既有“不變”的定力，也有“變”的活力

舒煒 龍在宇

今年年初，廣安市紀委監委提出“135”工作目標，對未來一年、三年、五年的工作進行規劃布局。這些目標如何達成，主要工作抓手有哪些？近日，廉政瞭望記者專訪了廣安市委常委、市紀委書記、市監委主任蘇虎彪。

哪里問題矛盾突出，哪里就有紀檢監察干部的身影

廉政瞭望：廣安市紀委監委提出“135”工作目標后，既令人振奮，也有人擔心，認為這樣一個可以量化的“硬指標”，一旦到時沒有完成，就會很被動。您作為紀委書記，為何要提出這樣一個硬指標，自身有沒有壓力？

蘇虎彪：提出這樣一個可以用數字量化的“硬指標”，當然會有壓力。這些目標都不是空洞的，而是一個個實在的數字，是否完成一目了然。但我覺得，有壓力不是壞事，往往更能推進工作。

具體來說，“135”工作目標是對未來一年、三年、五年的工作進行規劃，大致內容包括：通過1年的拼搏，全市黨風政風、營商環境有效改善，檢舉控告類信訪舉報總量退出全省前7位，全市紀檢監察機關規范化法治化信息化建設邁進全省第一方陣;通過3年的奮斗，營商環境評價跨入全省前10位，“人民閱卷·廣安行動”全方位、深層次開展，檢舉控告類信訪舉報總量退出全省前10位，黨風廉政建設社會評價指數進入全省第一方陣;通過5年的努力，營商環境評價躍居全省先進前列，檢舉控告類信訪舉報總量退出全省前15位。

“不謀全局者，不足謀一域”。我們“135”目標在節點的選擇上，與“十四五”規劃是高度契合的;在具體工作的定位上，與廣安經濟社會實現高質量發展的目標是高度契合的。歸結起來就是兩句話，黨中央決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里;哪里問題矛盾突出，哪里就有紀檢監察干部知重負重、保障執行、促進發展的身影。

廉政瞭望：過去一段時間，全市上下持續推進“人民閱卷·廣安行動”，在2021年，這一活動會有哪些新舉措？

蘇虎彪：2021年，“人民閱卷·廣安行動”既有“不變”的定力，也有“變”的活力。“不變”的是為人民服務的初心和使命，“變”的是為民服務解難題的作風更實了、舉措更接地氣了。

具體來說，我們將按照“134”工作思路，持續深化“人民閱卷·廣安行動”。1就是一個總體目標：圍繞群眾滿意度和信訪總量“一升一降”;3就是深化“1+N”包聯、“面對面”接訪、“村頭（街頭）問政”三項機制;4就是實施民生實事辦理、基層治理提升、突出問題化解、營商環境優化四大工程。

總之，2021年“人民閱卷·廣安行動”，我們將做深做實“134”工作思路，大力發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神，推動干部作風有效轉變、群眾訴求有效解決、營商環境有效改善，為持續修復凈化全市政治生態、全面建設社會主義現代化廣安營造良好環境。

廉政瞭望：廣安正在爭創成渝地區雙城經濟圈建設示范市，在成渝地區雙城經濟圈建設中，廣安市紀委監委有哪些具體舉措？

蘇虎彪：成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大區域發展戰略，是黨中央賦予我們成渝地區的重大使命，我們必須提高政治站位，切實抓好落實。

今年，我們將重點抓好“監督、查處、協作”等3件事。一是強化監督。緊扣爭創“雙城經濟圈”建設示范市跟進監督、精準監督、做實監督，開展優化營商環境專項監督，堅決整治領導干部違規經商辦企業、插手工程項目、干預招投標、招商引資“尋利”、與商人老板共同“圍獵”領導干部等行為。二是精準查處。聚焦“雙城經濟圈”建設、高竹新區規劃建設等政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環節，堅決查處基礎設施、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題。探索推行行賄人“黑名單”制度，嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。三是聯動協作。籌建高竹新區紀檢監察組織，向高竹新區派出紀工委。深化與重慶市渝北區紀委監委的協作，抓實監督執紀工作協同、廉政教育資源共享、干部教育培訓聯動、改革成果互學互鑒等合作事項。

