高校國際組織人才培養(yǎng)路徑比較研究

劉孟婷 盧瀅伊 王聰慧

[摘 要] 近年來，我國大力推進(jìn)高校國際組織人才培養(yǎng)項目建設(shè)。經(jīng)不斷探索和研究，逐漸形成了境內(nèi)外高校銜接合作辦學(xué)、國際組織后備人才專項培養(yǎng)、高校與國際組織合作辦學(xué)等典型培養(yǎng)路徑。這些培養(yǎng)路徑的建設(shè)增強(qiáng)了我國向國際組織輸送人才的后備力量，但與預(yù)期成果之間仍存在差距。通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有培養(yǎng)路徑存在一些不足之處。基于現(xiàn)有培養(yǎng)路徑的優(yōu)勢與不足，建議高校制訂長線國際組織人才培養(yǎng)規(guī)劃，完善課程設(shè)置，將理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉相結(jié)合，提升學(xué)生應(yīng)對國際事務(wù)的綜合素質(zhì)，優(yōu)化培養(yǎng)路徑。

[關(guān)鍵詞] 國際組織;人才培養(yǎng)路徑;高校國際組織人才培養(yǎng)

[基金項目] 2018年度同濟(jì)大學(xué)思政基金資助課題“新時代國際學(xué)生思想政治教育路徑探究”（tjsz201820）

[作者簡介] 劉孟婷（1989—），女（蒙古族），遼寧阜新人，碩士，同濟(jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院講師，主要從事高校人才培養(yǎng)研究。

[中圖分類號] G647? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）19-0005-04? ? ? ? ? ? ? [收稿日期] 2020-12-08

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》中提出，要完善選拔方式、豐富選拔手段，讓更多的青年群體代表參與國際交流，培養(yǎng)、推薦青年優(yōu)秀人才到國際組織任職;2016年9月27日，習(xí)近平在中共中央政治局就二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會和全球治理體系變革第三十五次集體學(xué)習(xí)中指出，參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運(yùn)用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才[1]。隨著我國綜合國力的提升，在眾多國際秩序建立的過程中，中國聲音、中國方案、中國智慧，正逐漸成為具有影響力的關(guān)鍵因素。

和平時期建立的國際組織代表了世界各國人民在不同領(lǐng)域?qū)τ趪H秩序、國際平衡的各種訴求，國際秩序得到較好的維護(hù)是全人類安居樂業(yè)的基本條件之一。隨著全球性議題的大量出現(xiàn)，國際組織在國際事務(wù)當(dāng)中的角色越來越重要，但同時也面臨著應(yīng)對各種突發(fā)挑戰(zhàn)的風(fēng)險。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前聯(lián)合國系統(tǒng)有中國籍雇員450人，占總?cè)藬?shù)的1%。其中供職聯(lián)合國秘書處的非語言類中國籍專業(yè)人員只有74名，低于聯(lián)合國給出的136個席位。這與中國當(dāng)前所處的國際地位遠(yuǎn)不相稱，也嚴(yán)重制約和影響了中國在全球治理中的功能的發(fā)揮[2]。我國需要進(jìn)一步加快國際組織人才培養(yǎng)步伐，提高在國際事務(wù)中的參與度與話語權(quán)。高校作為培養(yǎng)各方面專業(yè)人才的搖籃，近年來也在國際組織人才培養(yǎng)上展開了一定探索，逐漸形成了幾個人才培養(yǎng)的典型路徑。本文將歸納總結(jié)我國國際組織人才培養(yǎng)的典型模式，并進(jìn)行比較分析，以期為國際組織人才培養(yǎng)模式的優(yōu)化升級提供思路。

一、高校國際組織人才培養(yǎng)經(jīng)驗

為提高國際組織人才培養(yǎng)能力，我國高校積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。目前，已有多所高校結(jié)合院校特點開辦國際組織人才培養(yǎng)本科、碩士項目，取得了不錯的反響和成果。

