué)院

一、引言

粵港澳大灣區(qū)是由香港、澳門連接珠三角包括廣州在內(nèi)的9個(gè)城市組成的經(jīng)濟(jì)綜合體，是21世紀(jì)海上絲綢之路的起點(diǎn)之一。2019年2月18日，國家印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，把粵港澳大灣區(qū)劃為“一帶一路”的重要建設(shè)區(qū)域(卜質(zhì)瓊，2019)。粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是以珠三角為基礎(chǔ)形成的城市群，而珠三角城市群又以廣州為重點(diǎn)，廣州作為粵港澳的重要發(fā)展區(qū)域，更多的資源、資本及人才等也會大大增加。

跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與電子商務(wù)結(jié)合的產(chǎn)物。作為“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的新業(yè)態(tài)，跨境電商充分利用了電子商務(wù)全天候、跨地域、可交互等特征，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)外貿(mào)的局限性(劉珍，2019)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年至2017年粵港澳大灣區(qū)跨境進(jìn)口商品占到全國40%以上，跨境商品金額占全國40%以上。《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布為跨境電商帶來了巨大的機(jī)遇，使跨境電商行業(yè)得到了快速發(fā)展(卜質(zhì)瓊，2019)。

二、發(fā)展優(yōu)勢

（一）交通優(yōu)勢：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

在陸路運(yùn)輸方面，港珠澳大橋主體橋梁順利建成，深中通道、深茂鐵路陸續(xù)建成通車，形成緊密的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有利于港區(qū)疏通運(yùn)輸及臨港工業(yè)物流發(fā)展；在海路運(yùn)輸方面，粵港澳大灣區(qū)發(fā)揮灣區(qū)內(nèi)多港的聯(lián)動效應(yīng)，優(yōu)化海運(yùn)服務(wù)，打造世界超級港口群；在航空運(yùn)輸方面，粵港澳灣區(qū)以五大國際機(jī)場構(gòu)建多層次航空體系，為跨境電商物流運(yùn)輸提供良好條件(舒陽 &陳奇，2017)。通過優(yōu)化整合海陸空基礎(chǔ)設(shè)施資源，粵港澳大灣區(qū)形成互聯(lián)互通、輻射國內(nèi)外的綜合交通運(yùn)輸體系，為跨境電商發(fā)展開拓空間(Tian，2017)。

（二）政策優(yōu)勢：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)削弱壁壘

一國兩制方針下，粵港澳大灣區(qū)有著多重經(jīng)濟(jì)體的體制疊加優(yōu)勢及開放疊加形態(tài)。而隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署的簽訂，原產(chǎn)地規(guī)則、海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一規(guī)則逐漸落地，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)則逐漸規(guī)范與統(tǒng)一，區(qū)域內(nèi)市場的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)一體化將大大削弱交易壁壘，實(shí)現(xiàn)跨境電商貿(mào)易投資更高水平的自由化便利化。建設(shè)國際數(shù)據(jù)專用通道，促進(jìn)三地信息互聯(lián)互通，有利于促進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)貿(mào)易雙向流動，提高粵港澳大灣區(qū)資源配置能力(舒陽&陳奇，2017)。

（三）服務(wù)優(yōu)勢：智慧物流全局發(fā)展

智慧物流是粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展的方向，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)等技術(shù)在物流行業(yè)的使用，粵港澳大灣區(qū)物流行業(yè)有望優(yōu)化全供應(yīng)鏈，完善跨境電商清關(guān)的便利化措施，對企業(yè)降低物流成本、提高物流效率、改善用戶體驗(yàn)意義重大。電商港的建立為跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈提供前提條件，吸引多家電商企業(yè)入駐，促進(jìn)網(wǎng)上國際貿(mào)易和離岸貿(mào)易的發(fā)展。而伴隨著粵港澳融合發(fā)展進(jìn)程加深，在運(yùn)輸、儲存、包裝等各個(gè)物流環(huán)節(jié)，粵港澳大灣區(qū)內(nèi)能夠共同合作，充分發(fā)揮各地的優(yōu)勢，進(jìn)而帶來全局的發(fā)展(向彩芬，2019)。

三、疫情對跨境電商的影響

（一）沖擊

1.生產(chǎn)供應(yīng)緊張，市場供需異常

COVID-19疫情暴發(fā)后，前期國內(nèi)大部分企業(yè)停工停產(chǎn)，市場供給量驟減。中期疫情蔓延到全球多個(gè)國家，即使部分企業(yè)有序企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但由于工人缺乏、進(jìn)口原材料缺乏等問題導(dǎo)致貨物供不應(yīng)求，大量海外訂單取消，眾多企業(yè)受損嚴(yán)重，不僅營業(yè)收入減少，甚至面臨消費(fèi)者忠誠度降低的風(fēng)險(xiǎn)。因此，雖然國內(nèi)疫情得到控制，中國跨境電商平臺貨源不足的現(xiàn)象短期內(nèi)得到緩解，但是在國際疫情還不明朗的情況下，庫存問題仍舊存在，這對跨境電商企業(yè)而言，尋找新供應(yīng)商，重建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈迫在眉睫。

