“雙高”背景下中外合作項目學生黨建機制創新研究

段菲菲 楊波

摘 要：“雙高”計劃的提出，為我國高職院校的發展帶來新的機遇和挑戰。高職院校中外合作項目的數量和規模不斷提升，客觀上對中外合作項目下的學生黨建工作提出了更高的要求。當前，我國高職院校中外合作項目的學生黨建文化認同度不一，部分有崇洋媚外心理;學生黨建體系在國內較為完善，在國外相對缺失;學生黨建活動的形式較為傳統，對學生的吸引力不強。因此提出以下創新路徑：高度重視中外合作項目學生黨建思想教育，不斷完善中外合作項目學生黨建的國外組織體系，優化創新中外合作項目學生黨建活動的形式。

關鍵詞：“雙高”計劃;中外合作項目;學生黨建

中圖分類號：G641? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-2346（2021）01-0077-04

2019年4月，教育部提出了“雙高”計劃的部署和實施工作，這標志著我國高等職業教育進入一個新的發展階段。在“雙高”背景下，高職院校要緊緊圍繞立德樹人這一中心任務，要繼續堅持黨對高職院校的核心領導作用，引導廣大師生深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確的理想信念，將廣大師生的力量團結在黨的周圍，從而助力高職院校能夠實現從“以量謀大”到“以質提升”的重要轉折。在我國高等職業教育的發展歷程中，尤其是隨著改革開放40多年來我國經濟社會的巨大發展進步，我國高等職業教育的對外交流與合作也邁上了新臺階，取得了一系列重大成就，眾多中外合作項目已經成為高職院校深化類型發展、助力內涵提升的重要組成部分。作為高職院校的重要組成部分，中外合作項目在實現中外文化交流與合作、優質教育資源共享、國際化技術技能人才培養等方面發揮著越來越重要的作用。因此，在“雙高”背景下，高職院校中外合作項目的學生黨建工作機制也需要適應新的要求、采取新的舉措、尋求新的路徑。浙江紡織服裝職業技術學院是浙江省高職優質校建設單位和浙江省教育國際化特色高校建設單位，常年與日本、韓國、英國等國家開展中外合作項目，其下設的二級學院中英時尚設計學院（國際學院）是中外交流與合作的重要成果之一，是寧波市特色學院，在中外合作項目學生黨建工作方面有著豐富的經驗積累。以浙江紡織服裝職業技術學院為例，深入探討和研究“雙高”背景下中外合作項目學生黨建工作機制的創新路徑，具有非常重要的理論意義和實踐意義。

1? ? “雙高”計劃與中外合作項目學生黨建機制的內涵界定

1.1? ? “雙高”計劃的內涵界定

2019年4月，教育部出臺了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》文件，這一文件又稱“雙高”計劃，“雙高”計劃以“集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業群”為總體目標，致力于完成加強黨的建設、打造技術技能人才培養高地、打造技術技能創新服務平臺、打造高水平專業群等10個改革發展任務。[1]高職院校要全面貫徹黨的教育方針，堅定社會主義辦學方向，努力提高學校的辦學質量、服務水平和國際影響力，以此推動新時代高職院校的內涵式發展、增強產業核心競爭力、培養更多高素質的技術技能人才。高職院?！半p高”計劃的提出，為高等職業教育類型發展與內涵提升帶來了真正的歷史機遇，讓高等職業教育的類型發展真正由應然走向實然。

1.2? ? 中外合作項目學生黨建機制

我國高職院校中外合作項目是在高等教育全球化背景下，依托高等院校長期穩定的環境建立和發展起來的，尤其是經過改革開放40多年的不斷發展，其數量和規模都有較大的提升。根據有關數據統計，截止2018 年6月，中外合作辦學機構與項目已達2342個，其中高職院校開設的中外合作機構和項目占比達35.5%。[2]中外合作項目有“單校園”和“雙校園”兩種模式：“單校園”模式是指學生在國內高校完成規定的學業后，就可獲得相應的學歷證書和畢業文憑;“雙校園”模式是指學生需要分兩個階段在國內高校和國外合作高校完成規定的學業。[3]在我國高職院校的辦學過程中，常見的中外合作項目辦學模式有“3+0”、“2+1”、“1+2”等形式。中外合作項目在課程設置方面，一般會引進國外課程資源和國外高校師資，中外課程交叉較多，課業壓力也大。中外合作項目的學生群體特征較為明顯，即家庭經濟條件普遍較好，個性需求多樣，思維方式活躍，對外來文化的包容度較高，但政治敏感度不高。

