關于加強國有企業財務風險管理的分析

王惠

摘要：面對快速發展變化的市場經濟，國有企業競爭壓力越來越大，在國有企業日常運營過程中，國有企業風險防控中財務風險必須引起高度關注，防范、化解財務風險對國有企業持續發展尤為重要。文章通過參考文獻并結合實際工作，對財務管理風險的問題進行了分析，并對解決財務風險提出了對策。

關鍵詞：國有企業;財務風險;風險防控

在目前市場經濟快速發展的情況中，企業在市場中的競爭壓力持續增加，怎樣有效的去認識、管理財務風險已經成為企業提高效益和發展前景的重點。在我們國有企業的平時經營和管理方面，伴隨著發展中各式各樣的原因導致的財務風險，一直會影響著企業，重大財務風險的威力更是不可低估，如果我們管理者不給予足夠的重視，非常容易引起國有資產的不必要流失，阻礙企業繼續發展壯大的步伐。

一、國有企業對于加強財務風險控制的意義及特征

1. 從加強財務分析控制的具體意義看，有以下三方面：一是可以為企業創造更加穩定的發展空間。風險一直伴隨的企業的成長，面對風險不是退縮，也不是避讓，而是能夠有效的去面對和化解財務風險更是如此，多數企業在運行過程中，負載率較好，如何有效的控制由此引發的連帶效應，即是財務人的責任，也是企業管理者重點關注的一道考題;二是應對外部環境變化帶來的挑戰。面對市場經濟激烈競爭的大環境，企業要想開辟市場，在市場中憑借競爭或者一席之地，一定要看到市場競爭中的各式各樣的風險，知道如何有效應對各種風險，能夠化解企業經營過程中產生的財務風險更是保證企業資金周轉的有效砝碼，也是企業走得更遠更穩的前期;三是便于各項財務管理推進。財務管理作為企業管理的重要組成部分，必須得到重視和推進，其核心問題涉及到資金的運轉，怎樣去使用資金，周轉資金，盤活資金，并實現資金的最大價值，讓其在企業資源配置中發揮更大的作用，這是必須要去學習和研究的內容。通過組織財務風險管理工作，降低各個環節風險發生概率，來保障資金運轉的安全，提高資金利用價值。

2. 從財務風險的具體特征看，有以下幾方面：一是非主觀性。在國有企業的生產經營的整個過程中，每個環節都會由于各種原因導致不確定性，比如市場、法規、營銷、自然災害等環節出現的不確定風險，這些都有可能觸發財務領域的風險。而且這些不確定的環節風險點確實存在不確定性和客觀性，總會不定時的出現在某個領域，只有通過采取各種措施來預防和盡量降低風險的發生;二是雙面性。風險和收益是并存的，風險越大可能損失越大，也有可能是高回報的收益。對于國有企業來講，特別是國有企業管理者來講，不愿意冒風險，想到風險自然就會想到虧損。要認識到風險背后的客觀效益，在有效的控制和預防各種風險的情況下，為企業爭取更大的價值收益;三是可預防。引發財務風險的因素多種多樣，有企業自身管理方面的原因，也有外部市場、政策自然災害等原因引起的。對于其中的多數原因，我們可以提前做好有關風險防控預案，做好充足的準備工作，可以將有關風險影響程度降到最低，進而實現企業發展的良性循環;四是全方位性。財務風險不僅僅只是涉及財務領域，它覆蓋企業正常運行的各個過程和各個領域，簡而言之就是全方位覆蓋，這就要求我們企業所有的人員都要參與到企業財務風險防控中，避免隱蔽領域的風險無法發現，從而導致風險爆發。

