對推進延邊州鄉村振興深入實施的思考

張繽予

民族要復興，鄉村必振興。習近平總書記在中央農村工作會議上強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。2021年中央一號文件提出，要堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉村振興作為實現中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農業農村現代化，讓廣大農民過上更加美好的生活。作為邊疆地區的延邊州在準確把握“三農”工作新的歷史方位的同時，全面推進鄉村振興戰略深入實施要多措并舉，務求實效。

推動一二三產業不斷融合發展。堅持用工業化思維謀劃農業發展，著力培育和打造行業領軍龍頭企業，注重一二三產業融合發展，延伸產業鏈條，充分釋放現代農業多重效益。一是培育龍頭企業。圍繞主導產業，積極培育農業產業化重點龍頭企業，鼓勵農產品加工企業不斷研發優質、特色的旅游產品，推進農旅結合，促進農村一二三產業融合發展。二是開展農業產業化聯合體試點。探索推進聯合體合作模式，促進經營主體及農戶的利益鏈接。三是創建培育現代農業產業園區。積極開展國家級、省級、州級現代農業產業園區創建，深入推動一二三產融合發展。

持續改善農村人居環境。深入實施鄉村振興戰略，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，全面推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。在持續改善農村人居環境方面，要繼續以垃圾及污水治理、廁所改造和村容村貌整治提升為主攻方向，持續推進村莊清潔行動，農村公共空間全面達到干凈整潔標準，農戶庭院衛生得到有效治理。推進“廁所革命”，合理選擇改廁模式，開展廁所糞污治理，重點推進城市近郊區、水源地保護區、污染較嚴重流域和民俗旅游村改廁和糞污治理。繼續整治農村危舊房屋，開展“美麗庭院、干凈人家”創建，整治鄉村公共空間和庭院環境，清理亂搭亂建、亂堆亂放。

推動振興成果普惠共享。農業農村工作，最終目的是讓農民富起來，共享鄉村振興發展成果。一是促進農民持續增收。要加快實施“返鄉入鄉創業行動”，鼓勵和吸引能人返鄉入鄉領辦創辦家庭農場、合作社、涉農企業，帶動農村勞動力就地就近就業增收。要加強現代農業技術推廣，鼓勵農民通過改善傳統發展模式來增加收入。二是提升基礎設施建設。加快安全飲水、農田水利、道路、信息、能源等重大工程建設，補齊農村基礎設施短板，推動城鄉互聯互通，無縫對接。三是補齊民生短板。城鄉公共服務差距大是延邊農村最大短板之一，應積極探索“城鄉公共服務并軌”制度，不斷充實農村義務教育師資力量，加強鄉村幼兒園建設，完善農村醫療保險、社會救助等政策，合理配置城鄉要素資源，健全覆蓋全民、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系。四是加速各類人才培育。要通過實施“農技人才培育工程”“領頭雁培訓工程”“新型職業農民培育工程”等舉措，為鄉村培育、吸引、留住各類人才，努力培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，使其成為推動鄉村振興的主力軍。

責任編輯/滕? ?飛