融合“五個管住”與本質安全提升主設備安裝全過程管控水平

■國網山東煙臺牟平區供電公司 張曉明

隨著電網規模不斷擴大，以及大批新材料、新設備、新工藝、新技術的運用，變電站主要設備安裝全過程質量管控已成為決定變電站設備健康穩定運行的關鍵工作，國網煙臺市牟平區供電公司嚴格“五個管住”落地（管住計劃，管住隊伍，管住現場，管住人員，管住風險），落實本質安全的各項要求，注重設計引領，建立與設備廠家溝通機制，狠抓驗收管理，強化監理旁站監督和施工工藝落實，建立電氣安裝工藝實訓基地，多措并舉，全面實現變電站主要設備安裝全過程精益化管理，取得了顯著效果。

“五個管住”前管理現狀及存在問題

管理現狀

隨著社會經濟的迅速發展，居民用電負荷屢創新高，電力建設項目迎來了新的發展高峰，同時繁重的基建任務也給當前的基建管理工作帶來了挑戰，提升主設備安裝質量水平日顯重要。為了更好的推進“三集五大”體系卓越運營，促進企業內部精益化管理提升，強化工程全過程管理，充分發揮各參建單位現場管理作用，該公司以提升主設備安裝質量為重點，嚴格“五個管住”落地，加強本質安全管理，以點帶面均衡提升變電站工程主設備安裝質量工藝水平。

存在問題

2011年以來，投運的大批工程主要設備運行穩定可靠，未發生因安裝原因造成的主設備非計劃停運事件。但是，少數變電站仍數次發生故障。近十年的設備故障中，約20%與現場安裝管控不嚴有關。設備安裝環節管理還須從以下四個方面進一步加強。主要存在以下問題：

責任意識方面。施工安裝單位質量主體責任意識不強，未嚴格落實安裝環節質量管控措施；對影響設備安裝質量的要素認識不足，在作業條件不具備時仍強行安裝。

現場管理方面。質量工藝關鍵環節確認不嚴謹，發生問題推諉扯皮；監理旁站不到位，質量控制不力；安裝作業指導書等技術文件不健全、程序不嚴謹、標準不精確，安裝作業隨意。

作業人員方面。技術工人安裝作業不熟練，施工操作不規范。極個別現場勞務作業人員獨立開展安裝作業；廠家服務人員工作不到位，業主項目部對廠家服務人員考核、監管、協調力度不足。

設備材料方面。設備進場驗收管理不嚴格；施工自購材料質量管理不到位；材料設備倉儲保管不規范；機械操作不當，難以滿足設備精密安裝要求。

主要典型做法

嚴格“五個管住”落地，與本質安全管理深度融合，注重設計引領，建立與設備廠家溝通機制，狠抓驗收管理，強化監理旁站監督和施工工藝落實，建立電氣安裝工藝實訓基地，多措并舉，全面實現變電站主要設備安裝全過程精益化管理。

重視前期優化設計，源頭落實安裝質量工藝

重點關注工藝設計卷冊落實。根據歷年優質工程檢查和質量通病防治措施，結合標準工藝要求，探索完善主變標準化工業安裝路程，將標準工藝融入通用設計，固化電氣安裝工藝要求。

重點關注設備安裝工藝接口。建立經研院、設計單位與設備供應廠家的協調機制。組織設計單位及時將“標準工藝”應用的內容與設備廠家溝通，確保廠家設備滿足“標準工藝”的要求。梳理歷年來設備影響創優和標準工藝應用存在問題，歸類分析，組織編制電氣安裝標準工藝流程和電氣類設備前期設計典型安裝注解，重點解決基礎外形尺寸和設備、構支架固定方式、預埋件位置留置等問題。

重點關注安裝工藝設計細節。優化設備連接金具選型，根據安裝位置、走向等，確定線夾金具的型號、角度，確保成品質量一次成優。

主動介入，把好設備進場質量關口

加強設備材料進場驗收管理。加強進場設備驗收管理，嚴格組織開箱驗收，除檢查設備外觀、運輸沖撞記錄外，認真核實制造質量證明文件和監造報告，必要時組織開展技術檢測；加強原材料質量管理，對施工單位自購材料應嚴格實施見證取樣、檢測，涉及 GIS使用的材料檢測結果須經廠家服務人員認定后方可使用；加強材料設備倉儲管理，嚴格按照產品技術要求對進場設備進行保管，滿足溫濕度要求，并按要求定期檢查、記錄。

提高設備安裝配件工藝。針對廠家設備連接螺栓采用電鍍、冷鍍鋅螺栓，通過技術協議明確提出配件與主設備同等質量標準，一律更換為熱鍍鋅螺栓，有效減少因設備配件問題帶來的質量通病。

建立項目設備質量問題反饋渠道。開創設備主人單位與物資單位協調通道，每季度收集設備質量和工藝方面問題，并組織與物資單位和設備廠家及時溝通，確保問題得到及時有效解決。