凝聚正風肅紀反腐的強大合力

廉政瞭望：今年是換屆之年，廣安市紀委監委將如何保障換屆紀律，有哪些具體措施？

蘇虎彪：換屆工作是廣安政治生活的大事，今年換屆正值“十四五”開局、起步的關鍵時刻，對進一步凝聚各方力量、推動高質量發展，全面建設社會主義現代化廣安具有十分重要的意義。廣安市紀委監委堅持把嚴肅換屆紀律作為政治監督重點，作為修復凈化政治生態的重要抓手，以最嚴明的紀律、最嚴格的監督、最嚴厲的懲處確保換屆風清氣正。

首先是嚴明紀律。換屆紀律是政治紀律，必須以最嚴格的紀律保證換屆風清氣正。我們突出教育在先、警示在先、預防在先，教育黨員干部算清違紀違法成本、想清違紀違法嚴重后果。其次是全程監督。堅持把黨的領導貫穿于換屆工作全過程，督促各級黨委書記切實擔責。廣安市紀委監委會同組織部門，對換屆風氣開展巡回督查、重點督查和暗查暗訪，把監督貫穿干部提名、推薦、考察、公示、選舉等各環節，確保換屆工作推進到哪里，紀律監督就跟進到哪里。最后是快查嚴辦。對換屆中的違規違紀行為堅決實行“零容忍”。我們對拉幫結派、拉票賄選、買官賣官、跑官要官、弄虛作假等違反換屆紀律行為，發現一起、查處一起，一律點名道姓通報曝光;在投票選舉前查實拉票賄選的，一律取消候選人資格。對受到不實舉報的及時予以澄清，旗幟鮮明為那些苦干實干、改革創新、不謀私利的干部撐腰鼓勁，嚴厲懲處換屆期間不擇手段誣告誹謗他人的行為。

廉政瞭望：據悉，今年廣安將持續開展黨員干部政德修養活動，這次活動的目的是什么，有哪些具體措施？

蘇虎彪：政德修養是黨員干部的立身之本、從政之基、成事之要。領導干部政德修養好與不好，事關一個部門、一個系統，乃至一個地區政治生態的清朗與污濁。一段時間以來，蒲波、嚴春風、肖雷等嚴重違紀違法案給廣安政治生態帶來惡劣影響。開展黨員干部政德修養活動，就是要教育引導黨員干部自覺抵制“結干親”“拜把子”等封建腐朽糟粕，堅決鏟除“袍哥”文化、碼頭文化、圈子文化滋生的土壤。

開展黨員干部政德修養建設活動是一項長期任務和系統工程。廣安將鄧小平故里全國廉政教育基地、華鎣山革命傳統教育基地等，作為政德修養建設的重要載體和現場教學點。還要分級負責開展以“談思想、談作風、談效能、談廉潔”為主要內容的“四談”活動，原則上每年至少進行1次，做到應談盡談，切實讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。

廉政瞭望：針對提升監督本領、淬煉紀檢鐵軍，廣安將從哪些方面著力？

蘇虎彪：廣安將扎實開展紀檢監察系統黨史學習教育，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史貫通起來，同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程和寶貴經驗結合起來，不斷提高全市紀檢監察干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

同時，深入開展向周永開同志學習及“講忠誠比擔當、講能力比作為、講規矩比作風”活動，選樹全市“十佳紀檢監察工作先進集體”“十佳紀檢監察干部”。

廣安市紀委監委將樹立開放思維，實施向主干線推薦提拔重用一批、向系統外推薦轉任一批、系統內跨區域交叉轉崗交流一批、從系統外優選一批“四個一批”人才培養計劃。

今年，廣安還將開展紀委書記大宣講活動。各級紀委書記從3月中旬至5月底，走進一線、走進基層，向廣大黨員干部宣講近年來全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新進展新成效，宣講當前面臨的依然嚴峻復雜的形勢任務，進一步提升廣大黨員、干部對紀檢監察工作的認可度、滿意度，凝聚正風肅紀反腐的強大合力。