3T理論視角下欠發達地區文化創意產業發展模式研究

趙靜

【摘 要】 文化創意產業以其資源消耗低、附加值高、融合性強等獨特優勢和特點，具有強勁的發展潛力和廣闊的市場空間，有利于推動區域經濟內生性增長。與經濟發達地區相比，文化創意產業已紛紛納入欠發達地區的戰略視野并成為趕超發達地區的有效路徑，因此對經濟欠發達地區文化創意產業發展模式的探討無疑具有理論價值和現實意義。本文以資源詛咒區域的典型代表山西省為例，基于3T（Talent、Technology、Tolerance）理論邏輯視角，量化評估山西發展文化創意產業的最重要的人才、技術及寬容度三個驅動因素，提煉解構出適合欠發達地區文化創意產業快速崛起的發展模式，為產業實踐者和政策制定者提供決策參考。

【關鍵詞】 文化創意產業;3T理論;創意階層

【中圖分類號】G124 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2096-4102（2021）02-0053-03

一、引言

創意經濟是繼農業經濟、工業經濟、服務經濟之后更高級的經濟發展階段。近年來文化創意產業作為戰略性知識密集型產業備受實踐界和理論界的雙重青睞，其以知識含量高、資源損耗低、環境污染少、發展潛力大為主要產業特性并成為區域經濟轉型升級的新引擎，因此，對于文化創意產業發展模式的探究亦成為理論界長期關注的熱點。縱觀學術界對文化創意產業發展模式的研究，主要集中在文化創意產業內涵與特征、文化創意產業集群、文化創意產業與相關產業和工業技術的融合發展等方面，對構建和情境化檢驗文化創意產業發展的獨特理論研究非常有限。在創意產業發展理論中，理查德·佛羅里達于2002年提出的3T（Talent、Technology、Tolerance）理論為系統探究文化創意產業發展模式提供了最基本的邏輯分析框架。本研究以資源詛咒的悲劇樣本山西省為研究對象，從3T理論的人才、技術、寬容度三個維度探討欠發達地區文化創意產業的發展模式，為深度實施文化強省戰略和驅動文化創意產業成為欠發達地區新的經濟增長點和支柱產業提供決策參考。

二、3T理論視角下山西省文化創意產業發展要素分析

本研究采用楊鳳鳴（2014）在《基于3T理論視角的長沙創意產業發展研究》這一典型研究中對于人才、技術和寬容度的分類指標目錄，根據《山西省國民經濟和社會發展統計公報》和《山西省統計年鑒》（2016-2018年），從龐雜的相關統計數據中選出能夠表征文化創意產業發展水平的重要指標，并從人才、技術、寬容度三個維度對山西文化創意產業總體發展狀況進行深層探究。

（一）人才動力因素

任何產業的科學發展都離不開高層次和高素質的人力資源，尤其是以創意為核心要素的文化產業。創意人才指具有創新思維、精通創意產業內容且擅長運營管理的優秀勞動力。依據楊鳳鳴（2014）提出的人才動力要素包括潛在人才與已有人才兩類二級指標，即從高校分布情況和創意產業從業人員兩個維度來構成。以山西省為例，山西具有豐富的高等教育資源，截至2018年底，山西共有高等院校83所，教職工人數41910人，在校學生數765580人。根據山西省統計局編撰的《山西統計年鑒》，2018年本科畢業生216596人，碩士研究生9593人。由于創意產業外沿較廣，相關統計中并沒有具體數據來表征創意產業從業人員情況，本文依據山西省文化藝術機構和文化從業人員數可以推斷出在山西省文化藝術機構從業的人員有61510人。基于已有人才和潛在人才兩個指標分析，不難看出山西文化創意產業的從業人員和潛在從業人員數量都相對比較可觀，同時山西潛在大學生畢業人數呈現逐年增加的態勢，因此，高校各類人才的持續輸出為山西發展文化創意產業提供了人力資本支撐。

然而，從人才指標和文化產業規模的聯結對比來看，人才增長幅度與山西文化創意產業發展規模并沒有呈現出正相關關系。通過2017年和2018年的相關數據對比，2017年和2018年山西文化創意產業從業人員分別為59226人和61510人，而文化產業產值分別為10899億元和10174億元，這表明人才數的小幅增長并未拉動文化產業產值的增長，反而文化產業產值在降低。究其原因，由于創意人才既需要有一定的文化素養，又需要有較強的市場運營能力。從人才結構上看，山西在文化創意產業領域缺乏行業頂尖的高端設計人才和文化產業領域的復合型人才，精通創意產業內涵又擅長運營的管理者更是奇缺。從素養方面來看，許多文化創意產業從業者知識結構較為單一，有些知識過度追求短期效益，資本運作能力和經驗嚴重不足。同時，山西省內一些高校和科研院所在文化創意產業領域的師資和人才并未得到有效開發利用。此外，產業融合作為新經濟時代的重要主題正以一種全新姿態重塑產業邊界和格局，對山西而言，“文化+旅游”融合發展已提到促進區域經濟轉型升級的戰略高度，這對創意人才的綜合素養提出更高要求，這類人才不僅要具備文化創意產品運營能力，還必須具備產業融合發展的綜合素養。

