職業院校“五個精準”教育扶貧的實踐探索
——以阿克蘇職業技術學院教育扶貧為例

朱玉新 邱明科 陳再蓉

（阿克蘇職業技術學院，新疆 阿克蘇 843000）

0 引言

精準脫貧戰略目標從2013 年提出至今， 黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線和標志性指標，在全國打響了脫貧攻堅戰。 職業教育作為與產業直接無縫對接的技能教育，具有扶貧脫貧“造血”和“輸血”功能[1]，要進一步抓好職教扶貧，讓農村和城鎮貧困家庭孩子有人生出彩機會，有效阻斷貧困代際傳遞[2]。 職業教育扶貧能為貧困地區改善就業結構，夯實民生基礎，為工業發展提供動力，服務地區產業發展與社會進步，推動大眾創業、萬眾創新，實現科技致富。阿克蘇職業技術學院作為南疆四地州唯一一所自治區示范綜合性高等職業院校，充分發揮產學結合、社會服務等功能和優勢，主動作為，堅持“五個精準”， 積極投入到全國重點貧困地區之三區三州的職業技術教育扶貧和鄉村振興戰略的實踐中，實現扶貧對象脫貧致富與學院辦學特色、專業建設雙重提升的同生共長。

1 精準辦學定位，明確發展方向

新時期，學院堅持扎根邊疆，不忘初心，聚焦聚力南疆四地州的脫貧攻堅，貫徹落實“立足地方謀發展，產教融合圖共贏，修身修業齊并進，理論實踐零距離，畢業上崗零過渡”的辦學理念，堅持“立足阿克蘇、面向南疆三地州、服務新疆，以有效服務區域經濟發展和社會全面進步為目標”的辦學定位，弘揚“改革創新、科學發展、自強不息、追求卓越”的學院精神，秉承“厚德愛土，重技篤行”的校訓，踐行“以柯柯牙精神育人，為穩疆興疆服務”的育人理念，培養愛國愛疆、穩疆興疆的“用得上、下得去、留得住”的高素質技術技能人才，為實現新疆社會穩定和長治久安做出新的更大貢獻。通過不懈努力，學院人才培養質量不斷提高，學生職業能力得到了明顯提升。 學生雙證獲取率達75%，畢業生就業率穩定在95%左右，用人單位對畢業生滿意度達95%以上，86%的畢業生選擇留在全國重點貧困地區三區三州的南疆四地州，56.5%的畢業生選擇留在南疆四地州的阿克蘇地區，貧困地區人才聚集效應明顯。 畢業生到貧困地區就業，為貧困地區產業振興和可持續發展提供了堅實的技術技能人才支撐[3]。

2 精準專業布局，建立動態管理

2.1 精心布局專業結構

作為地方性職業院校，專業設置必須要遵循依托地方經濟發展的原則，要立足和服務于地方，面向和圍繞地方支柱產業和行業來調整和設置專業[4]。因此，學院專業結構體現立足阿克蘇，面向南疆，服務阿克蘇地區“76331”發展戰略和南疆經濟社會的發展。 首先，充分利用大數據、深度訪談、實地考察等方式深入、細致地進行行業發展和市場需求調研，結合區域經濟發展趨勢和產業結構升級進程精準規劃專業布局。 阿克蘇地處自治區紡織服裝產業規劃布局“三城七園一中心”的重要一極，產業的轉型升級與發展亟需大量紡織產業工人和高技術技能型人才。因此學院應勢而立、適需而調，進行專業設置和專業結構調整，先后開設了三年中職、五年高職、三年高職層次的現代紡織技術、染整技術、紡織服裝與設計等新專業，將專業辦在“紡織工業城”中，與企業共同培養紡織緊缺人才。其次，學院立足自身辦學實際，綜合考量專業教學條件和辦學歷史積淀，建立起凸顯差異化、特色化的專業布局體系。 阿克蘇借助獨特的自然條件、資源條件，阿克蘇地區推進穩糧、優棉、促畜、強果、興特色，促進農業結構優化升級，深入實施鄉村振興戰略。學院在60 余年的農牧業類專業辦學歷史積淀下，架構園藝技術、畜牧獸醫、綠色農產品加工與檢驗等專業，將園藝技術專業打造成自治區特色專業，畜牧獸醫專業成為自治區重點支持建設專業。