二、國有企業在財務風險防控中的問題

（一）企業自身制度缺失

不管是從財務規范性的要求，還是企業自身管理的要求，國有企業在加強財務管理防范財務風險方面的意識在不斷增強，具體的規章制度也在不斷完善，但在實際的運行操作過程中，卻表現的有點乏力。在完善財務內部管理的工作中，有些企業并沒有關注機構的組建，使得企業無法有效的在財務管理工作中去實現對整體機制的重構，不能在頂層設計上實現流程的優化。絕大多數國有企業只要涉及到財務風險相關的預防管理工作直接讓財務部門去辦理，讓財務部門全過程去參與其中，企業里的其他部門少參與或者直接不參與，企業的管理者對此關注不到位，直接影響了財務風險預防工作的執行效率，最終出現有制度卻不能執行的窘境。部分企業在自己企業內部財務管理有關規定的執行特征及流程不能夠有效的去掌握和分析，無法在財務管理的頂層設計工作中取得較為明顯的成效，進而降低了自身內部財務防控監管機制運行效率和應該發揮的作用，更加延緩了財務風險早發現、早防控的步伐。

（二）財務風險的管理有漏洞

國有企業要不斷的提升經營發展的質量，在很大程度上還是要依靠國家支持，所以，國家涉及企業的有關政策的出現變動都將給國有企業帶來機遇和挑戰。主要有以下幾方面挑戰：一是企業管理者在財務管理方面過度強調執行力。有很多企業不做分析預判和分析，過度倚重企業高管的決定去執行，不做任何財務方面的風險防范建議，容易導致執行效果不理想，資金的收益和安全受到沖擊;二是現在的國有企業出現集團化、多元化發展趨勢，企業的經營涉及多個領域，導致下屬企業過多，企業扁平化越來越嚴重，有關風險防控的規定經過多層級之后，落實力度越來越弱，會增加每個環節的風險點，阻礙企業進一步向前發展;三是傳統的“人情”問題逐漸顯現，這會導致在風險防控措施執行的過程中發生打折扣的現象，從而無法及時發現風險，化解風險，如果任其發展下去，極易引起系統性的財務風險，嚴重的情況可能會導致國有資產的大量流失，導致企業虧損，影響國有企業在市場的競爭力，許多國有企業就是因為無法有效防范財務風險導致在市場競爭中出局。

（三）風險責任不到位

國企的現代化改革之路也就是對資產進行重新組合，進而優化企業的資源配置效率，以更好的直面市場競爭，如何去優化資源配置，如何更好的發揮優質資源的優勢，更是擺在企業管理者面前的難題。如果企業涉及風險管理的責任不夠清晰，直接導致資產配置混亂無序，確定不到人員，確定不到崗位，當風險發生后，就無法找到風險發生點，有效的去化解風險。容易引起踢皮球的問題，問題得不到解決，延誤最佳風險防范時間。如果發生這種情況，企業處理問題的效率會直線下降，沒有能力去應對財務和經營帶來的巨大困境，從財務管理角度去防范風險的作用就會無法得到最大發揮。

三、國有企業財務風險的產生原因

（一）企業管理方面的原因

絕大多數的問題從內部開始慢慢累積，國有企業財務風險問題也是這樣的道理，員工的工作失誤或是管理者的風險防控意識不強，都會引起財務風險連鎖反應。比如：企業為了增加營收，通過賒賬開拓市場，表面上看市場份額增加了，銷售指標達標或者超額完成，但是由此引起的應收賬款的大幅增加，甚至引起壞賬產生，就會影響到企業資金流動性，由此引發的經營風險例子時常發生。與此同時，企業內部監督管理體制不健全不完善，多數企業審計沒有獨立出來，由財務人員負責，又是事后監督，只要風險發生，只能被動應對，無法有效的發揮審計的監督作用，面對風險束手無策。

（二）各式各樣的外部因素

國家的法規政策、市場氛圍以及消費環境和習慣帶來的變化，企業無法去改變，只能積極去適應，這有很大的不確定性，會影響企業的生產經營。這種不可預測的小變化會給國有企業的經營帶來巨大的挑戰，好的環境會推動企業的發展，如果是不利的環境，企業卻不能及時調整并適應，就會給企業造成極大的損失，甚至影響到企業的生存和發展。比如：對于從事交通運輸的企業來說，燃油價格的波動會給企業的生產經營成本帶來明顯的影響，直接影響到企業的營業利潤，國有企業財務管理系統如果不能夠適應復雜的宏觀環境，那么將會給企業帶來巨大的困難。