學生黨建工作是高職院校思想政治教育工作的重要組成部分。當前，隨著高職院校中外合作項目學生數量的日益增加，學生思想政治教育問題也愈加復雜，這就更需要做好中外合作項目學生思想政治上的教育引導工作。處于心理發展尚不成熟階段的中外合作項目學生，當面對國內外多元的文化思潮、價值觀的沖突后，很容易陷入迷茫、懷疑、矛盾之中，甚至做出錯誤的選擇。高職院校中外合作項目學生黨建機制的建立和完善，就是在中外合作項目學生群體中建立和完善黨的基層組織，加強黨對中外合作項目學生的思想政治引領，踐行立德樹人根本任務，保證黨對中外合作項目人才培養的主動權。通過中外合作項目學生黨建機制的運作，不僅能幫助學生回顧黨的歷史和傳統、了解黨和國家最新的方針政策以及其他相關信息，更重要的是引導學生在大是大非問題上把握正確的方向、在國內外敏感的政治問題上保持正確的立場，助力學生在國內外文化的碰撞中培養文化自信和愛國熱情。

2? ? 中外合作項目學生黨建工作現狀

2.1? ? 中外合作項目學生黨建文化認同度不一，存在多元化傾向，部分有崇洋媚外心理

當前，我國高職院校中外合作項目的學生，對我黨黨建文化發展的認識不夠，對我黨黨建文化的認同度也存在不同程度的差異性。高職院校中外合作項目的學生，大部分家庭經濟情況較好，也是“移動原生代”，能通過網絡等多種途徑獲取信息，思想比較活躍、開放，但是對我黨黨建文化傳承與發展的了解途徑較為有限，主要通過學校相關課程、學校黨日活動、新聞媒體對黨中央最新動向的播報宣傳等途徑。由于黨建文化與他們的日常生活相關性不高，高職院校中外合作項目學生對黨建文化的理解和認同感都有不同程度的偏差。部分學生能夠看到在中國共產黨領導下的社會主義中國日新月異的歷史巨變，能夠產生較強烈的民族自豪感，能夠積極認同并維護我黨制定的各項方針政策;也有部分學生對我黨黨建文化持懷疑、搖擺的態度，尤其是受到西方個人主義、拜金主義、利己主義等不良思潮的影響，不能客觀、辯證地看待和評價國內外發展大勢，有崇洋媚外的心理。

2.2? ? 中外合作項目學生黨建體系在國內較為完善，在國外相對缺失

高職院校中外合作項目學生黨建體系，從組織體系和管理制度上來說，其在國內都是較為完善的。高職院校中外合作項目學生黨建工作一般放在二級學院，并形成以二級學院黨組織為核心的組織體系，二級學院黨組織高度關注中外合作項目學生黨員的培養和發展問題，在學生入黨環節，通過班級群團推優、教師黨員推薦、支部委員談話等多種途徑，了解有入黨意愿的中外合作項目學生的入黨動機、入黨期待以及為入黨所做出的努力，嚴把入黨關。此外，還要通過黨組織的層層考驗，黨員培養聯系人要定期與培養對象談話，以此來了解他們在學習、生活、工作各方面的進步與不足之處，幫助他們不斷完善自己，積極向黨組織靠攏。然而，對于需要分階段在國內和國外合作院校完成學業的學生黨員而言，入黨程序和黨員培養工作就較難保證其連續性。這部分高職院校中外合作項目學生黨員在國內學習階段，能夠定期參加校內組織的各類黨員活動，定期向黨組織匯報和交流近期思想狀況，與黨組織的聯系較為密切。然而，一旦他們處于出國留學階段，由于國外黨員數量不多，空間上也比較分散，他們就會缺失一個核心的黨員組織或黨員機構;另外，受時間差和不同空間的影響，黨組織發出的學習交流通知很難按時執行下去，多數情況下最終只能采用折中的辦法完成，因此他們在國外的黨性修養受到一定程度的影響，所以高職院校中外合作項目學生黨建體系在國外相對缺失。

