電子工程施工中的造價管理問題與措施

崔丹燕

摘 ?要：造價管理作為工程建設管理中重要的環節，對其采取科學有效的管理方式能夠對工程的質量、成本以及進度等進行有效地控制，這對于企業綜合效益的提升有著不容忽視的價值。本文就其造價管理問題展開了分析，并提出了幾點措施。

關鍵詞：電子工程;工程施工;造價管理

引言：

工程造價管理的關鍵在于前期決策和設計階段，而在項目投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計。施工項目的設計是影響著工程投資與成本計算的重要環節。因此，在設計階段做好工程造價管理可以幫助各項造價管理工的順利實施同時也對施工起著重要的推動作用。所以為實施有效的工程造價管理，應遵循以設計階段為重點的全過程造價管理。

1電子工程施工中的造價管理問題

1.1重視施工階段造價控制，忽視前期階段造價控制

長期以來，我國建設工程造價控制工作中往往更注重施工階段，主要就是審核施工圖預算等，取得了一定成效，但比較有限。要實現工程造價有效控制，進一步降低項目投資，需要更加重視前期階段造價控制，以達到事半功倍的效果。在項目前期即立項和設計階段，往往會出現建設單位主觀臆斷確定工程建設規模、工程咨詢單位對造價無法獨立、科學、公正估算、審批部門未委托評估機構進行項目評估把關不嚴、不重視建設項目可行性論證和工程造價等問題，進而引發投資損失和嚴重資金浪費。

1.2招投標過程存在問題

首先是普遍存在行政干預過多、串標和圍標等現象。在實際建設項目招投標工程中，行政干預大量存在，對招投標結果有一定影響。一些企業與業主串通搞量身定做，串標、圍標現象多。本來可以公開招投標，但不少工程以保密為由邀標，甚至直接發包。其次，評標方法存在問題，當前主要是經評審的最低價法、綜合評估法等，存在較強的人為因素隨意性，會影響評標的公開性、公平性和公正性。

1.3預算成本規劃不合理

為保證建設工程效益，工程項目中投入的消費總和控制相當重要。施工前需計劃、估算項目所需資金，合理配置以順利完成項目建設。隨著當前建設工程對質量標準有著越來越高的要求，項目建設也需要更多的資金，需準確把握、控制項目資金。提前預算好的資金更新所需時間較長，在工程建設中隨著對人、物等需求增長，會出現前期預算不足的情況，容易導致補給不及時。

1.4施工階段準備不足

一些施工企業為了盡快開工提交有問題的施工方案，未重視圖紙設計方案的完善，就快速簽訂合同，往往實際施工中只能臨時應變，導致預算出現偏差。同時，監理機構負責人員存在合同管理、信息管理不到位的情況，僅僅是分散管理中間付款、變更工程和決算審核，對項目施工中造價管理缺乏真正監控[1]。此外，部分建設單位對設計變更控制不到位，審批手續不辦理也沒有正式的變更通知單，還經常超出設計標準的過高要求，如裝修超標準等，導致實際造價超出原有預算。

1.5竣工決算階段造價高估和冒算

一是工程計量不按照規定進行，未依據國家統一規定計算規則、竣工圖尺寸來計算，導致工程量多算、重疊較差、少扣等現象常見，竣工結算中工程量加大，往往多報項目價款。二是結算單價隨意高套，未按照規定定額單價執行，結算投資虛增。三是取費計算多加少扣，計算間接費用和利潤時規定應扣減項目未扣或者不扣，而增加不許增加的項目。

2提高電子工程施工造價管理水平的措施

2.1決策階段

決策階段造價管理是工程造價管理的重要前提和基礎。在進行電子工程項目的投資決策前，需要對擬建項目進行多方案比選，為決策提供依據。并在比選出的工程項目的初步方案的基礎上，對投資資本金、現金流入、現金流出、凈現金流等進行測算。通過計算各種指標、效益、費用，對擬建項目進行項目經濟評價。