2.2 建立專業動態管理

專業建設要體現開放性、動態性和前瞻性。 建立先導于區域經濟發展趨勢以及產業優化升級方向的專業動態調整機制，推進優勢專業覆蓋重點產業[5]。阿克蘇地區是農業大區，大力發展農業仍是脫貧攻堅農民致富的必由之路。 根據阿克蘇地區發展農業物聯網、農村電商，拓寬農產品銷售渠道，實施“百十一”“十倉百企”“十城百店”工程建設，提升“阿克蘇好果源”品牌影響力的鄉村振興戰略，學院積極申報物流管理、電子商務、農村經濟綜合管理、計算機網絡與技術等專業，擬推進產業學院建設，積極申報物聯網、網絡安全等信息大類專業，動態調整會計、電商、物流、農村經濟等專業的招生規模，使專業結構與規模適應農業供給側結構性改革的需要，適應城鄉一二三產融合發展的需要，服務地區鄉村振興戰略。 學院旅游管理專業在2006 年已初步建設實現招生， 但隨著社會環境的變化，逐漸成為冷門專業，學院動態調整，2009年實施專業冷凍。 但應隨自治區旅游興疆戰略，為擴大“阿克蘇是個好地方”“絲路古龜茲·神奇阿克蘇”旅游品牌的影響力，2018 年為精準服務旅游興疆戰略又重新申報高職旅游管理專業，2019 年成功招生，在學院整體生源中，又加大旅游發展前景及人才緊缺宣傳動員，使部分新生又調整專業，重新規劃職業發展。

3 精準產業發展，服務產業升級

地區基于職業教育扶貧戰略，2015 年12 月，阿克蘇地委、行署將紡織工業城251 畝土地和2 萬平方米建筑物用于學院興辦發展紡織類職業教育，決定基于學院原有的紡織類專業師資和實驗實訓條件，整合地直3 所職業院校紡織服裝類專業師資、教學儀器設備等資源集中辦學。 2016 年3 月2 日，學院紡織工程系（南疆紡織服裝人才培訓基地）正式掛牌成立并開學。地委、行署還積極對接綜合實力強的華孚色紡、聯發紡織等6 家紡織服裝企業為紡織工程系緊密型實訓基地，政府主導校企唱戲，搭建了學院紡織服裝人才培養的產教融合平臺。 一方面，學院充分發揮教師的資源優勢，在產品設計、技術指導、崗位培訓等方面協助企業補齊短板；另一方面，企業充分發揮實踐操作技能優勢，在人才培養、課程開發、實踐教學、跟崗實習、教師下企業鍛煉等方面，為學院專業發展提供了大力支持。同時，根據華孚色紡、巨鷹服裝等園區企業對提高員工技能的需要， 學院實施“送教上門”服務，選派雙師型專業教師，在企業員工中組建初級班、技術骨干班、管理班3 個層次的崗位專項短期精準培訓，精準制訂“分層定位、按需培養”的教學方案，為園區服裝企業培養技術骨干和管理人員。通過校企產教深度融合，實現校企資源共享，助力貧困地區紡織產業轉型升級。

4 精準協同育人，創新共育機制

遵循“對準產業設專業、對準企業建基地、對準就業做培訓、校企融合育人才”的辦學理念和育人指針，紡織類專業在辦學過程中，與華孚色紡等多家紡織服裝企業合作，創新建立“五合一”的人才共育機制，積極探索現代學徒制育人模式，實現了專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程的無縫對接。 充分利用校企合作企業資源，采用在校進行“項目教學”，下廠進行“生產教學”的工學交替循環教學模式，將實訓課堂搬進企業車間，有效提高了人才培養質量。 與華孚色紡、巨鷹服裝等多家知名企業合作開設訂單班、冠名班，進行國家現代學徒制改革試點，通過企業師傅傳技能，校內教師教理論，雙方負責抓管理，共同實施人才培養和落實就業，促進了人才供需雙方的精準對接， 形成了人才培養的趕集效應。 實現了“培養一人、就業一人、帶動若干、穩定一片”的目標，有力地促進了社會穩定。紡織工程系成立至今，共培養4 000 余名紡織類畢業生，實現100%就業。 學生畢業到崗后，上手快、心理安、崗位穩、掙錢多，受到了用人企業的高度好評。中央電視臺《朝聞天下》欄目以《課堂搬進工廠，“兩后生”就業不愁》為題進行“兩后生”專訪報道，央廣網、農民日報、新疆新聞聯播、新疆日報、阿克蘇日報分別以“新疆阿克蘇發展職業教育加大校企合作促就業脫貧”“職業教育筑夢起航”“文化技能筑就人生夢想”“職業教育助力貧困家庭拔“窮根”,報道了學院入園辦學，助力脫貧攻堅的產教融合發展模式。