2.3? ? 中外合作項目學生黨建活動的形式較為傳統單一，對學生的吸引力不強

當前，高職院校中外合作項目學生深受網絡時代的影響，熟練掌握和運用各類現代化的信息技術工具，對各類大學校園活動內容與形式的關注度和要求度呈現多樣化需求。但是，高職院校中外合作項目學生黨建活動其開展的形式較為傳統單一，缺乏創新性，難以聚焦中外合作項目學生的關注點，已不能滿足新時代大學生的身心需求，反而會降低他們參與黨員活動的積極性。很多高職院校中外合作項目學生黨建活動流于形式，浮于表面，活動的開展被當成了政治任務，并沒有結合高職院校中外合作項目學生的專業特點與具體需求，并沒有致力于真正提升高職院校中外合作項目學生黨員的黨性修養。許多高職院校中外合作項目學生黨員在經常參與這樣的黨員活動之后，也會有疲于應付的消極態度，這對于學生黨員自身成長、高職院校中外合作項目學生黨員隊伍的長遠發展都將產生不利影響。

3? ? “雙高”背景下中外合作項目學生黨建機制的創新路徑

3.1? ? 高度重視中外合作項目學生黨建思想教育，增強學生黨建凝聚力

我國高職院校在開展中外合作項目學生黨建工作中，應始終堅持立德樹人這一根本目標，引導學生提高思想站位，始終維護國家榮譽、利益，凝聚愛國熱情。以浙江紡織服裝職業技術學院為例，學校高度重視中外合作項目學生黨建工作，定期開展線下、線上的主題黨日活動，向學生黨員宣傳我黨當下的方針政策導向，引導他們積極響應黨的號召，并積極貫徹執行。學校初步建立“學工教務協同、思政教學融合”的工作機制，實現思想政治教育與專業課程教學的互通互融，在教學過程中及時有效地傳播正確的思政文化因素。以每年開展的中外學生時裝作品設計展覽會為契機，引導中外合作項目學生認識到：中國學生和國外學生一樣，也能設計出優秀作品，能夠受到社會各方的認可。鼓勵學生繼續學好專業知識，以更加積極的姿態在學業和職場中展現自己。疫情期間，學校積極鼓勵中外合作項目學生，特別是中外合作項目學生黨員，充分發揮個人專業優勢，到抗“疫”基層一線參與抗“疫”工作，引導學生思考生命意義，培養學生服務奉獻精神，做有溫度的學生黨員，成為其他學生學習的好榜樣。

3.2? ? 不斷完善中外合作項目學生黨建的國外組織體系，滿足學生黨建新需求

高職院校中外合作項目的學生黨員，出于學習的需要，會在國內和國外兩個地方完成自己的學業，因此對于出國留學的高職院校中外合作項目學生黨員，要建立和完善相應的出國留學學生黨建體系和管理機制，保證中外合作項目學生黨員在國外能夠進行正常的政治生活。浙江紡織服裝職業技術學院對于即將出國留學或者剛留學回國的中外合作項目學生黨員，開展“離校最后一課”、“來校第一課”，引導中外合作項目學生黨員無論在哪里，都要始終牢記作為一名黨員的使命和擔當，在國內外都要宣傳和維護好黨和國家的良好形象。由于中外合作項目出國留學的學生黨員主要是大二或大三的學生，留學地區主要分布在韓國、日本、英國等國家，平時他們的課余時間也不一致，以QQ、微信、釘釘等形式溝通交流。為了便于集中管理，學校對中外合作項目出國留學的學生黨員建立了以年級或者地區為單位的國外流動學生黨支部或黨小組，并安排校內黨員教師定期通過線上的形式與他們進行溝通，了解他們在思想動態、學習狀態、社會交往等方面的狀態，做好教育引導工作。此外，還注意完善中外合作項目出國留學學生黨員的各個環節的規章制度，包括定期參加主題黨日活動制度、定期思想匯報制度、考察轉正制度和按時黨費繳納制度等，[4]確保他們能夠按規定接受黨組織的培養和考驗。