加強施工現場安全監督

精細管理，嚴控安裝過程質量工藝

規范標準化作業。編制電氣安裝工程標準工藝施工作業卡和電氣安裝標準工藝作業控制卡在各作業現場推廣實施。整合設備安裝作業過程中的質量通病防治措施、強條執行記錄、標準工藝要求等，編制主設備安裝質量全過程檢驗卡，量化質量工藝過程控制指標，實現對主設備安裝質量工藝有效控制。

強化基建變電交接管理。編制基建變電交接驗收標準，要求各參建單位除了對基礎質量、尺寸偏差、預埋件工藝質量進行嚴格驗收外，還明確電土交接環境要求，確保二次設備、GIS 安裝無塵化施工，為后續電氣設備安裝質量打好基礎。

加強安裝技術管理。規范設備安裝作業指導書，組織各主要設備生產廠家完善安裝作業指導文件，并逐一審查形成程序科學、標準明確、責任界面明晰、圖文并茂的安裝作業指導文件，統一主設備安裝作業標準；加強技術技能培訓，逐步推廣合格安裝作業人員認證制度，使安裝作業人員技能符合設備安裝要求。對安裝發現的問題進行記錄考核，提高作業人員工作責任感。

將本質安全理念與“五位一體”深度融合，建立組織機構、明確崗位職責、強化監督考核

成立主設備安裝全過程管控領導小組。成立以設備主人單位主要負責人為組長的變電站電氣安裝全過程質量管控領導小組，負責全面組織和管理電氣安裝階段質量控制各項工作。領導小組下設工作小組，負責全面落實電氣安裝階段質量控制各項管理工作。工作小組負責設計引領、源頭策劃、設備質量驗收以及在施工過程中的新技術應用把關等工作。

開展監督檢查與專業管理績效考核。開發實時監控系統加強過程管理。開發推廣工程建設實時監控系統，通過業主、設計、監理、施工多方信息匯總，利用 4G 網絡傳輸技術，實現主設備安裝施工現場實時監控，同時具備建管單位與施工現場雙向語音通訊功能，快速高效解決變電站主設備過程安全質量方面的問題。

加強設備安裝質量考核。嚴格設備安裝考核，將設備安裝質量與示范工程評比、同業對標掛鉤，安裝過程中發現嚴重問題的，一律實施一票否決；強化設備安裝質量責任追究，投運一年內發生因安裝質量導致的設備故障，對于工程建設過程中獲得的榮譽一律取消，并對相關施工、監理單位等相關人員追究責任。

加強驗收管理，落實風險管控，確保設備無缺陷投運

加強驗收試驗管控。加強對設備交接試驗的管理，所有交接試驗數據必須在現場當場出具，關鍵數據須由運檢部門現場人員簽字確認；拓展安裝試驗范圍，研究推廣安裝過程中使用內窺鏡等無損方式，將設備安裝質量的驗證工作盡可能在安裝過程中實現；建立“問題多發”重點管控機制，對多次出現問題或反復出現同類問題的廠商、設備及試驗項目等，予以重點關注，嚴格試驗把關。

加強檢查和問題處理。強化設備安裝質量檢查，組織專項檢查，將設備安裝質量情況納入安全質量月度點評范疇，發現存在的問題并督促整改；建立問題跟蹤機制，建立主要設備安裝管理信息系統，實時收集各項目設備安裝過程中發現的問題，對安裝有關的傾向性問題進行統計，制定專項措施進行整改。

加強投運后質量管控。建立投運質量回訪機制，定期對設備運行情況進行收集分析，針對安裝環節存在的問題和薄弱環節，制定并落實改進措施；加強和運檢部門的溝通銜接，參加其組織的帶電檢測、定期檢修預試等工作，掌握生產運行中發現的問題和缺陷，及時處置相關的問題。

公司組織安規考試

嚴格執行標準化作業流程

工作成效

公司管理效益顯著提升

通過全過程加強設備安裝管理，提升了主設備安裝工藝水平，實現了本質安全的管理要求。近年來，公司先后榮獲了首批全國一流縣級供電企業、全國五一勞動獎狀、全國精神文明建設工作先進單位、全國電力系統雙文明單位標兵、全國企業文化建設先進單位、國家電網公司新農村電氣化建設先進單位、全國首批農網改造工作先進單位、中國電力行業企業文化建設先進單位、全國電力系統學習型組織十大典范單位、部級“三為”服務達標單位、山東省富民興魯勞動獎狀、省級文明單位、市級文明單位等榮譽稱號。

人員素質普遍提高

通過集中培訓和分級培訓相結合的方式，分別舉辦了四期設備安裝施工技術和標準工藝培訓，舉辦了二期項目經理現場觀摩培訓，講解“五個管住”與本質安全理念在主設備安裝全過程管控中的全面應用，強化了設計、監理、施工三支專業隊伍能力，提升了管理、技術、技能三支專家隊伍水平，激發了設備安裝隊伍積極性和創造性。

填補了主設備安裝全過程管控體 系的空白通過建立主設備安裝全過程管控體系，促進了“五個管住”管理體系完善提升，創新的管控方法和評價體系的思路，具有廣泛的推廣應用價值。