勘察設計企業發展戰略問題的思考

王榮歸

摘要：勘察設計企業若要持續穩定發展，就需要科學發展戰略，同時確保戰略的可行性，這就需要對當前勘察設計企業發展情況進行分析，明確發展戰略存在的優勢和不足，推出解決發展戰略問題的有效策略。文章著重研究勘察設計企業發展戰略問題。

關鍵詞：勘察設計企業;發展戰略;問題

勘察設計企業所制定的發展戰略是以國家發展規劃作為主要依據的，嚴格按照國家出臺的產業政策執行?？辈煸O計企業的發展戰略存在問題，就需要對內部環境和外部環境進行分析，了解企業的發展趨勢及戰略需要調整的情況，為企業提供長期生存和發展的方向，確保企業階段性目標得以實現。企業的戰略發展目標要科學合理，具有可行性，切實地維護企業持續穩定發展。當前的勘察設計企業已經進入到發展的攻堅階段，面對當前重要的戰略機遇，就需要對發展戰略問題深入研究，對企業的健康穩定發展起到一定的促進作用。

一、勘察設計企業發展的現狀分析

（一）勘察設計企業當前面臨的外部環境分析

中國自2001年加入設計貿易組織以來，按照服務貿易總協定中的內容需要遵循一些原則，諸如最惠國待遇原則、市場準入原則，保持貿易透明度原則，同時還要遵循國民待遇原則。中國的勘察設計行業已經走上國際化的運行軌道，面對激烈的國際競爭，就要提高自身的戰略發展能力。中國市場具有廣闊的發展前景，以公路勘察為例，公路網不僅要擴大規模，對于戰略發展結構還需要進一步完善，使得公路的運輸能力提高，保證運輸質量，公路網的裝備水平也有所提高，資金投入量不斷增加，提高運輸能力，滿足社會經濟發展需要?？梢?，公路在未來的20年內依然有很大的發展空間。特別是當前城市高速公路建設規模化發展，資金投入量增加，這對于公路勘察設計企業而言是新的發展機遇。

（二）行業環境分析

中國的公路勘察企業在近年來的發展，已經呈現出一定的規模，綜合實力也明顯增強，營業收入在全國名列前茅，企業擁有專業優勢，而且有著強勁的發展勢頭?？辈煸O計企業雖然在專業上存在優勢的，但是存在業務領域狹窄的問題，為適應市場的需要逐漸向公路、建筑等行業逐漸延伸，雖然在業務領域不斷延伸，開始承擔工程總承包企業，提供工程咨詢服務和工程監理服務，承接施工工程，但是，管理體制上依然需要進一步完善，才能推進運行機制不斷進步，提高經濟效益。

二、勘察設計企業發展面臨的機遇和挑戰

（一）勘察設計企業發展的機遇

水利水電勘察技術壁壘是非常強的，其他行業要參與競爭必然存在一定的困難。如果是在計劃經濟環境中，依靠人脈承攬任務，勘察設計企業存在一定的優勢，而且勘察設計企業還有一批專業性強的技術團隊。自從勘察設計企業的業務擴展之后，與諸多的企業逐漸建立了緊密關系，對于順利展開工程總承包業務非常有利。

（二）勘察設計企業發展的挑戰

水利水電行業在專業領域上存在局限性，在勘察設計中存在行業標準，需要嚴格按照規范執行，特別是長期以來公路行業受到保護，導致使勘察設計企業的業務領域很難擴寬，要跨行業提供勘察設計服務是存在一定的難度的。中國的勘察設計企業與國外技術先進的設計咨詢企業比較，中國的勘察設計企業還也沒有將現金的企業管理制度制定出來，改制工作尚處于進行中，還沒有完成，沒有建立完善的內部治理結構。一些規模比較小的勘察設計企業缺乏專業優勢，核心競爭力還沒有形成，沒有組建高級管理團隊。

三、勘察設計企業發展戰略

（一）提升創新能力，開拓潛在市場

在制定企業發展戰略的時候，需要準確定位企業市場，對于勘察設計企業的內部環境和外部環境詳細分析，對于有關的因素綜合考核。定位企業市場之后，還要考慮到企業的經濟效益及未來發展趨向，基于此制定企業發展戰略。在制定企業發展戰略的時候，要重點突出，提高創新能力，不斷地開拓潛在市場，使得自身的核心競爭力有所提升，呈現出跨越式發展態勢。在定位市場的時候，勘察設計企業要對自身的實際情況充分考慮，合理選擇發展戰略，構建多元化發展戰略，還要涉足工程咨詢領域、工程監理領域等，對工程建設提供全過程服務?？辈煸O計企業要將自身的優勢發揮出來，啟動多元化發展戰略，與其他領域的勘察設計企業建立合作關系，實現優勢互補，以提高技術水平，經營上更為完善，推動企業快速發展。

