天津民企自行車產業在市場經濟中?崛起

章同 左琳

20世紀90年代初，飛鴿自行車集團公司開始全面陷入困境。原因是，從1986年起，自行車原輔材料持續漲價使自行車企業生產成本持續高漲;1987年全國自行車產量突破4 000萬輛大關，產大于銷，國內市場競爭日趨激烈。這些原因導致天津自行車廠等企業銷量大減，庫存積壓，資金難以周轉。1989年，飛鴿自行車集團公司各項經濟指標全面下滑，其中利潤下降了76.2%。產品積壓、產量減少，使飛鴿自行車集團公司在1992年出現虧損，截至2001年年底，累計虧損達3億元。自行車年產量最低下降到1998年的10萬余輛。數千名員工分流下崗，企業不得不靠廠房、土地出讓來償還債務。國有自行車企業整體陷入慘淡困境，有人竟稱天津自行車產業成“夕陽產業”。

民營自行車企業快速崛起

1991年，天津非國有的自行車產量只有14萬輛，僅占全市自行車總產量的3%。1992年7月，富士達自行車有限公司成立，這是天津第一家民營自行車企業，公司成立之初主要依靠手工操作，年產自行車僅幾萬輛;同年9月，天津吉港自行車有限公司成立。到當年年底，天津成立了20家左右的小民營自行車企業，這些企業開始與國企的大廠、老廠爭奪市場。由此，天津自行車產業開始進入市場經濟的時代。

王慶坨現象

王慶坨鎮位于天津市區的西北部，地理區位和交通優勢明顯，距天津市區20 km，距北京110 km。京福、津保高速公路，112國道及京九鐵路聯絡線均從鎮區通過。王慶坨鎮農業生態條件較差，土地干旱貧瘠，農民靠種田難以脫貧。1983年，王慶坨鎮實行聯產承包生產責任制以后，大批勞力從農業中解脫出來開始從事個體童裝制造業。到1988年，從事童裝制作、批發的個體戶達200余家，從業人員達3 000余人。1989年，由于市場的變化和受稅收政策的影響，童裝制造業迅速衰落，大部分個體戶停業或轉產。1994年初，幾名曾在供銷社組裝過自行車的工人，在自家庭院相繼辦起了作坊式的小組裝廠，利用天津購來的自行車零部件，組裝生產和銷售自行車。由于投入較少、工藝簡單、價格低廉，產品很快就打開了市場，并獲得可觀的利潤。在這一示范效應的影響下，全鎮迅速興起了組裝自行車致富的熱潮。到1995年，全鎮自行車小企業就增加到20余家，兩三年內又迅速擴展到近200家。許多農民在自家庭院或路邊擺攤組裝、販賣，一時間生產出大量質量低劣的自行車，并以難以置信的低價傾銷，嚴重擾亂自行車市場，受到業界廣泛譴責，“王慶坨現象”成了假冒偽劣的代名詞。

天津模式

在天津自行車行業急劇變化時，天津自行車行業協會于1995年2月15日成立了。據天津自行車行業協會籌備組調查，當時全市共有自行車生產企業212家，其中國有企業6家、集體企業56家、合資企業28家、獨資企業14家、私營企業1家、聯營企業5家、所有制不明的企業102家。到1995年年底，非國有企業的自行車年產量達到全市總量的72%。到2001年年底，天津市擁有自行車生產廠家655家，其中整車廠377家。在整車廠中，國有企業8家、股份制企業18家、集體企業57家、合資企業11家、私營企業283家（占74.67%）。非國有企業的自行車產量約占全市自行車總產量的97%。這種企業性質結構的變化意味著天津自行車產業已由國有企業完全壟斷的計劃經濟體制，轉變為以民營企業為主體的市場經濟體制。與此相適應，天津自行車產業的管理也完成了由行政管理、部門管理向企業自主管理、行業管理的轉變。據天津自行車行業協會對190家整車企業的統計，2001年生產自行車1 800萬輛，重新上升為國內第一位;自行車出口112萬輛，實現連續2年大幅度躍升。