（一）境內(nèi)外高校銜接合作辦學(xué)模式

境內(nèi)外高校銜接合作辦學(xué)模式，是指將本科課程進(jìn)行壓縮，并直接銜接境外碩士課程，通過“本碩連讀”的方式培養(yǎng)具有境內(nèi)外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生。以北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)項目為例，該院于2014年與日內(nèi)瓦高等國際關(guān)系及發(fā)展研究院簽訂“本碩連讀”項目合作協(xié)議。日內(nèi)瓦高等國際關(guān)系及發(fā)展研究院是全球國際事務(wù)專業(yè)學(xué)院聯(lián)盟（APSIA）①的成員之一，該聯(lián)盟由全球范圍內(nèi)國際事務(wù)學(xué)科的頂尖學(xué)校組成。該項目學(xué)員在三年內(nèi)完成本科學(xué)分要求后，于第四年前往瑞士日內(nèi)瓦開展為期兩年的碩士學(xué)位學(xué)習(xí)，最終學(xué)員可以獲得北大本科學(xué)位及日內(nèi)瓦高等國際關(guān)系及發(fā)展研究院頒發(fā)的碩士學(xué)位。該項目集合了國內(nèi)與日內(nèi)瓦當(dāng)?shù)刈罹邇?yōu)勢的國際人才培養(yǎng)資源，截至目前共培養(yǎng)了30余名學(xué)生，為培養(yǎng)具有全球視野的國際關(guān)系人才構(gòu)建了一條國內(nèi)外學(xué)習(xí)相結(jié)合的培養(yǎng)路徑。

（二）國際組織后備人才專項培養(yǎng)模式

也有高校將辦學(xué)目標(biāo)直接定位為培養(yǎng)國際組織后備人才，并圍繞這一目標(biāo)設(shè)計相應(yīng)的課程體系，力求通過該項目增加畢業(yè)后直接進(jìn)入國際組織任職學(xué)生的數(shù)量。以中國人民大學(xué)國際組織學(xué)院為例，其發(fā)揮自身學(xué)科優(yōu)勢在2019年7月成立國際組織學(xué)院并推出了“全球治理與國際組織人才培養(yǎng)計劃”。該計劃在全校范圍內(nèi)對有意愿前往國際組織工作、具有國際工作潛質(zhì)的學(xué)生開展選拔。通過篩選的同學(xué)，在專業(yè)課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，參與與國際組織任職相關(guān)的培訓(xùn)課程，包括“國際組織理論與實務(wù)”“國際公文寫作”及“國際組織和國際貿(mào)易談判”等。同時，該項目也組織開展了一系列國際組織參訪活動，不僅提高了學(xué)生的實務(wù)操作能力，更使其有機(jī)會親身體驗國際組織運(yùn)作，培養(yǎng)學(xué)生參與全球治理和在國際組織工作所應(yīng)具備的基本素養(yǎng)。目前，首屆學(xué)員已結(jié)業(yè)，共計240人，涵蓋全校本、碩、博各階段。

同樣采取專項培養(yǎng)模式的項目還包括：浙江大學(xué)外國語言文化與國際交流學(xué)院開設(shè)的“國際組織精英人才培訓(xùn)計劃”，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)開設(shè)的國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（國際組織人才基地班）專業(yè)，四川外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院和英國艾塞克斯大學(xué)合作的“國際組織人才教改實驗班”等。

（三）高校與國際組織合作辦學(xué)培養(yǎng)模式

有的高校定位優(yōu)勢學(xué)科，與相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的國際組織直接簽訂深度合作協(xié)議，開展合作辦學(xué)。同濟(jì)大學(xué)在2002年就與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署合作開辦同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院，依托于同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，開辦多個高度國際化的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究班。經(jīng)過近20年的建設(shè)，該學(xué)院已經(jīng)成為我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略決策和國際可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重要智庫。在2016年，同濟(jì)大學(xué)以合作辦學(xué)的模式與世界知識產(chǎn)權(quán)組織開展深入合作，成立了“上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院”。同濟(jì)大學(xué)上海國際知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院是我國（含港澳臺）唯一與WIPO以聯(lián)合培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)法碩士項目方式合作的高校。該項目開展過程中與WIPO保持深度合作，通過WIPO專家來滬授課、日內(nèi)瓦WIPO總部參訪學(xué)習(xí)、知識產(chǎn)權(quán)案件審判實務(wù)學(xué)習(xí)等多樣化的方式，培養(yǎng)具有國際視野的精英化知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，并直接對接國際組織工作實踐，為WIPO總部直接輸送優(yōu)秀實習(xí)人選。截至目前，學(xué)院已選派8名實習(xí)生前往日內(nèi)瓦總部開展實習(xí)工作。