2.疫情管控嚴(yán)格，跨境物流受阻

跨境物流由于涉及通關(guān)、檢驗(yàn)防疫等流程，相對國內(nèi)物流體系更為復(fù)雜。COVID-19疫情爆發(fā)后，各國對跨境物流進(jìn)行不同程度的管制，絕大部分航線無限期停飛等現(xiàn)象，使得跨境物流出現(xiàn)商品物流提升、物流配送時(shí)間延長、物流包裹丟件、清關(guān)障礙等問題。在此沖擊下，跨境電商物流渠道紊亂，多數(shù)賣家面臨跨境物流危機(jī)，無法及時(shí)發(fā)貨，且物流價(jià)格大幅度上漲，運(yùn)輸成本大幅度飆升。大部分跨境電商物流時(shí)間為7－15天，由于疫情影響，物流時(shí)間經(jīng)常延長至一個(gè)月甚至更長，大大削減了客戶的體驗(yàn)度。

3.全球經(jīng)濟(jì)下行，訂單波動量大

在新冠疫情影響下，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，導(dǎo)致投資者信心不足，跨境電商融資難度驟增，企業(yè)不得不通過裁員維持生計(jì)，失業(yè)率不斷增加，消費(fèi)市場低迷。同時(shí)中國跨境電商出口國家主要為在美歐等地，新興市場滲透相對較低。在新冠疫情高峰期的2020年2月，歐洲國家擔(dān)心受到影響，快遞包裹量下降明顯，3-4月開始回升，主要原因是中國控制疫情得當(dāng)，國外疫情也沒有蔓延。到5月，國外疫情開始大爆發(fā)，疫情嚴(yán)重的國家開始出臺政策封鎖城市，物流進(jìn)一步受阻，快遞單量又開始下降(劉珍，2019)。

（二）機(jī)遇

1.疫情后跨境電商增速更快

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已滲透到人們生活的方方面面，改變著人們的生活方式。近幾年，電子商務(wù)破除了線下經(jīng)濟(jì)交易在時(shí)空上的壁壘，提供豐富的信息資源，改變著我國的經(jīng)濟(jì)增長模式和人們的購物習(xí)慣?？缇畴娚桃?guī)模也在不斷擴(kuò)大，尤其是在疫情期間，海外疫情形勢仍然不樂觀，越來越多的企業(yè)開始轉(zhuǎn)向跨境電商，而對于海外消費(fèi)者來說，在線采購既便捷又安全。當(dāng)消費(fèi)者適應(yīng)線上消費(fèi)后，其市場的份額會在很大程度上增加。

2.加速線下貿(mào)易線上化進(jìn)程

相比線上，線下貿(mào)易活動受疫情影響更嚴(yán)重，大量進(jìn)出口企業(yè)倒逼向線上探索，這將進(jìn)一步加速傳統(tǒng)貿(mào)易向跨境電商方向轉(zhuǎn)型(王永強(qiáng)，2020)。數(shù)據(jù)顯示：3月新貿(mào)節(jié)期間的平臺訂單數(shù)同比增長114%。其中，來自美國、英國、德國的訂單占據(jù)交易總額的前三名，泰國、日本與歐盟國家整體交易總額同比增長分別為172%、158%與123%。疫情之下，跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈固然遭到一定沖擊，但長期而言，貿(mào)易數(shù)字化進(jìn)程將會被大大加速(王永強(qiáng)，2020)。

3.疫情后國際政治環(huán)境復(fù)雜

2020年，新冠肺炎疫情的全球流行深刻影響著全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，疫情沖擊下傳統(tǒng)的線下貿(mào)易受明顯打擊，而跨境電商以線上平臺為基礎(chǔ)，發(fā)展優(yōu)勢明顯。各級政府陸續(xù)出臺扶持跨境電商的相關(guān)利好政策，跨境電商成為對外貿(mào)易的首選。2020年11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)誕生，RCEP出臺的一系列減免關(guān)稅的利好政策將降低我國跨境電商企業(yè)的進(jìn)出口交易成本，有利于提高出口商品的競爭力，促進(jìn)貿(mào)易數(shù)字化。而各中小跨境電商企業(yè)也應(yīng)積極履行社會責(zé)任，減輕經(jīng)濟(jì)損失。

四、對策

（一）政府方面

1.建立健全相關(guān)法律

在法律條款方面，海關(guān)、商檢、稅務(wù)等相關(guān)政府部門應(yīng)積極出臺相關(guān)的法律條款，保障疫情期間跨境電商在海關(guān)通關(guān)、商品檢疫檢驗(yàn)、市場稅務(wù)等方面有法可依；在知識產(chǎn)權(quán)方面，跨境電商企業(yè)需明白知識產(chǎn)權(quán)的重要性，了解并自覺遵守行業(yè)規(guī)則(Chen &Yang，2017)；在統(tǒng)一完善跨境電商政策標(biāo)準(zhǔn)方面，我國應(yīng)該積極倡導(dǎo)并引導(dǎo)世界主要經(jīng)濟(jì)體國家參與，進(jìn)一步推動跨境進(jìn)口的相關(guān)法律法規(guī)的落地，保障跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。