（三）財務決策不科學

在我國的國民經濟當中，國有企業是主導力量，在我國經濟中發揮主導地位，關系到我國經濟和社會發展的全局，特別是在關鍵行業、領域，國有企業占據著絕對壟斷地位，企業在進行財務決策時，已發生不科學的現象，比如我們常見的經驗主義、主觀主義，依靠主要管理者的經驗、個人主觀意識進行決策，不尊重財務風險管理本身規律，不結合企業運行實際情況，引起形成的財務決策不能有效執行，或者直接影響企業財務合理運行。比如企業資金的籌集和支付時間安排不合理，容易引起資金收益損失或者支付出現困難，現金無法有效流動，進而引發財務風險。

四、國有企業化解財務風險的策略

（一）健全內部監督制度

國有企業要從本身的運行出發，結合市場的發展趨勢，更加注重相關理論知識研究，更加關注財務風險管理工作，進而建立迎合企業發展戰略、市場發展趨勢、企業部門需求的財務風險管理制度，制度建立后才能為下一階段工作順利推進打下堅實的基礎。推進財務風險防范制度建設，一定要覆蓋到企業所有業務、所有事項、所有人員，同時定期結合國家政策、市場變化去完善，進而達到建立符合企業發展的財務風險防范制度。提高審計獨立性，設立專門審計部門，獨立開展有關工作，充實有工作經驗的專業人員，保證審計的職能得到充分發揮。從國有企業的角度出發，健全的財務風險監督制度可以有效提升企業防范財務風險水平，會使企業得到更加穩定的發展。

（二）提高財務風險防范能力

要充分發揮財務管理防范風險的作用，國有企業一定要有科學的前瞻眼光，既要加強財務工作人員的責任意識，更要發揮財務負責人的主動性、能動性，主動減少風險性動作，風險點出現問題的時候，一定要第一時間去分析，找出應對辦法。發現缺陷，及時彌補缺陷，不斷完善企業風險防控系統，建立完善財務管理政策進而減少財務風險對公司成長十分重要，國有企業在推行財務風險管理工作過程中，一定要加強企業內部工作對接，風險防控部門和財務人員能夠實時溝通交流有關信息，要建設直達下屬企業風險管理人員渠道，提高管理的科學水平，讓財務管理體系保證企業可持續發展。

（三）建立清晰責任體制

建立企業法人管理長效機制，做好企業內部調整、資源整合工作，通過劃轉、合并、重組、股權轉讓等多種方式推動企業間、內部的整合，盡量壓縮企業的管理層級。合理設計組織構架，通過章程來確認集團與下面各級企業間的管理關系，重點審批和監管投資項目、產權管理、籌融資等重大事項，改造、提升老舊傳統，培育、發展新動能，提高企業的市場競爭力，提升國有企業風險管控能力，提高決策執行的效率，進一步做優做強國有企業。

（四）提升財務決策水平

建立并進一步去完善投資決策體系，提高國有企業投資決策的制定科學性，最大可能的實現企業預期收益，實現投資價值最大化。在建立國有企業內控制度的時候，一定要識別國有企業運營中可能面對的財務風險，根據財務風險的不同特征，有效的識別和區分，更加有針對性的應對，從而更加有效的對企業的投資項目開展評估，進而可以知道各個項目是否可行，從而形成能操作的標準化財務風險防范體制。

五、結語

面對激烈的市場競爭，國有企業面對多樣的風險，國有企業必須建立完善的財務風險管理體系，進一步提升風險管理的水平，建立清晰的風險責任體制，才可以有效的化解經營過程中的財務風險，提高企業競爭力，推動國有企業持續健康發展。

參考文獻：

[1]饒碧芳.國有企業財務風險防控對策分析[J].會計師，2017（23）：30-31.

[2]劉尚靈.國有企業財務管理風險及防范對策[J].財經界：學術版，2019（14）：175.

[3]陳玉敏.國有企業財務管理風險防范問題的研究與分析[J].現代營銷：創富信息版，2018（08）：30.

[4]趙雪輝.國有企業財務管理風險及其控制分析[J].財會學習，2016（01）：88.

[5]祝洪華.企業財務風險管理中存在的問題及完善對策[J].現代商業，2019（21）：118-119.

（作者單位：江蘇悅達專用車有限公司）