5 精準培訓服務，打造扶貧樣板

5.1 構建精準社會服務體系，打造精準社會服務品牌

學院緊緊圍繞阿克蘇地區經濟社會發展的需要，構建職業技術服務中心、職業培訓和技能鑒定中心、職業教育師資培訓中心等社會服務機構， 進一步完善精準社會服務體系建設，充分發揮學院的社會服務功能，致力于脫貧攻堅。 一是形成服務新思路，搭建“四方聯動”平臺。 學院確立主動服務地方產業，靈活制訂培訓方案、適時開放教育資源，形成“主動”“靈活”“開放”的培訓服務新思路。采取政府出臺培訓政策，行業提供培訓規格，企業確定培訓需求，學院出臺激勵機制、加強培訓隊伍和培訓資源建設、向社會開放培訓資源，搭建政校行企“四方聯動”的精準培訓服務平臺，推進社會培訓工作不斷取得新成效。二是開展多形式培訓，形成基地化新格局。通過校企合作多種形式推動學院與企、事業單位建立緊密聯系，大力發展“訂單”培養、委托培訓、定向培訓，改變了傳統單一在校內集中辦班培訓的形式， 逐步形成培訓基地化的工作新格局。 三是實施“3＋3 模式”，增強培訓效果。 學院針對培訓有別于學歷教育的特點， 全面提升培訓效果。 在培訓形式上提出“三結合”：普及培訓與新技術培訓相結合；集中培訓與分散培訓相結合； 單項技能培訓與綜合技能培訓相結合。 在培訓內容上做到“三突出”：突出崗位培訓針對性；突出職業素質規范性；突出職業技能實效性。 四是市場化運作，打造人才培訓品牌。 充分利用學院護理、紡織機電、煤炭、園藝、會電、文化教育、通信網絡類師資、技術、設備、場地等教學資源，建立起“政府搭臺、學院主角、企業配合、社會支持”的面向地區開放、設施一流的高技能人才培訓平臺，重點打造了紡織服裝、創業培訓兩大特色品牌。

5.2 開展精準培訓與技術服務， 打造精準服務扶貧樣板

學院一是以企業用工就業培訓為抓手， 結合自治區“訪民情、惠民生、聚民心”活動，積極試點實施農村富余勞動力轉移就業培訓、紡織服裝類專項培訓、新成長勞動力專項培訓和國家通用語言專項培訓等項目；二是積極與園區企業精準對接，確定就業崗位，了解崗位能力，針對需求制訂培訓方案，培訓結束后全部安排在紡織工業城、鄉鎮企業等地就業，打破了以往培訓單位只管培訓不管就業的模式，實現了培訓、就業、服務無縫連接，打造精準扶貧的樣板。學院是阿克蘇地區第二國家職業技能鑒定站和阿克蘇地區第六國家職業技能鑒定所， 是企業、 社會開展職業資格認證的重要窗口。先后承辦自治區級考評員培訓班，為阿克蘇地區培養培訓考評員500 余人，充實了地區考評員師資隊伍。將職業技能鑒定工作與農村富余勞動力培訓等工作精準對接，提升農民職業技能水平，拓展農民增收途徑，為培育新型職業農民打下堅實基礎。 學院將社會服務職能與精準扶貧工作緊密結合， 完成了農村富余勞動力轉移就業培訓、扶貧培訓和畜牧行業繼續教育培訓，近五年，培訓達40 000 余人次。

學院利用自身資源，積極承擔社會公益項目。 一方面搭建“校企合作服務平臺”“繼續教育服務平臺”“中小企業人才供需平臺”，為地區中小企業開展信息咨詢等服務；另一方面，學院還開展“三·三”社會服務項目，組織師生開展“技術、文化、體育”三項目進“鄉村、社區、貧困戶”的精準服務活動，支持鄉村、社區、貧困戶的脫貧攻堅工作。如學院利用醫學專業優勢和特色，堅持常年深入鄉村、社區，開展義診、講座，進行艾滋、結核病防治等活動；園藝技術、畜牧專業骨干教師進入農戶田間地頭、養殖場所進行剪枝、養殖、防病等專業技術服務。 另外，學院團委成立青年志愿者協會，堅持“愛于心、踐于行”的主導思想，將技術服務融于各類活動中，每年定期開展“三下鄉”等常態化的社會實踐活動；持續開展進孤兒院、養老院學雷鋒活動；開展“戒毒防艾，關愛健康”“無償獻血”“節約資源、保護地球”等大型公益活動。

通過多年的辦學探索，筆者認為職業教育助力精準扶貧，發揮其應有的功能和作用，必須在“五個精準”上下功夫，做到精準辦學定位、精準專業布局、精準產業發展、精準協同育人、精準培訓服務，才能發揮職業教育精準脫貧攻堅的作用。