2.2設計階段

在初步設計階段，要根據投資估算等確定初步設計方案;在施工圖設計階段，要按照審批通過的初步設計，設計范圍及概算文件來確定最終的設計方案。因此，設計階段的概算文件，施工圖預算的準確性很重要。在工程造價管理中，對概預算文件的審查具有非常重要的作用[2]。概預算文件的審查主要審查其編制的依據、編制的深度及主要內容。主要內容包括審查概預算文件的工程量的準確性;主要材料用量及價格的準確性;設備的配置，型號規格及數量是否符合要求;還有各項費用的計取程序和取費標準是否符合標準，是否完整的包含了所需的全部費用組成等。

2.3發承包階段

工程造價在發承包階段決定了建設單位的招標方式，影響施工單位投標報價策略選擇。招標造價文件是投標文件評審的重要依據。

2.4施工階段

施工階段是實現建設工程價值的主要階段，資金的投入量也最大。大部分施工單位都很重視施工階段的造價管理，但由于工程變更、索賠、發承包雙方工程計量方式等的差異及各種不可預見因素的存在，使得施工階段的造價管理難上加難。施工階段的造價管理主要是施工成本管理，其核心內容是成本控制[3]。成本控制的步驟：一是預先計劃好各項施工活動的成本安排。二是在費用發生過程中，控制勞動力及各種生產資料的消耗，控制質量成本及管理費用的支出。三是對各項成本動態跟蹤，當實際成本與目標成本產生偏差時，分析原因，及時采取有效的糾偏措施。

2.5竣工階段

在整個工程建設管理中，竣工造價管理是最終控制環節。所以，在完善工程項目的同時，提交完整的竣工資料，可以使該階段的造價管理增強[4]。且可從工程造價的角度全面評價項目工程成本的合理性，指出哪些環節可以改進管理并提出能合理降低造價的明確建議。

2.6注意工程造價控制程序

首先，收集了解工程相關資料，包括項目審批、概算、招投標文件、施工圖、施工圖預算和所在地材料價格等。了解工程概況。比如，項目地理位置、規劃總面積、容積率和總投資金額等。其次，主要工作內容流轉審批。在控制造價中，需按照合同約定和業主要求、工程特點規范造價控制。先制定完善的造價控制內容流轉及審批表格，然后組織建設方、監理方和施工單位參與造價控制專題會議，規范實際操作程序和明確具體責任，在全員全過程多重監督管理中納入本建設工程項目，有效控制資金應用，實現項目投資目的。再次，確定造價控制工作依據。主要依據就是項目所在地造價管理法規政策、項目可行性研究報告批復、項目投資計劃批文、項目設計批文與投資概算批文、施工圖紙、施工圖預算、工程造價咨詢合同和業主授權書、承包招投標文件、材料采購合同、現場簽證、所在地工程單位估價表和配套費用定額等[5]。最后，確定造價控制重點。全過程造價管理主要包括項目立項、設計、招投標、施工和竣工階段造價控制，需確定重點項目和階段進行造價控制，及時糾正存在偏差，合理配置各項資源，以實現造價控制目標，取得預期投資效益。

結束語：

綜上所述，在施工企業中實施健全、科學、合理的施工管理不僅能夠提高工程建設的質量，還對企業的經濟效益有非常大的促進作用。因此，應該在企業中積極開展標準化的施工管理并不斷提高管理人員的水平和專業素質。

參考文獻：

[1]牛世強.試論電子信息工程的現代化技術應用[J].科學咨詢（教育科研），2020（09）：70.

[2]何佳俊，劉曉婷.電子信息工程在造價管理中的應用條件及開發路徑[J].計算機產品與流通，2020（01）：75.

[3]孫金華.基于大數據的工程造價信息管理平臺構建分析[J].四川建材，2019，45（12）：213-215.

[4]趙玉芳.電子信息在工程造價管理中的應用研究[J].中外企業家，2019（29）：113.

[5]吳愈華.淺談電子信息在工程造價管理中的應用[J].建材與裝飾，2018（21）：145-146.