（二）完善科技成果，提高核心競爭力

勘察設計企業核心競爭力要有所提高，就要提高自身的技術含量，做好知識管理工作，組織好企業內部的知識并實施管理，所有的知識信息都要實現共享，使得企業具有較高的應變能力，技術創新能力也有所增強?？辈煸O計企業運行幾十年，在發展中積累了經驗，建立信息管理平臺，歸納經驗，將現代科學技術融入其中，有助于提高技術水平，人才培養的速度也不斷加快?？辈煸O計企業要鼓勵創新， 創新是企業不斷發展的動力。中國的勘察設計企業基于發展現狀，參照國際標準不斷地引進先進的管理理念，實現設計技術的集成，由此提高了勘察設計技術水平，項目管理水平也得以提高?？辈煸O計企業還要掌握專屬于自己的技術，從企業自身的優勢出發，將專有技術作為發展的重點，以提高競爭力?？辈煸O計單位擁有專項技術，才能使得專利產品產生，由此走上品牌發展道路，在市場中占有穩定份額。專業化優勢突出，才能提高市場競爭力。

（三）做好培訓機制，培育人才隊伍

勘察設計企業對人員的知識層次要求較高。作為知識密集型企業，整個勘察工程中都需要接受智力支持，所以，人才管理至關重要?？辈煸O計企業制定人力資源戰略，不僅要科學，還要可行，將人才管理納入企業發展戰略中，對企業的持續穩定發展起到一定的促進作用。樹立企業人才管理理念，積極吸收其他企業先進的管理經驗，將人才管理從原有的人事管理提升到人力資源管理層面，以人為導向展開員工管理工作，將企業內部人員的專業潛力挖掘出來，結合外部人力資源工作，做到吸引人才、從企業戰略出發培養人才，還要用好人才，打造專業素質高的管理隊伍，形成專家團隊，為提高企業的市場競爭力提供人才保障。

不斷健全勘察設計企業人才成長機制，為所有的員工創造公平的環境，實施崗位管理，讓員工之間的身份界限模糊化，企業用人有自主權，而且有較高的靈活性，由此將企業人才的競爭意識調動起來，讓所有的員工都有危機意識，在工作上更加積極進取。原來論資排輩的管理模式被打破了，青年人有成長的空間， 能夠獲得相應的待遇。

建立約束激勵機制，實施分層管理，對于所有的員工逐級考核，并將考核的結果公開，管理人員與員工針對企業發展戰略方面的問題展開溝通。將員工績效管理體系建立起來，完善薪酬分配制度，激勵員工努力提高績效，對于企業而言，這也是提高行業競爭力的重要條件。

（四）做好內聯外擴，帶動跨越發展

勘察設計企業要獲得持續穩定發展，就要提高競爭力。公路勘察設計企業通過調整發展戰略提高競爭力，將原有的對立競爭轉變為通過合作提高競爭力。在合作中競爭似乎比較矛盾，事實上企業之間通過建立戰略聯盟的方式，通過不斷地兼并重組，使得企業的規模擴大，做到了各方面的優勢互補，企業之間攜手共同發展，同時企業在合作的過程中也不失競爭。企業的發展戰略是否更好地發揮作用，與戰略實施的具體組織有直接關聯，所以，領導要為員工樹立信心，只有這樣才能在實際的工作中落實各項戰略。領導要持有與時俱進的態度，對于企業的發展戰略不斷地調整并進一步完善，使得企業對市場環境有較強的適應能力。另外，企業的各個職能部門之間的合作關系要進一步加強，只有做好內聯外擴，才能促使勘察設計企業呈現出跨越式發展態勢。

四、結語

通過上面的研究可以明確，勘察設計企業要走戰略發展道路，就要明確勘察設計企業發展的現狀，對于勘察設計企業發展戰略的優勢和不足做好分析工作，提出科學有效的戰略措施，使得勘察設計企業的各項發展戰略能夠積極落實，提高企業競爭力，推動企業持續穩定地發展。

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（作者單位：中國水電顧問集團貴陽勘測設計研究院巖土工程有限公司）