（二）技術先導因素

“3T”理論認為創意指數和高科技指數存在顯著正相關關系，技術不僅可以撬動創意產業的發展杠桿，還可以給產業帶來飛躍式的發展。發達國家非常重視技術創新，如韓國政府委托主管游戲產業的文化觀光部專門成立游戲推廣中心，并且實施知識產權自動化管理，加快專利注冊速度，不僅保證了韓國游戲的研發水準，更增強韓國在游戲生產力轉化方面的競爭力。本文從科研實驗室（包括大學科研活動數）分布與集聚情況和科研成果轉化為生產力的兩個維度來構建技術指標并以此衡量山西文化創意產業的科技要素。

根據官方數據，2016年山西具有科技活動的企業主體共348個，企業科技活動人員共2.3萬人，科技活動費用支出總額111.2億元，其中，新產品開發經費支出69億元。2017年山西有科技活動的企業共468個，企業科技活動人員達到2.7萬人，科技活動費用支出總額83.7億元，而新產品開發經費支出89.5億元。在有效發明專利數上，山西省由2016年的5350件有效發明專利增加到2017年的6567件。可以看出，山西省科技投入逐年增加，越來越多的企業高度重視專利和知識產權保護，有效發明專利數不斷增加，可見，山西發展文化創意產業已經初具一些科技基礎。

然而，較2016年相比，2017年科技活動人員人數增長了17.39%，有效專利申請數增長了22.75%，產業經營主體數下降了5.10%，文化產業產值增加了10.54%。從各指標增長率對比可以說明，盡管山西科技投入量逐年增加，但文化產業產值的增長率卻遠低于科技活動人員增長率。對此現象進行分析，由于目前山西省主要由科技廳來推進科技創新工作，負責相關科研和科普項目的審批、資助和監督，并開展科研合作交流活動。省級層面對科技創新的扶持主要集中在節能環保、高端裝備制造業、新材料產業、現代醫藥和大健康產業、數字產業等14個戰略新興產業領域。

（三）寬容度保障因素

發達國家創意產業的迅速發展與國家的寬容度緊密相關。寬容對于發展創意產業的作用非常顯著，文化環境的高寬容度和相關政策的傾斜力度都會對創意產業的發展產生較大影響。作為文化資源大省，山西歷史文化底蘊厚重，文化地域特色鮮明。在物質文化遺產方面，擁有3處世界文化遺產，530余處國家級重點文物保護單位，高居全國第一，擁有元代以前木結構建筑多達500余處而被譽為“中國古建筑博物館”。此外，山西還有剪紙、花饃、布畫、刺繡、草編等民俗文化，以及源遠流長的酒文化、醋文化、面食文化等飲食文化。山西紅色文化資源豐富，全省有60多處紅色旅游景區，是全國紅色文化的重要聚集地。這些得天獨厚的文化資源稟賦和巨大的市場發展潛力為山西科學發展文化創意產業、推進由文化資源大省向文化強省跨越、實現“十四五”時期轉型蹚新路目標奠定了堅實基礎。

在政策扶持方面，山西省人民政府相繼出臺了一系列鼓勵文化創意產業發展的專項政策，并設立省市級文化產業發展專項資金支持文化創意產品開發。

三、3T理論視閾下山西發展文化創意產業的路徑措施

基于上述評價，由此針對性提出助推山西文化創意產業科學發展的路徑措施。

（一）人才戰略實施路徑

創新人才開發機制，打造人才開發高地。政府要秉持“事業聚人、工作煉人、文化留人”理念，充實引進一批眼界寬廣、甘于寂寞、精通管理、勇于創新的行業高級營運能手。創設公開平等競爭擇優的用人環境，吸引“創意階級”來山西創業。在激勵方式上，政府對于行業高精尖領軍人才在醫療、住房、配偶就業及子女受教育等方面給予特惠政策。

突出優秀文創人才培養，強化骨干隊伍建設。常態化組織和參加省內各類人才工程，探索對各類文創人才實行分級、分類培養，形成多層次、多梯隊的人才隊伍格局。通過與國內外高等院校合作辦學、委托培養等方式，探索學歷教育和職業培訓并舉、文化創意與管理運營相結合的現代學徒制。政府要在高等院校學科布局、專業建設、課程安排、實踐教學等方面充分考慮文化創意產業發展中所需人才的數量、類型和層次，在專科學校和職業學院強化文創產業“應用型技能型”人才培養力度。

（二）科技戰略實施路徑

瞄準國外文化產業前沿，組建包括政府、企業、金融機構、高等院校及科研院所在內的技術指導顧問團開展專題攻關、技術培訓、學術交流。搭建科技企業孵化平臺，鼓勵和支持高校、科研院所及企業創辦各具特色的文創產品開發專業孵化器。

完善知識產權保護平臺，打造文化創意策源地。充分發揮山西省知識產權保護協會作用，進一步完善知識產權申請代理等相關服務。充分發揮全社會的技術優勢，實現文創科技與經濟、科研與文創產品生產的緊密結合。建立健全行業規章制度，保障高水準、高層次文創產品和服務進入市場流通。

（三）培育寬容自由氛圍

弘揚“尊重個性、鼓勵冒尖、敢為人先、允許試錯”的創新精神，以多樣性的文化和適宜的創意氛圍聚集吸引創意階層來晉創業。實施文化“走出去”戰略，健全完善文化貿易扶持支撐體系，探索建立山西文化產業國際合作試驗區，主動融入京津冀協同發展，重塑山西文化產品國際化價值。文化創意資源包括有形的物質資源和無形的精神資源，山西要加強對地方歷史和民俗文化資源的整理、挖掘和升華，通過活化兩類資源推進創意，推動文化資源轉向經營資源和升級演變傳統產業經濟結構。

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