從1992年下半年到2001年不到10年的時間，天津民營自行車企業以每年幾十倍的速度增加，生產能力也以每年幾百倍的速度增長，其發展速度之快令人驚嘆，這時又有人稱天津自行車產業是“日不落產業”。天津自行車產業在改革開放后，其生產力經歷了由盛到衰，再從衰到興的螺旋式上升的發展軌跡，其年產量也由國企的百萬輛級上升到民企的千萬輛級，推動天津自行車產業上了一個大臺階。有人評論，天津自行車行業在改革開放的大潮中，走過的由盛到衰，再從衰到興的不平凡道路，由國企壟斷經營轉變為千家民企為主體的高度集聚發展新模式，創造了體制創新的奇跡，要為這種“天津模式”叫好。

客觀地講，天津國有自行車產業在其輝煌時期，曾為20世紀80年代國家和天津市的經濟發展與市場繁榮做出了重要貢獻。在這一時期，天津國有自行車年產量增長了3倍多，基本適應時代的要求。

此外，天津國有自行車產業曾是天津市的支柱型產業之一。天津國有自行車產業在改革開放的初期，在經濟短缺的條件下，產品盡產盡銷，年產量穩步增長，具有很強的盈利能力，為天津市的市政建設做出了重大貢獻。

民營企業迅速崛起的原因

天津國有自行車產業為民企的崛起打下了基礎。改革開放后，天津國有自行車產業，在其經濟體制可能的范圍內得到了巨大的發展，行業整體的裝備有了很大的提升，特別是自行車零部件標準化、系列化、通用化，生產技術的發展和開放的經濟環境，使建立在整個行業基礎上組裝式的生產方式成為可能。而且，國企率先實施了這種方式的生產，為民企樹立了學習效仿的樣板。同時，在與鄉鎮企業的合作中，天津國有自行車企業往往以技術、設備作為投入，也加快了國企的生產技術資源及大部分工程技術人員和技術工人向鄉鎮企業與民營企業擴散。

組裝式生產方式，成為民企快速完成原始積累的有效途徑。王慶坨鎮大部分自行車小企業就是靠組裝式生產起家的。以1995年為例，全鎮僅僅經過一年的發展，就由最初的4家作坊式的小組裝廠，發展到20余家自行車小企業，年產自行車20多萬輛。到2003年，全鎮民營自行車中小企業已達268家，其中整車廠108家，零配件生產廠160家，從業人員達2萬余人，占全鎮勞動力總數的60%，行業資產達2.5億元以上;全鎮自行車產量突破700萬輛，占全國總產量的1/10，約占天津市總產量的1/3;產品銷往全國各地，有些廠家的產品甚至遠銷美洲、歐洲、非洲和東南亞等地的10多個國家和地區，出口量達54萬輛。

產權清晰成為民營自行車企業的體制優勢。在國有自行車企業還不具備真正的市場主體能力時，產權清晰的民營企業就有了巨大的體制優勢。民營企業會千方百計保護和發展自己的企業，形成了靈活適應市場經濟環境的能力。另外，民企在最初起步和發展時，對勞動力使用注重少而精，沒有過多的冗員，沒有國企那樣在單位福利制度下積累的沉重包袱。尤其在社會保障制度還沒完整建立之時，民營企業趁機獲得了低成本發展的歷史機遇。

生產的高度集聚性使民營企業迅速崛起。所謂生產的集聚性，是指相同產業的許多企業在空間上的相對集中和生產協作上的緊密聯系。而企業集群多是通過產業園區集聚形成，并著眼于提高企業集聚水平而形成的介乎于企業和產業之間的一種生產組織形態。天津的民營自行車小企業在其生成之初就具有明顯的集聚性特征。由于土地價格和環境寬松等原因，這些企業大都聚集在天津的城鄉接合地區。一般地說，城市經濟與農村經濟相比較，其經濟的集聚水平要明顯高于農村，并帶來可觀的集聚效益。天津民營自行車企業的集聚一般以大型組裝廠為龍頭，形成了更加自覺的集聚式的生產組織形態，使企業間信息傳播、交流更為緊密;技術輻射作用和配套合作進一步增強，使企業有效降低各項生產成本，吸引客商云集。正是這些原因，使大多企業能夠從集聚效應中獲得抱團取暖的好處。

（來源：《天津自行車行業發展史略》）