2.發(fā)揮政府聯(lián)動作用

在各主體合作方面，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮聯(lián)動作用，發(fā)揮“政府、平臺、企業(yè)”聯(lián)動機(jī)制作用。建立跨境電商大數(shù)據(jù)中心，為跨境電商信息、資金和貨物的運(yùn)轉(zhuǎn)提供大數(shù)據(jù)技術(shù)支撐，提高協(xié)作效率，促使跨境電商有序發(fā)展。構(gòu)建我國海關(guān)、工商、稅務(wù)等多部門合作監(jiān)管體系，明確各行政主體職能。建立信息安全管理體系，制定跨境電商在用戶信息安全、數(shù)字信息安全、網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面監(jiān)管政策，構(gòu)建健康有序的跨境電商誠信體系(盧藝芬，2020)。

（二）企業(yè)方面

1.疫情倒逼電商數(shù)字化

消費(fèi)者需求隨著疫情轉(zhuǎn)移到線上為跨境電商帶來了機(jī)遇。在技術(shù)方面，跨境電商企業(yè)運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，提升競爭力；在產(chǎn)品方面，疫情使預(yù)測市場需求和快速反應(yīng)的難度加大，跨境電商企業(yè)必須通過數(shù)據(jù)化精準(zhǔn)提升產(chǎn)品競爭力，不斷創(chuàng)新獲得差異性優(yōu)勢，加強(qiáng)品牌建設(shè)，積累忠實(shí)客戶群體，同時(shí)加快構(gòu)建可靠、成本可控的供應(yīng)體系，并優(yōu)化技術(shù)，科學(xué)管理，從供給側(cè)形成企業(yè)的核心競爭力和應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)的能力(He &Xu，2019)。

2.開發(fā)全新市場需求

滿足消費(fèi)者需求是跨境電商企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。新冠疫情導(dǎo)致全球需求發(fā)生萎縮，消費(fèi)熱點(diǎn)也產(chǎn)生了一定的轉(zhuǎn)移，消費(fèi)者對于健康的關(guān)注度快速提升，健康保健、醫(yī)療用品、戶外產(chǎn)品、時(shí)尚單品等產(chǎn)品將受到消費(fèi)者的歡迎，粵港澳大灣區(qū)跨境電商應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)外市場的需求變化，打造消費(fèi)者至生產(chǎn)者的消費(fèi)模式(Han &Kim，2019)。深層次了解消費(fèi)者在不同時(shí)間段的需求，適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品組合，從產(chǎn)品、價(jià)格、促銷和渠道等多角度出發(fā)調(diào)整商品，并及時(shí)根據(jù)市場的消費(fèi)需求來進(jìn)行自身經(jīng)營狀況的轉(zhuǎn)變與市場需求開發(fā)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。

（三）物流方面

1.完善國際物流渠道

新冠疫情使跨境電商企業(yè)意識到物流的突出重要性，跨國物流萎靡、海外倉受限、物流渠道不通是疫情期間抑制我國跨境電商發(fā)展的重要因素。首先，我國跨境電商企業(yè)應(yīng)積極優(yōu)化國際物流線路，保障商品運(yùn)輸，并且向廣大跨境電商賣家開放海外倉服務(wù)，盡可能避免物流配送受國際運(yùn)輸狀況的限制，提高物流配送的效率，降低消費(fèi)者等待的時(shí)間，提升消費(fèi)者滿意度(諶樂芳，2020)。最后，我國跨境物流供應(yīng)鏈企業(yè)應(yīng)充分釋放活力，開始全方位構(gòu)建自主經(jīng)營的國際物流通道，降低對國外物流企業(yè)的依賴，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

2.提升物流信息水平

跨境物流是一種涉及信息十分復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)類型(翟華鋒，2020)，在物流標(biāo)準(zhǔn)方面，政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌構(gòu)建統(tǒng)一的跨境物流體系，降低商家物流成本，提高物流效率，提升客戶體驗(yàn)感，優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)跨境電商物流系統(tǒng)。跨境貿(mào)易企業(yè)應(yīng)對其加強(qiáng)其內(nèi)部信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化升級，提高企業(yè)內(nèi)部信息化水平。在資源整合方面，利用大數(shù)據(jù)優(yōu)化物流資源配置，利用信息化技術(shù)將各類物流運(yùn)輸中優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行有效整合，優(yōu)化物流資源配置，從而提升跨境物流體系服務(wù)質(zhì)量，提升信息化水平，推動跨境電商與物流融合發(fā)展。