西湖龍井茶保護立法

姚似璐

杭州“西湖龍井”茶保護管理或將有法可依。4月6日，《杭州市西湖龍井茶保護管理條例（草案）》在杭州市司法局官網上公開征求意見，從“西湖龍井”文化保護與傳承、品質保護與提升、專用標識管理與品牌保護等方面作出法律規定。

“西湖龍井”茶是指產于西湖龍井茶產區，選用龍井群體、龍井43、龍井長葉等從群體種中選育并經審定的適制西湖龍井茶的茶樹品種的芽葉為原料，采用傳統的攤青、青鍋、輝鍋等工藝在當地加工而成的，具有“色綠、香郁、味醇、形美”品質特征的扁形綠茶。

根據《條例（草案）（公開征求意見稿）》，西湖龍井茶生產者每年度應在規定時間內申請西湖龍井茶專用標識。該標識是由農業農村、市場監督管理部門對西湖龍井茶現有標志和標識的使用規則進行細化所確定的，專用于西湖龍井茶生產、銷售的實物識別記號，包含使用主體、年份、規格、編號等信息。

《條例（草案）（公開征求意見稿）》規定，西湖龍井茶生產企業之間、企業和個人之間的西湖龍井茶交易，應當直接劃轉西湖龍井茶數字化管理系統中的專用標識數據，不得轉讓專用標識。已領取未使用的專用標識應在規定時間內退還，未退還的視為未以規定方式使用專用標識。

未規范劃轉專用標識或未以規定方式使用專用標識的，由農業農村主管部門責令改正，沒收違法所得；逾期不改且情節嚴重的，可對個人處2000元以上1萬元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

同時，《條例（草案）（公開征求意見稿）》提出，西湖龍井茶專用標識合法使用人應按相應標準、管理規范或相關使用管理規則組織生產、銷售西湖龍井茶。不得在生產、銷售的西湖龍井茶中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。違規者有關法律、法規已有規定的，從其規定；未作規定的，由農業農村主管部門責令改正，沒收違法生產、銷售的商品，沒收違法所得。

此外，西湖龍井茶專用標識合法使用人應根據專用標識使用許可協議的約定，在其產品包裝顯著位置標示西湖龍井茶專用標識，不得以“西湖龍井”名義出售未標示專用標識的西湖龍井茶，不得轉讓、贈與、借用或故意遮擋、污損專用標識。違規者由農業農村主管部門責令改正，沒收違法所得；逾期不改且情節嚴重的，可對個人處2000元以上1萬元以下罰款，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款。

種質資源保護方面，《條例（草案）（公開征求意見稿）》提出將對西湖龍井茶種質資源每10年開展一次普查，建立資源檔案，并向社會公布。