推動高校黨建工作邁上新臺階

孫立偉

習近平總書記指出：“高校在國家經濟社會發展全局中居于重要地位。加強和改進高校黨的建設，是促進高等教育科學發展、建設高等教育強國的根本保證，是全面貫徹黨的教育方針、培養社會主義事業建設者和接班人的必然要求。”在第一個百年奮斗目標即將實現和第二個百年奮斗目標即將開啟的重要歷史交匯期，深刻領會、準確把握習近平總書記關于加強高校黨的建設的重要論述，不斷引領高校黨員隊伍建設內涵式發展、高校黨組織建設整體提升、構建高校黨建新格局，推動高校黨建工作邁上新臺階具有重要的意義。

一、推進“質”的提升

黨的十九大報告指出：“要加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。”黨建工作在高等教育發展中具有引領、促進、組織、保障作用，必須與整個高等教育改革全局聯動起來。高校黨員是高校黨組織的細胞，黨員隊伍建設是黨組織建設的基礎。習近平總書記指出：“馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數量，更取決于黨員質量。”高校黨員的質量對高校黨建的成效起著關鍵性作用，也深刻影響著高校的發展質量和方向。

目前，在高校黨建工作中，黨員隊伍建設“質”的問題依然存在。有些高校對黨員入黨動機把關不嚴、個別黨員入黨動機不夠端正、少數黨員政治素養不高、組織紀律和身份意識不強;有些高校在黨員隊伍建設上單純注重規模上的擴大，對于黨員的政治素質考察從寬;有些黨組織對黨員培訓教育不到位，工作形式化、走過場;有些高校存在黨員隊伍結構單一，高知識群體黨員比例低、發展難度大等系列問題。

解決黨員“質“的問題，就是落實好習近平總書記提出的“優化結構、提高質量”的要求在高校“優化結構”關鍵要做好在高知識群體中發展黨員工作，這是黨中央新時代下賦予高校的一項重要而緊迫的任務。高校各級黨組織要緊扣高知識群體特點，加強政治引領、強化責任擔當、創新方式方法，不斷增強工作主動性、實效性和吸引力，切實提升高知識群體黨員的數量和質量。“提高質量”關鍵要做到從嚴。嚴把“入口關”，在培養、考察、政審、審批等每一個環節都要嚴格要求、嚴格把關。嚴格教育管理，要構建全過程、全方位的高質量教育體系，做到入黨前和入黨后的教育管理并重，學校黨校集中教育與學院日常教育并重，不斷強化黨性鍛煉。嚴格責任追究，對發展黨員工作中違規違紀的黨組織及責任人進行嚴肅處理，對不符合黨員標準的堅決清退。

二、激發“體”的功能

習近平總書記指出：“要加強企業、農村、機關、事業單位、社區等各領域黨建工作，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。”高校基層黨組織作為黨的基層組織的重要組成部分，也亟須從整體觀點出發來擘畫基層黨建工作，注重自身各部分的系統性、整體性、協同性問題。

目前，一些高校基層黨組織建設存在黨務部門間“各管一攤”“條塊分割”的情況，存在黨建工作和中心工作“兩張皮”“各自為政”的現象以及不同層級的黨組織落實黨建責任“上熱中溫下冷”的問題，致使體制機制的整體效能未能充分發揮，局部出現弱項，影響黨建工作的整體成效。正如習近平總書記指出：“越是情況復雜、基礎薄弱的地方，越要健全黨的組織，做好黨的工作，防止‘木桶效應。”

解決高校基層黨組織建設“整體性”問題，一是加強黨在高校的全面領導。習近平總書記指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”強化高校黨的領導要堅持黨管辦學方向、黨管改革發展方向、黨管干部、黨管人才，將黨的全面領導融入學校各項工作、各個環節。二是夯實思想之基。習近平總書記強調：“高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人。”要牢牢抓住思想政治工作這個生命線，創新推進高校黨建工作，把立德樹人融入教育教學各環節，融入教風學風建設，融入校園文化建設，形成立德樹人的整體合力。三是充分發揮高校基層組織的戰斗堡壘作用。習近平總書記指出：“各級黨委和高校黨組織要加大力度，堅持不懈地做好抓基層、打基礎的工作，充分發揮高校基層黨組織的戰斗堡壘作用。”要不斷創新和拓展高校基層黨組織的工作方法，以提升組織力為重點，增強政治功能，選優配強帶頭人隊伍，發揮黨員先鋒模范作用，把黨的建設高質量體現在堅強戰斗堡壘上。

三、實現“域”的拓展

當前，互聯網的普及開啟了信息化時代，深刻影響著人們的邏輯思維和生產生活方式，“互聯網+”成為推動我國經濟社會發展的重要驅動力。高校師生是使用互聯網的主要群體，這對高校師生的思想政治教育產生了重要影響。習近平總書記指出：“要探索加強新興業態和互聯網黨建工作，擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。”這為高校創新“互聯網+黨建”的新模式，激發黨建工作活力、筑牢思想政治教育根基指明了方向。

“互聯網+”時代既為高校黨建工作提供了動力支撐，開創了新局面，同時也附帶著風險和弊端。一方面，“互聯網+黨建”改變了以往垂直型灌輸式的黨建模式，拓展了高校黨建空間，擴大了教育覆蓋面，提升了工作吸引力，使黨建工作更具實效性、針對性。另一方面，網絡上各種信息繁雜、真假難辨，許多不良信息、社會思潮和價值觀念對高校師生的思想意識和理想信念產生了一些負面影響，在一定程度上消解和弱化了高校黨建的工作成效。

習近平總書記指出：“各級黨委要高度重視信息化發展對黨的建設的影響，做到網絡發展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運用信息技術改進黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強網絡輿論的正面引導。”結合高校黨建實際，一是運用“互聯網+黨建”強化思想政治教育。發揮互聯網信息源廣、傳播快的優勢，建立馬克思主義理論庫、黨建信息資源庫，打造高校師生黨員教育教學的線上陣地。充分把握高校師生的思維方式和個性化需求，構建富有思想、內容新穎又具有時代性、吸引力的網宣平臺，有針對性地引導思想政治教育，提高黨建宣傳教育工作成效。二是運用“互聯網+黨建”改進黨員教育管理。建立師生黨員信息數據庫，精細化管理黨員發展流程，完善黨員的考核機制。利用大數據技術對黨建信息庫數據進行深度挖掘、匯總分析黨建熱點難點問題、及時了解黨員思想動態。三是運用“互聯網+黨建”提升黨員服務水平。借助各類新媒體技術建立扁平化互動交流平臺，拓展互動交流和聯系渠道，加深黨組織和黨員群眾的聯系。建立智能服務系統，把組織關系轉接、黨費繳納等一般性黨務工作納入服務系統，便捷工作程序，提升工作效能。

（作者單位：東北師范大學）

責任編輯/柳? ?絮