3.3? ? 優化創新中外合作項目學生黨建活動的形式，提升學生黨建吸引力

當前，信息社會的快速發展以及學生個性特征的新變化，客觀上要求高職院校中外合作項目學生黨建活動的形式需要不斷優化與創新，就是要以學生喜聞樂見的形式來開展黨建活動，提升高職院校中外合作項目學生黨建吸引力。以浙江紡織服裝職業技術學院為例，在開展中外合作項目學生黨建工作的過程中，針對學生思維活躍、時尚個性、人際開放的群體特征，開展了與學生日常生活相貼近的思想交流研討和主題黨日教育活動，如就最近熱點問題的探討交流、專業實習的困惑與答疑、參觀學習紅色景點等。通過了解學生在學習、生活上的所思所想，拉近了與學生的心理距離，也讓枯燥、抽象的思想政治教育元素變得更接地氣。與此同時，針對學生傾向以線上途徑發表和交流觀點的特點，建立線上學生黨建平臺，定期發布黨中央最新發布的政策文件;引導學生關注并參與“學習強國”等黨建文化平臺的學習;及時關注學生的網絡輿情，對學生提出的思想疑惑及時跟進和解答。

總之，高職院校的發展已經進入“雙高”時代，在這一背景下，高職院校中外合作項目學生黨建工作應適應新時期時代發展、學校發展和學生需求實際，從黨建思想教育、黨建組織體系、黨建活動形式等多方面優化學生黨建的工作機制，以強有力的黨建行動來引領“雙高”背景下的高職院校中外合作項目發展，為國家培養更多立足本國國情、具有世界眼光的高素質的國際化應用型人才。

參考文獻

[1]教育部.關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見[EB/OL].（2019-04-01）[2020-10-12] http：//www.moe.gov.

cn/srcsite/A07/moe_737/s3876_qt/201904/t20190402_376471.html.

[2]中華人民共和國教育部辦公廳.關于批準部分中外合作辦學機構和項目終止的通知：教外廳函〔2018〕39號[A].2018-06-19.

[3]沈偉曄，朱晉偉.創新中外合作辦學模式的管理研究――以江南大學商學院國際班為例[J].黑龍江高教研究，2012，（8）：62-64.

[4]茹莉.中外合作辦學模式下高校院系黨建工作研究[J].學校黨建與思想教育，2019（6）：34-36.

An Innovative Study of Students Party Construction Mechanism in Sino-Foreign Cooperation Projects under the Background of “Double High” Plan

――Taking Zhejiang Fashion Institute of Technology as an Example

DUAN Fei-fei 1? ? YANG Bo2

（1.Zhejiang Fashion Institute of Technology，Ningbo，Zhejiang 315211，China;

2.Ningbo University of Technology，Ningbo，Zhejiang 315211，China）

Abstract： The proposal of “double high” plan brings new opportunities and challenges for the development of vocational colleges in China.The increasing number and scale of sino-foreign cooperation projects in vocational colleges objectively put forward higher requirements for students Party construction.At present，the students Party construction culture of sino-foreign cooperation projects in vocational colleges in our country has different recognition degrees as some have the psychology of worshiping foreign countries.The students Party construction system is relatively perfect in China but relatively missing in foreign countries.The forms of students Party construction activities are quite traditional，which is less attractive to students.Therefore， the following innovative approaches are proposed.Great importance should be attached to students ideological education of Party construction in sino-foreign cooperative projects.The foreign organization system of Party construction for students of Sino-foreign cooperative projects should be constantly improved.The forms of Party construction activities for students of Sino-foreign cooperative projects should be optimized and innovated.

Key words：“double high” plan;sino-foreign cooperation projects;students Party construction