毛潔蕓
(浙江浙能鎮海發電有限責任公司,浙江 寧波 315208)
安全作為電力企業的立足之本, 直接決定了企業的可持續發展。 因此,相關人員應該引起重視,切實加強電力安全管理。其中,風險管理作為管理工作的核心措施,將其運用于電力安全管理之中,能夠有效提升管理質量,提高電力企業的競爭優勢。 基于此,工作人員應該加強對風險管理措施的研究和了解, 積極將其同電力安全管理工作結合在一起, 充分發揮風險管理的積極優勢。
從本質上說,風險就是一種危險情況出現的可能性,以及這種可能性出現的后果。 提前了解風險,有利于生產經營單位完善自身的工作流程、規章制度,充分保證生產管理的安全性和有效性。 如果企業在發展、運營過程中不了解風險,不正確對待風險,會導致風險事件失去控制,進而埋下隱患,隱患隨著時間因素和其他因素的長期作用, 又會導致事故的出現。 這對于企業的長期發展有著消極影響,值得重視和注意。
風險有大有小,作為企業管理人員,只有充分認識到大型風險和小型風險之間的聯系與區別,才能統籌管理,提高管理的針對性和有效性。 而影響風險大小的因素,主要是系統自身的危害性因素,系統自身的漏洞越多、危害性越大,其風險也就越大,越有可能出現事故。 其次,還與造成事故發生的可能性因素有關,這就需要日常管理措施來遏制。 風險影響范圍內的人員和財產比例也是影響風險大小的一大因素。 如果風險位于人員眾多、財產數量大的區域,一旦風險得不到有效管控,容易埋下安全隱患,造成事故發生,從而使得事故損失和破壞性大大提高,也就成為大型風險事故。最后,風險大小還與時間因素有關。如果對風險放任不管,時間越長,風險越大,越有可能導致事故的出現[1]。
火電廠落實安全管理工作前,應充分考慮風險目標規劃。 這就需要安全管理人員積極對企業內部情況和外部環境因素進行綜合分析,確定當前企業發展過程中的風險管理目標,以及具體的針對性政策,保證企業的實際風險管控具有可行性、針對性。
風險識別是開展安全管理的初步工作,需要相關人員嚴格落實。 以 GB 6411、GB/T 13861、DL/T 518.1、GB/T 45001、《職業病分類和目錄》 作為識別依據,對火電廠生產系統和生產環境進行有害性、風險性的識別, 并且要盡可能把風險識別細化到具體作業活動和崗位。
風險評價是進一步了解風險危害性、破壞性的關鍵舉措。 其需要工作人員對風險進行專項調查,充分了解風險的現場影響,對相關數據進行捕捉、分析。 而不同類別的風險需要不同的方法進行評估,這樣才能夠保證評估的準確性和真實性。 采用定性評價的方法作為初始篩選工具, 對較大及重大風險可以用LEC法、危險與可操作性研究(HAZOP)等方法進行更進一步的詳盡評價。
風險等級判定是決定工作人員風險管控優先度的關鍵內容,工作人員經過風險識別、風險評價之后,對火電廠實際的風險情況有了細致、 充分的了解,從而能夠憑借相關數據和具體情況,將風險分級為低風險、一般風險、較大風險和重大風險等類別。 分級工作之后,還需要利用顏色進行標識,突出風險等級的可視化程度。 借助這些工作,能夠讓工作人員意識到火電廠生產工作中最大的風險是什么,并且這一風險同其他風險有何聯系,從而利于相關人員落實風險管控工作,提高安全管理的質量[2]。
風險分級管控就是對火電廠風險因素最直接的應對措施。 分級、分專業建立風險評價及控制措施清單,真正做到一廠一冊、一部一冊、一班一冊、一崗一冊。 同時將風險分析與預控措施與工作票、操作票掛鉤,與檢修作業文件包掛鉤,與外包工程開工條件及交底掛鉤。 相關工作人員只需要根據自身工作崗位和相關工作任務落實針對性措施,就能夠有效降低風險的危害性和出現的可能性。 工作人員也可以直接通過隔離危險源、借助信息技術設備對風險因素進行監視以及利用技術手段控制風險聯系等方式,降低風險的等級,并將風險的危害性持續弱化,從而為火電廠正常生產工作營造良好環境,并推動火電廠安全管理系統的現代化發展。
火電廠在開展日常安全管理工作時,應重視風險管理工作,將風險管理的效率優勢凸顯出來。 但是,在實際工作開展過程中,部分管理層對風險管理缺乏重視,沒有意識到風險管理的重要意義,其整體的管理理念較為滯后。 基于此,要充分提高火電廠安全管理水平,就應該加強對風險管理的認識。 從概念意義上的認識,到優勢、劣勢以及對火電廠生產發展的意義都應該充分了解。 其次,在落實風險管理措施時,還應該將風險管理同火電廠實際生產相結合,對風險管理的理念進行更新,實現與時俱進。 最后,相關管理人員要深化風險評價工作, 對風險問題進行細致了解,而對于一些錯誤的風險管理手段要及時改進,以免進一步激化風險問題的危害性,對火電廠發展和運行帶來消極影響[3]。
相關管理人員應該積極通過當前的信息技術進行針對性處理, 利用技術優勢實現風險的有效管控,全面構建風險識別數字化體系,從而能夠及時發現火電廠生產系統中存在的風險問題,并將這一風險問題進行識別、歸類,方便工作人員進行后續的風險管控。另外, 這一數字化技術具有較強的信息連通優勢,能夠在橫向、縱向兩方面實現互聯。 橫向方面,能夠及時聯系到相關監督監管部門,縱向方面能夠及時聯系到政府安全生產網絡體系,實現企業自身和政府部門的雙重管控,為火電廠的安全生產打造出堅固的防護壁壘,從根本上減少安全事故出現的可能性。
風險管控不僅僅是安全管理部門的事情,還涉及各個部門和每個員工。 對此,火電廠負責人作為企業安全生產第一責任人,應對風險管控的系統性有全面認識,積極落實全員參與、全體負責的風險管控系統。同時,要將風險管理融入安全生產的各個環節,保證所有環節能夠依據相關規章制度開展,突出管控的統一性和系統性。 其次,還要保證風險管控的全面性,要求安全管理部門對于風險種類有全面認識,不同的風險問題要采用不同的方法解決, 實現風險管控的針對性處理,提高風險管控質量[4]。
綜上所述,將風險管理融入于火電廠日常管理工作中,能夠有效提高安全管理的有效性和針對性。 對此,相關人員應引起重視,深入了解風險管控的具體步驟,并選擇合適的管理手段和方法予以應用、落實,保證風險管理能夠同火電廠的工作實際相契合,達到預期的管控效果,促進火電廠的長期發展。